تحديد التحديات وبناء استراتيجيات العمل (المقال الأخير)

في الاجتماع الرابع للجنة التوجيهية الحكومية المعنية بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 بعد ظهر يوم 24 سبتمبر، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من الوزارات والفروع والمحليات تسريع الاختراقات - بشكل استباقي وفعال - المزامنة في الوقت المناسب - الاتصال والترابط - تأمين المعلومات - يتمتع الناس بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وتنفيذ مشروع 06.

من أجل تنفيذ المهام المذكورة أعلاه، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية وفريق العمل المنفذ لمشروع 06؛ إصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي المرتبط بمشروع 06 في مقاطعة لاي تشاو بتنفيذ عدد من الحلول لإزالة الاختناقات حتى يتمكن جميع الأشخاص، وخاصة أولئك الذين يعيشون في المناطق النائية والمعزولة والحدودية، من التمتع بفوائد مشروع 06.

نشر المهام والحلول الخاصة بمشروع 06 والقرار 57 بشكل نشط ومتزامن

بفضل التصميم العالي للحكومة ذات المستويين، والإجماع والدعم والمشاركة النشطة من الشعب والشركات، فقد قدموا مساهمات مهمة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06، القرار 57، مما ساهم في النتائج الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للتنمية في مقاطعة لاي تشاو في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025.

تحدث الرفيق تونغ ثانه هاي، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية لمقاطعة لاي تشاو، خلال تفقد تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 لمقاطعة لاي تشاو في بلدية موونغ مو بمقاطعة لاي تشاو.

صرح الرفيق تونغ ثانه هاي، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة ونائب رئيس اللجنة التوجيهية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 في مقاطعة لاي تشاو، قائلاً: "إن اللجنة الشعبية للمقاطعة، ومجموعة العمل المعنية بتنفيذ مشروع 06 وإصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي المرتبط به في مقاطعة لاي تشاو، تُقدّر دائمًا التوجيهات الحاسمة والمتزامنة للحكومة ورئيس الوزراء في تنفيذ مشروع 06؛ وفي الوقت نفسه، تُركّز جميع الجهود على تنفيذ مشروع 06، بالإضافة إلى القرار 57 - وهو قرار مهم في "الركائز الأربع" - في المقاطعة لتحقيق العديد من النتائج المهمة. كما حددت مقاطعة لاي تشاو هذا الأمر كمهمة أساسية في التوجيه والتنفيذ لتوفير مرافق شاملة لخدمة الشعب.

في الآونة الأخيرة، وبتوجيهات من رئيس الوزراء، وبدعم من الوزارات المركزية والفروع، نفّذت مقاطعة لاي تشاو مهام وحلول مشروع 06 بفعالية وتزامن في المقاطعة، لخدمة المواطنين والشركات على نحو أفضل. وقد تحققت النتائج المتميزة التالية:

تقديم الآراء في الوقت المناسب لصياغة الوثائق اللازمة لتحسين النظام القانوني لتنفيذ مشروع 06. البحث في الوثائق القانونية وتعديلها واستكمالها واستبدالها بما يخدم تنفيذ مشروع 06 وفقًا للوائح. وفي الوقت نفسه، إصدار وثائق توجيهية من الحكومة، ورئيس الوزراء، ووزارة الأمن العام، والمكتب الحكومي، وتوجيهات الوزارات والهيئات والفروع المركزية بشأن تنفيذ مشروع 06 في مقاطعة لاي تشاو لضمان الالتزام بالوقت المحدد والتقدم المحرز وخارطة الطريق للمشروع.

- استكمال تحديث نظام معلومات الإجراءات الإدارية للمحافظات، وربط البيانات ومشاركتها مع قاعدة بيانات السكان الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة الأخرى، واستمرار نشرها في الموعد المحدد، وبالتالي بالإضافة إلى إثراء البيانات السكانية، والمساهمة في تنقية البيانات المتخصصة، وتوثيق معلومات المواطنين الدقيقة، وخدمة تسوية الإجراءات الإدارية؛ وفي الوقت نفسه، استكمال بناء أرشيف للمنظمات والأفراد لخدمة رقمنة السجلات؛ واستكمال دمج وظيفة رقمنة السجلات.

