القرار 59-NQ/TW: فيتنام تعمل بشكل استباقي على صياغة قواعد اللعبة في التكامل الدولي

في سياق الاقتصاد العالمي المتقلب والحاجة الملحة بشكل متزايد للتحول الأخضر والرقمي، يعتبر القرار 59-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد بمثابة دليل لفترة التكامل الجديدة، بهدف أن تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع ولها دور في تشكيل قواعد اللعبة الدولية.

خط إنتاج وحدات الكاميرات والمكونات الإلكترونية المعدة للتصدير في مصنع شركة MCNEX VINA المحدودة، باستثمار كوري جنوبي كامل، في منطقة فوك سون الصناعية، بمقاطعة نينه بينه . الصورة: فو سينه/وكالة الأنباء الفيتنامية

علق السيد تران لي هونغ، من جامعة غوستاف إيفل (فرنسا): "يُعدّ القرار 59-NQ/TW وثيقة استراتيجية تُرسي أسس تحوّل فيتنام من دولة مشاركة إلى دولة ذات صوت مسموع. وإذا ما طُبّقت مضامين القرار بجدية وتزامن، فستتمكن فيتنام خلال السنوات العشر إلى الخمس عشرة المقبلة من تحقيق تغييرات جذرية في وضعها الاقتصادي والسياسي" .

فيما يتعلق بالوضع الاقتصادي ، يُحدد القرار التكامل الدولي ليس فقط على أنه توسيعٌ للتجارة، بل هو أيضًا عمليةٌ لتطوير القدرات المحلية وبناء اقتصادٍ مستقل. إذا أُحسنت إدارة هذا التكامل، يُمكن لفيتنام خلال السنوات العشر القادمة أن تُصبح مركزًا إقليميًا للإنتاج والنقل، مستفيدةً من اتفاقيات التجارة الحرة والمبادرات الجديدة مثل ممر النقل بين الشمال والجنوب أو الربط مع المحيط الهندي - الشرق الأوسط. بالإضافة إلى ذلك، يُمكنها أيضًا أن تُشكل دورًا استباقيًا في سلسلة القيمة العالمية، ليس فقط كمصنعٍ عالمي، بل كدولةٍ مُبدعةٍ ومُبتكرة. كما يُمكنها المُشاركة في وضع معايير الاقتصاد الرقمي، والتمويل الأخضر، وسلاسل التوريد المُستدامة، مُساهمةً في تشكيل نظامٍ اقتصاديٍّ إقليميٍّ جديد.

فيما يتعلق بالموقف السياسي، ينص القرار بوضوح على ضرورة المشاركة والمساهمة بمسؤولية في المؤسسات متعددة الأطراف، بشكل استباقي وفعال. سيساعد هذا فيتنام على ترسيخ صورتها كدولة مسؤولة وجديرة بالثقة ومحايدة في النزاعات الإقليمية. وفي الوقت نفسه، ستصبح جسرًا بين مجموعات الدول، وبين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وشركائها الرئيسيين، وبين شرق آسيا وجنوبها، وبين الدول النامية والاقتصادات المتقدمة. وعلى وجه الخصوص، سيعزز هذا القرار النفوذ من خلال الدبلوماسية متعددة الأطراف، والدبلوماسية الثقافية، والدبلوماسية الرقمية، والدبلوماسية الشعبية.

وفقاً للسيد تران لي هونغ، يُرسل القرار 59-NQ/TW رسالةً قويةً مفادها أن فيتنام تنطلق نحو العالم ليس للتكيف فحسب، بل أيضاً للمشاركة في صياغة المستقبل المشترك، بعقليةٍ واثقةٍ واستباقيةٍ ومتساويةٍ وثابتة. هذا تأكيدٌ على دور ومكانة الأمة الصاعدة، التي تعرف من هي، وأين تقف، وما يتعين عليها فعله لحماية مصالحها الوطنية، مع الحفاظ على تواصلٍ متناغمٍ مع المجتمع الدولي.

