أخبار ساخنة حول مشروع قانون حماية حقوق المستهلك

[إعلان 1]
برئاسة رئيس الجمعية الوطنية ، فونغ دينه هيو، واصلت الجمعية الوطنية يومها الخامس من دورتها الخامسة في مقر الجمعية الوطنية. وشهد المجلس نقاشًا حادًا حول مشروع قانون حماية حقوق المستهلك.

Kỳ họp thứ 5 Quốc hội Khoá XV: Nóng về Dự án Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

واصلت الجمعية الوطنية أعمال اليوم الخامس من دورتها الخامسة في مقر الجمعية الوطنية برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي.

في جلسة المناقشة حول بعض المحتويات ذات الآراء المختلفة حول مشروع قانون حماية حقوق المستهلك (LBVQLNTD)، تحدث 22 مندوبًا، حيث اتفقت آراء المندوبين بشكل أساسي مع العديد من المحتويات الواردة في تقرير التوضيح والاستقبال والتعديل للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

تحديد مسؤوليات المنظمات والأفراد الذين يقومون بالأعمال التجارية ويقدمون الخدمات والسلع.

وفي مشاركتها في جلسة المناقشة حول مشروع LBVQLNTD، قالت المندوبة تران ثي تو فوك (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كون توم ) إنه من أجل حماية المستهلكين من الأعمال الاحتيالية، ينص مشروع القانون بوضوح على مسؤوليات المنظمات والأفراد الذين يتاجرون في السلع والخدمات لتوفير معلومات شفافة ودقيقة وكاملة عن السلع والخدمات للمستهلكين، وتعويض المستهلكين وتدابير التعامل معهم عندما تكون هناك حوادث أو منتجات وبضائع معيبة.

مع ذلك، في الواقع، لا يزال تطبيق إجراءات مكافحة خداع المستهلك غير كافٍ. وأشار المندوبون إلى ضرورة تحديد مشروع القانون لمعايير تقييم ما إذا كان سلوك المؤسسات التجارية والأفراد يخدع المستهلكين أم لا، بناءً على قدرات الإدراك والتعرف لدى المستهلكين العاديين.

وعلى وجه التحديد، من الضروري تحديد طريقة التحديد بشكل واضح بناءً على الوقت وطريقة تقديم المعلومات للمستهلكين، ومستوى الانحراف أو حذف المعلومات مقارنة بالواقع، ومستوى تأثير المعلومات غير الصحيحة أو غير الكاملة المؤدية إلى قرارات المستهلكين.

وفيما يتعلق بتسوية القضايا المدنية المتعلقة بحقوق المستهلك، قال المندوب نجوين مينه سون (مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة تيان جيانج) إن مشروع القانون يميز بين حالتين قابلتين للتطبيق، وهما أنه بالنسبة للمعاملات التي تزيد قيمتها عن 100 مليون دونج، ينطبق قانون الإجراءات المدنية، وبالنسبة للمعاملات التي تقل قيمتها عن 100 مليون دونج، ينطبق قانون حقوق المستهلك.

المندوبة تران ثي تو فوك تتحدث في القاعة. (المصدر: quochoi.vn)

التزامات المستهلك

في معرض تعليقها على التزامات المستهلكين، قالت النائبة كام ثي مان (مندوبة الجمعية الوطنية عن مقاطعة ثانه هوا) إنه بالنسبة للسلع والمنتجات، يُمكن التحقق منها، أما بالنسبة للخدمات، فلا يُمكن معرفة جودتها إلا عند استخدامها، لذا لا يُمكن اشتراط فحص الخدمات عمومًا قبل استلامها. بالنسبة للسلع والمنتجات، يُمكن تحديد منشأها بناءً على الملصق والشهادة، أما بالنسبة للخدمات، فلا يُمكن تحديدها إلا وفقًا لمعايير المنشأ.

في الواقع، يفحص المستهلكون ويختارون ويقررون شراء المنتجات والسلع والخدمات لتلبية احتياجاتهم ورغباتهم. وفي الوقت نفسه، نعلم جميعًا أن اللوائح الواردة في مشروع القانون هذا تهدف إلى حماية حقوق المستهلكين من المنتجات والسلع والخدمات المعيبة التي لا تضمن الجودة. لذا، تقع المسؤولية الأولى على عاتق المؤسسات التجارية والأفراد عند تقديم المنتجات والسلع والخدمات للمجتمع، لضمان الجودة وفقًا لمعايير وشروط محددة.