وفقًا للجنة الشعبية لمقاطعة لاي تشاو، يشهد معدل تلقي الطلبات عبر الإنترنت لـ 53 خدمة عامة أساسية ضمن المشروع 06 ارتفاعًا ملحوظًا. تجاوزت نسبة تلقي الطلبات في العديد من المجالات 95%، مثل التعليم والتأمين والضرائب، حيث وصلت إلى 100%، بينما وصلت نسبة تلقي الطلبات في الشرطة إلى 99.6%. وقد وجهت المقاطعة شرطة مقاطعة لاي تشاو إلى تطبيق حلول فعّالة لتنقية البيانات، بما يضمن مبدأ "صحة البيانات وكفايتها ونظافتها وحيويتها". كما وجهت المواطنين بنشاط إلى إنشاء وتفعيل حسابات الهوية الإلكترونية. وفي الوقت نفسه، وجهت إلى التنفيذ الفعال لقانون الهوية رقم 2023، مع التركيز على تنفيذ عملية تلقي طلبات الهوية وشهادات الهوية.

موظفو التأمين الاجتماعي في قاعدة فونج ثو بمقاطعة لاي تشاو ينشرون معلومات حول مشروع 06 والإصلاح الإداري وسياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي للأقليات العرقية في بلدية داو سان بمقاطعة لاي تشاو.

تُركز المقاطعة على توجيه وتعزيز عملية تنظيف البيانات المتخصصة بما يخدم الربط المتزامن مع قاعدة بيانات السكان الوطنية. حتى الآن، تم تنظيف 10 بيانات، ويجري صيانتها بانتظام، مثل: قائمة الجهات، والكفالة، والأسر الفقيرة، والأشخاص ذوي الخدمات المتميزة؛ والمسؤولين، وموظفي الخدمة المدنية؛ وسجلات الموظفين، وبيانات الأطفال، وبيانات المعلمين، وبيانات الطلاب؛ والتأمين...

نشر حلول الدفع غير النقدي بشكل نشط في المنطقة في مجالات دفع سياسة الضمان الاجتماعي؛ دفع أنظمة التأمين الاجتماعي، وإعانات البطالة؛ دفع الرسوم الدراسية، والدفع غير النقدي عند أمين الصندوق في المستشفيات والمراكز الطبية؛ الدفع غير النقدي عبر تطبيق Etaxmobile ونشر الفواتير الإلكترونية الناتجة عن السجلات النقدية؛ الدفع عبر الإنترنت للرسوم والتكاليف في التعامل مع الإجراءات الإدارية... بالإضافة إلى ذلك، اهتمت اللجنة الشعبية الإقليمية ووازنت الميزانية لتنفيذ المشروع 06، مع إيلاء اهتمام خاص لتخصيص الأموال لشراء المعدات اللازمة للأنشطة في مركز خدمة الإدارة العامة على مستوى البلدية لضمان الاتساق وفقًا للوائح الدولة...

لقد خلقت الأشهر التسعة الماضية، وخاصة بعد ثلاثة أشهر من تشغيل حكومة ذات مستويين، تحت شعار "اتخاذ الشعب والشركات كمركز للخدمة"، مع العديد من طرق العمل الجديدة والمرنة، والتغلب على الصعوبات والتغلب على التحديات وإزالة الاختناقات، وتغيير الرؤية والتفكير الإداري وأساليب الخدمة المناسبة للمناطق الجبلية والحدودية بشكل كبير، خطوة جديدة إلى الأمام للي تشاو على الخريطة الرقمية، ونقل البلاد إلى عصر جديد.

الاستثمار في شبكة الكهرباء الوطنية وإشارة الهاتف للقرى النائية

بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، واجهت لاي تشاو أيضًا العديد من الصعوبات والقيود في عملية تنفيذ المشروع 06.