صرح ممثل وزارة الصناعة والتجارة قائلاً: يُعد القرار رقم 59-NQ/TW بمثابة دليل إرشادي للوحدة لدعم الشركات في التكامل الدولي وتنويع الأسواق. لذلك، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة في 15 أغسطس 2025 القرار رقم 2320/QD-BCT بشأن برنامج عمل الوزارة لتنفيذ القرار الحكومي رقم 153/NQ-CP، والذي يُطبّق بموجبه القرار رقم 59-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التكامل الدولي في ظل الوضع الجديد. تُعد هذه الوثيقة وثيقة مهمة تُسهم في تجسيد سياسات الحزب والحكومة على أرض الواقع، وتُرسي أسسًا لقطاع الصناعة والتجارة لتعزيز دوره المحوري في عملية التكامل الشامل والعميق والفعال.

يتمتع برنامج العمل الصادر هذه المرة بأهمية عملية في ظل التقلبات العديدة التي يشهدها الاقتصاد العالمي والإقليمي، مما يفرض على فيتنام متطلبات جديدة لتحسين قدرتها التنافسية، واغتنام الفرص التي تتيحها اتفاقيات التجارة الحرة، مع الحفاظ على الاستقلالية والحكم الذاتي، وضمان المصالح الوطنية. وستركز وزارة الصناعة والتجارة، على وجه الخصوص، على تنفيذ مجموعة من المهام الرئيسية، مثل تطوير المؤسسات والسياسات التجارية الثنائية ومتعددة الأطراف؛ وتعزيز توسيع أسواق التصدير؛ وتطوير الصناعات الداعمة، والطاقة المستدامة؛ وتعزيز التعاون الدولي في مجالات التجارة الإلكترونية، والتحول الرقمي، والاقتصاد الأخضر.

وأشار ممثل وزارة الصناعة والتجارة إلى أنه "من خلال التوجيه المتزامن والعمل الحاسم، من المتوقع أن يسهم برنامج عمل وزارة الصناعة والتجارة في تعزيز مكانة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية، مع تعزيز النمو المستدام والتكامل المرتبط بالتنمية، من أجل المصالح طويلة الأجل للبلاد".

مع دور تقديم المشورة وتنظيم تنفيذ المهام لتعزيز التكامل الاقتصادي الدولي، في الفترة 2025-2030، أكد السيد تا هوانغ لينه - مدير إدارة السوق الخارجية (وزارة الصناعة والتجارة): ستعزز الوحدة الرصد والبحث بشأن الوضع السياسي والاقتصادي، ونظام السياسات والقوانين المتعلقة بالاقتصاد والتجارة والصناعة والطاقة، وأنظمة وممارسات الأعمال في البلدان، وآلية التعاون دون الإقليمي المسؤولة عن تقديم المشورة لقادة الوزارة؛ والتنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتطوير استراتيجيات تطوير السوق الخارجية وتنفيذ سياسات لتطوير العلاقات الاقتصادية مع البلدان. ​​وفي الوقت نفسه، التنسيق مع الوحدات ذات الصلة لبحث احتياجات وأذواق واتجاهات الاستهلاك والهياكل التنافسية ومتطلبات الأسواق الخارجية، وبالتالي اقتراح سياسات وآليات وسياسات وتدابير لقادة الوزارة لتعزيز وتوسيع العلاقات الاقتصادية والتجارة والتعاون الصناعي والطاقة، إلخ.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي التنفيذ الاستباقي لاتفاقيات التجارة الحرة التي دخلت حيز التنفيذ، بما في ذلك اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والمملكة المتحدة (UKVFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الاقتصادي الأوراسي (VN-EAEU)، واتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، والاتفاقيات مع تشيلي وكوريا الجنوبية والهند. من جهة أخرى، ينبغي تعزيز تنويع أسواق التصدير، مع التركيز على المناطق المحتملة مثل الهند والشرق الأوسط وأفريقيا وأمريكا اللاتينية وأوروبا الشرقية لتقليل الاعتماد على الأسواق التقليدية. وسيتم تصميم برامج ترويج التجارة بما يتناسب مع خصائص كل سوق، مما يضمن الفعالية والاستدامة.

