في نقاشٍ جماعيٍّ بالجمعية الوطنية صباح يوم 13 فبراير، قال رئيس اللجنة المركزية المنظمة، لي مينه هونغ: "يجب علينا تطبيق ذلك هذا العام". وحسب قوله، فإنّ القرار 121 الصادر عن اللجنة المركزية يتطلب مواصلة البحث في ترتيب الوحدات الإدارية، وتقليص المستويات الإدارية بما يتناسب مع الواقع، وتوسيع مساحة التنمية، وتعزيز الموارد المحلية.
ينقسم نظام المحاكم الشعبية الفيتنامية حاليًا إلى أربعة مستويات، تشمل محكمة الشعب العليا؛ ومحكمة الشعب العليا؛ ومحاكم الشعب في المقاطعات والمدن المركزية؛ ومحاكم الشعب في المناطق والبلدات والمدن الإقليمية. وتشمل المحاكم العسكرية بجميع مستوياتها المحكمة العسكرية المركزية؛ والمحاكم العسكرية للمناطق العسكرية وما يعادلها؛ والمحاكم العسكرية الإقليمية.
يشمل نظام النيابات الشعبية النيابة الشعبية العليا ، والنيابة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية للمقاطعات والمدن المركزية، والنيابة الشعبية للمناطق والبلدات والمدن الإقليمية وما يعادلها. وبالتوازي مع ذلك، توجد نيابات عسكرية على جميع المستويات، بما في ذلك النيابة العسكرية المركزية، والنيابة العسكرية للمناطق العسكرية وما يعادلها، والنيابة العسكرية الإقليمية.
في نهاية يناير، وافق المؤتمر المركزي الثالث عشر على تبسيط جهاز الشرطة وفقًا لنموذج المستويات الثلاثة: الوزارة، والمقاطعة، والبلدية، وإلغاء تنظيم الشرطة على مستوى المناطق. وتعكف الحكومة حاليًا على وضع اللمسات الأخيرة على مشروع تبسيط قطاع التفتيش إلى مستويين: مركزي ومحلي، وذلك لاستطلاع آراء المكتب السياسي واللجنة التوجيهية المركزية قبل عرضه على الجمعية الوطنية.
وفقًا لرئيس اللجنة التنظيمية المركزية، ستواصل لجنة حزب جبهة الوطن الأم الفيتنامية خلال الفترة المقبلة البحث في الجهاز الداخلي للمنظمات الجماهيرية. وتُجري هذه الهيئات "عملًا جبارًا، مع اتخاذ خطوات حثيثة لتبسيط هيكل النظام السياسي".
وأضاف: "الخطوات الأخيرة تؤكد صحة قرار اللجنة المركزية، المبني على أسس علمية وعملية وقانونية وسياسية". إلا أنه نظرًا لضيق وقت التنفيذ وكثرة المتطلبات، ستنشأ صعوبات، و"ستواجه اللجنة المركزية الصعوبات وتنسق جهودها للتعامل معها فور ظهورها".
أشار السيد لي مينه هونغ أيضًا إلى أن العمل الحالي ليس سوى الخطوة الأولى، فهناك العديد من المهام التي يتعين القيام بها هذا العام والفصل الدراسي القادم. بعد بدء عمل الجهاز الجديد، ستقوم اللجنة التنظيمية المركزية، ووزارة الداخلية، ولجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية بتقييم عمل الجهاز الجديد. وستقوم هذه الوكالات بمراجعة جدول الرواتب من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، إلى جانب تقييم كفاءة ومؤهلات المسؤولين.
في الفترة المقبلة، ستدرس الهيئات وتُعدّل لوائح الحزب وقوانين الدولة، وتُقيّمها بعناية وحذر تمهيدًا لتطبيقها. الهدف هو استكمال النموذج الشامل للنظام السياسي في أسرع وقت ممكن، بما يضمن فعالية وكفاءة العمليات، ويلبي متطلبات التنمية الوطنية في ظل الوضع الجديد.
تعديل القانون لعدم تكليف الحكومة بالعمل
شاركت وزيرة الداخلية، فام تي ثانه ترا، في المناقشة، قائلةً إن مشروعي القانون المتعلقين بتنظيم الحكومة وتنظيم الحكم المحلي وُضعا في سياق "خاص وعاجل للغاية"، مرتبط بتبسيط النظام السياسي. ويضمن هذان القانونان سير العمل الإداري بسلاسة وفعالية، بما يلبي متطلبات الإصلاح، وينقل البلاد إلى عصر جديد.
وفقًا للوزير، فإن أول نقطة جديدة في مشروعي القانونين هي طريقة التفكير "المختلفة تمامًا" في صياغة القوانين. يُعتبر هذان المشروعان بمثابة القوانين الأصلية للإدارة الوطنية، لذا فهما ينصان فقط على الإطار والمبادئ الأساسية. وهذا هو أساس صياغة القوانين المتخصصة.
يركز مشروعا القانون على تحديد واضح لسلطة الحكومة والسلطات المحلية، حيث تمارس الحكومة، باعتبارها أعلى هيئة إدارية للدولة، السلطة التنفيذية وهي الهيئة التنفيذية للجمعية الوطنية.
وقالت الوزيرة فام ثي ثانه ترا "لقد صممنا أيضًا قوانين تحدد المسؤوليات بوضوح حتى لا ندفع العمل إلى الحكومة، لأنه في الواقع يتم دفع الكثير من العمل إلى الحكومة الآن"، مضيفة أن اللامركزية وتفويض السلطات والتفويض هي القضايا الأساسية في مشروعي القانونين.
يوجد حاليًا 177 قانونًا ينظم صلاحيات الوزراء ورؤساء الهيئات الوزارية؛ و152 قانونًا ينظم صلاحيات رئيس الوزراء؛ و141 قانونًا ينظم صلاحيات المجالس الشعبية واللجان الشعبية؛ و92 قانونًا ينظم صلاحيات مستويات الحكم المحلي الثلاثة. هذه اللوائح المتداخلة تُصعّب تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وفقًا لمبدأ "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية مسؤولة".
VN (وفقًا لـ VnExpress)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/nghien-cuu-to-chuc-lai-toa-an-va-vien-kiem-sat-cap-huyen-405141.html
تعليق (0)