قام الرفيق تونغ ثانه هاي، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية، بتفقد نظام الكمبيوتر في مركز خدمة الإدارة العامة لبلدية خوين أون، مقاطعة لاي تشاو، يوم 17 يوليو 2025.

بالإضافة إلى الصعوبات المحددة التي تواجهها مقاطعة جبلية وحدودية مثل: المساحة الكبيرة، والتضاريس الوعرة في العديد من الأماكن، والنقل الصعب، وخاصة في موسم الأمطار عندما تحدث الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة في كثير من الأحيان؛ لا يزال مستوى تطبيق تكنولوجيا المعلومات والمعرفة القانونية لدى جزء من الأقليات العرقية، وخاصة في المناطق النائية، محدودًا؛ ولا يزال الاقتصاد والثقافة والمجتمع في طور التطور والاختراق، ولا تزال لاي تشاو تواجه صعوبات لا يمكن حلها بين عشية وضحاها.

حاليًا، لا تزال 33 قرية/قرية في لاي تشاو تفتقر إلى خدمات الإنترنت عبر الهاتف المحمول من الجيل الثالث والرابع، و191 قرية/قرية تفتقر إلى كابل الإنترنت، و426 أسرة في 8 قرى لا تصلها شبكة الكهرباء الوطنية... وبالتالي، لا يتوفر لسكان هذه المناطق هواتف ذكية أو إنترنت أو منصات رقمية؛ ولا يزال تنفيذ مرافق المشروع 06 للمشاركة في الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت يواجه العديد من الصعوبات. ولا تزال المرافق تعاني من العديد من الصعوبات والنواقص التي لا تلبي متطلبات وسير المهام الموكلة إليها.

سعى لاي تشاو بنشاط لإيجاد توجيهات واقتراح حلول للتنفيذ في الفترة المقبلة لتحسين فعالية مشروع 06 والقرار 57. وفي الفترة المقبلة، قررت المقاطعة التركيز على توجيه وتنظيم تنفيذ المهام الرئيسية التالية: توجيه الإدارات والفروع واللجان الشعبية في البلديات لمواصلة مراجعة المهام الموكلة إليها، والتركيز على التنفيذ المتزامن والفعال لمهام مشروع 06 لضمان الالتزام بخارطة الطريق، ومنع تقصير الجهاز في أداء المهام الموكلة إليه.

يواصل رئيس مجموعة العمل المعنية بتنفيذ المشروع 06؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي المرتبط بمشروع 06 في مقاطعة لاي تشاو (شرطة مقاطعة لاي تشاو) تقديم المشورة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية لتوجيه التنفيذ الفعال لمهام المشروع 06 في المقاطعة بأكملها؛ ويواصل رئاسة وتقديم المشورة بشأن تنفيذ الحلول المتزامنة والفعالة، مما يضمن إكمال المهام التي تخدم تنفيذ قانون تحديد الهوية رقم 26/2023/QH15؛ ويوجه قوة الشرطة الشعبية للتنسيق الوثيق مع الوكالات والوحدات في المحلية لإجراء بيانات القطاعات والمستويات لخدمة عمل المزامنة والاتصال وتبادل البيانات بشكل فعال؛ ويقوم على الفور بتجميع واقتراح إزالة الصعوبات التي تنشأ أثناء عملية التنفيذ؛ ويعزز مراقبة وتفتيش وحث تنفيذ المشروع ويقوم بتجميع وتقديم تقارير عن نتائج التنفيذ وفقًا للوائح.

تركز الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية ذات الصلة على مستوى البلدية على إعادة هيكلة العمليات وتعزيزها، وتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت بالكامل وجزئيًا، وخلق الظروف الأكثر ملاءمة للأشخاص والشركات في أداء الإجراءات الإدارية؛ وتعزيز رقمنة السجلات وإعادة استخدام نتائج رقمنة السجلات ونتائج معالجة الإجراءات الإدارية في تلقي ومعالجة الإجراءات الإدارية في مركز الخدمات الشاملة على مستوى البلدية.