وبحسب السيد تا هوانج لينه، فإن الوزارة ستعمل على تعزيز المفاوضات الدولية والدعوة إلى السياسات وإزالة الحواجز السوقية لخلق ظروف مواتية للشركات؛ بما في ذلك تعزيز إطلاق مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة مع كتلة ميركوسور في أمريكا الجنوبية، ودول مجلس التعاون الخليجي في الشرق الأوسط؛ والتنسيق مع إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف في عملية توقيع الإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ (IPEF)؛ وتعزيز مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة مع دول رابطة التجارة الحرة الأوروبية...
بالإضافة إلى ذلك، قامت إدارة تنمية الأسواق الخارجية بتكثيف تنظيم الندوات والمنتديات الدولية للترويج للمنتجات الفيتنامية، وربط الشركات بالشركاء الأجانب للمساعدة في تعزيز صورة العلامات التجارية الفيتنامية ودعم الشركات لاختراق أسواق الشرق الأوسط وأفريقيا وأمريكا اللاتينية، مما يساهم في تأكيد مكانة السلع المصنوعة في فيتنام على خريطة التجارة العالمية.

بالإضافة إلى ذلك، ستدعم الوزارة الشركات في الترويج لعلاماتها التجارية، مع التركيز على قطاعات رئيسية مثل المنتجات الزراعية، والمأكولات البحرية، والمنسوجات، والمنتجات الخشبية... في الأسواق الرئيسية لتعزيز قيمة المنتجات الفيتنامية وسمعتها. وفي الوقت نفسه، ستدعم الوزارة الشركات في تطبيق المعايير الدولية للإنتاج الأخضر والدائري والصديق للبيئة. وفي الوقت نفسه، ستربط الشركات بسلسلة التوريد العالمية، مما يساعد على زيادة القيمة المضافة للمنتجات...

قال السيد تا هوانغ لينه: ستعزز الوزارة التنسيق مع المكتب التجاري الفيتنامي في الخارج لمتابعة وضع السوق عن كثب، والإبلاغ الفوري عن أي تغيرات تؤثر على التبادلات التجارية والاستثمارية مع فيتنام؛ وحثّ الشركات الأجنبية على البحث عن مصادر للسلع أو توسيع استثماراتها في فيتنام. كما ستنسق الوزارة بشكل استباقي للاستجابة لتدابير الحماية التجارية والحواجز التجارية التي يفرضها البلد المضيف على سلع التصدير. علاوة على ذلك، ستواصل الوزارة تطبيق القرار 36-NQ/TW بفعالية مع الفيتناميين المغتربين؛ وستُبلغهم فورًا بوضع التنمية الاقتصادية وفرص الأعمال في البلاد لدعم وتشجيع الشركات الفيتنامية في الخارج على الاستثمار وممارسة الأعمال التجارية في فيتنام.

وبفضل هذه الحلول المتزامنة، يعتقد الخبراء أن وزارة الصناعة والتجارة ليست مجرد وكالة تنسيقية، بل هي أيضاً قوة دافعة رئيسية لمساعدة فيتنام على الانتقال من "المشاركة في اللعبة" إلى "تشكيل قواعد اللعبة"، وضمان التكامل الاقتصادي العميق والمستدام، مع الحفاظ على الاستقلال والحكم الذاتي والتنمية السريعة في سياق عالمي متقلب.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-59nqtw-viet-nam-chu-dong-dinh-hinh-luat-choi-trong-hoi-nhap-quoc-te-20250924173245051.htm