ولإزالة الاختناقات والصعوبات، طلبت مقاطعة لاي تشاو من الحكومة أيضًا مواصلة الاهتمام بالاستثمار في شبكة الكهرباء الوطنية وموجات الهاتف في القرى النائية حتى يتمكن جميع المواطنين من التمتع بفوائد المشروع 06.

تعزيز دور وفعالية الحكومة ذات المستويين

وبحسب اللجنة الشعبية لمقاطعة لاي تشاو، في عملية تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين (من 1 يوليو 2025 إلى 22 سبتمبر 2025)، قامت المقاطعة بشكل استباقي بترتيب الجهاز التنظيمي، وترتيب الموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية لضمان العمليات الفعالة والناجعة؛ وقادت وأدارت مراجعة شاملة للمهام والعمل، مما يضمن عدم وجود فجوات أو انقطاعات في أداء مهام إدارة الدولة.

تحدث ممثل إدارة التنظيم الإداري للنظام الاجتماعي في شرطة مقاطعة لاي تشاو في التفتيش على تنفيذ المشروع 06 للمقاطعة في حي تان فونج بمقاطعة لاي تشاو في 2 أكتوبر 2025.

بعد إعادة هيكلة أجهزتها، تواصل الهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية عملها باستقرار وتلبية متطلبات مهامها. وقد تم تحديد وظائف ومهام وعلاقات عمل الهيئات والمنظمات وتعديلها وتحديثها في الوقت المناسب وبطريقة معقولة ومحكمة. وقد وجهت المقاطعة الهيئات المتخصصة على الفور بمواصلة مراجعة وإعادة هيكلة أجهزتها الداخلية، بما يضمن استيفائها التام لشروط إنشاء الإدارات المنصوص عليها في المرسوم الحكومي رقم 150/2025/ND-CP المؤرخ 12 يونيو/حزيران 2025.

حافظت أجهزة الحكومة المحلية على مستوى البلديات، ولا تزال، على استقرار وسلاسة عملياتها، حيث سارعت إلى توجيه وحل الصعوبات والعقبات التي تنشأ من القاعدة الشعبية. وحتى الآن، لم تظهر أي مشاكل مفاجئة أو غير عادية؛ إذ يجري تنفيذ العمل وفقًا للجدول الزمني والخطّة، مما يضمن التنفيذ الجاد والفعال لتوجيهات الحكومة المركزية واللجنة الشعبية الإقليمية والجهات المختصة. وتضمن عمليات 39 مركزًا/وحدة خدمات إدارية عامة متزامنة وفعالة في استلام وإرجاع نتائج الإجراءات الإدارية في المقاطعة، وتستمر في العمل باستقرار.

وبحسب سجلات المقرر، فقد نفذت اللجان الشعبية للبلديات والأحياء، بأعلى درجات التصميم، المهام الموكلة إليها على وجه السرعة؛ ووجهت بمراجعة شاملة للمهام والأعمال، والتأكد من عدم وجود ثغرات أو انقطاعات في أداء مهام إدارة الدولة.

كما وجهت مقاطعة لاي تشاو الإدارات والفروع والقطاعات بحزم لدراسة وتطبيق المراسيم الجديدة لضمان الامتثال للوائح ووفقًا للمواقف العملية المحلية ؛ التفكير السريع في الصعوبات والمشاكل في اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد السلطة وتنظيم أجهزة الحكومة المحلية وما إلى ذلك.

إبلاغ الجهات المختصة في الوقت المناسب بأي مشاكل تنشأ أو تتجاوز صلاحياتها. وتقوم الإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، بتقديم التوجيه والتدريب المهني، وتذليل الصعوبات والعقبات التي تواجهها المحليات، لضمان سير العمل بسلاسة ودون انقطاع، وخدمة المواطنين، بما يُمكّن المناطق الجبلية من اللحاق بركب المناطق المنخفضة، ويدفع البلاد بثبات نحو عصر جديد.

المصدر: https://cand.com.vn/Xa-hoi/nhan-dien-thach-thuc-xay-dung-chien-luoc-hanh-dong-bai-cuoi--i783999/