إن تنظيم التزامات المستهلك في هذه الحالة لا يختلف عن دفع المسؤولية إلى المستهلكين أنفسهم في حماية حقوقهم، لذا اقترح النائب مان إزالة هذا التنظيم في مشروع قانون حقوق المستهلك.

فيما يتعلق بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن المنتجات والسلع المعيبة المنصوص عليها في المادة 34، قال المندوب نجوين هوو ثونغ إن هذا الحكم قد هيأ في الآونة الأخيرة ظروفًا مواتية للمستهلكين لاستخدام منتجات عالية الجودة بشكل متزايد. ومع ذلك، في كثير من الحالات، لا تفي المنتجات بالجودة المطلوبة، ولا تُضمن التدابير التصحيحية التي تتخذها الشركات وفقًا للقانون، وما إلى ذلك. لذلك، اقترح المندوب أن يُضيف مشروع القانون أحكامًا تُلزم المؤسسات والأفراد الذين يتاجرون في السلع والمنتجات المعيبة بتعويض المستهلكين خلال فترة زمنية محددة.

المندوب تران فان توان - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج (المصدر: quochoi.vn)

ضمان المعلومات الكاملة للمستهلكين

خلال الاجتماع، أشار النائب تو فان تام (مندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة كون توم) إلى أن من أهم قضايا حماية حقوق المستهلك حصوله على معلومات كاملة ودقيقة حول جودة المنتجات والخدمات والسلع. وفي ظل الظروف الراهنة، تلعب وسائل التواصل الاجتماعي دورًا بالغ الأهمية في توعية المستهلكين بالمنتج.

ومع ذلك، يستغل البعض هذه الوسيلة للترويج بشكل خاطئ أو ناقص أو مضلل، ناشرين أخبارًا كاذبة عن جودة المنتجات والسلع والخدمات. بل إنهم أنشأوا مواقع إلكترونية وهمية لانتحال هوية العلامات التجارية للمنتجات، وخداع المستهلكين ودفعهم إلى استهلاك السلع والخدمات...

وبحسب المندوب، فإنه في ظل حصار المعلومات المزيفة، يجد المستهلكون صعوبة في التمييز، حيث يخسر العديد من الأشخاص "أموالهم ويعانون" بسبب المعلومات الكاذبة.

ولذلك اقترح المندوب تو فان تام استكمال مسؤولية وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ذات الصلة، وخاصة وزارة الإعلام والاتصالات، فيما يتعلق بمسؤولية منع وإزالة المعلومات الكاذبة على وسائل التواصل الاجتماعي باستخدام التدابير التقنية المهنية.

اقتراح لإزالة لوائح قيمة المعاملات

وفي كلمته خلال مناقشة المجلس، اقترح عدد من نواب مجلس الأمة إزالة لائحة قيمة المعاملات بهدف تطبيق إجراءات مبسطة لحل القضايا لحماية حقوق المستهلك.

وقال العديد من المندوبين إن الممارسة الحالية تظهر أن المعاملات الخاصة بشراء وبيع السلع الاستهلاكية العادية بقيمة تزيد عن 100 مليون دونج شائعة جدًا، وأن اللوائح مثل المسودة ستمنع المعاملات التي تزيد عن 100 مليون دونج من الخضوع للإجراءات المبسطة عند حل النزاعات.

وفقًا لمندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي ثوي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك كان، منذ عام ٢٠١٥، عند صياغة قانون الإجراءات المدنية، كان هناك لبس كبير حول قيمة المعاملة لتطبيق الإجراء المبسط. ففي المجال القضائي، لا يعتمد تعقيد القضية على ما إذا كانت قيمة النزاع كبيرة أم صغيرة، ١٠٠ مليون، مليار، أو ١٠ مليارات، بل يعتمد على ما إذا كانت أدلة القضية واضحة وكاملة أم لا.

مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة تيان جيانج نجوين ثانه كام يتحدث في القاعة (المصدر: quochoi.vn)

تحديد مجموعات المستهلكين المعرضة للخطر

وفيما يتعلق بحماية حقوق المستهلكين الضعفاء، قال المندوب نجوين ثانه كام (مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة تيان جيانج) إنه على الرغم من أن اللوائح الحالية بشأن المجموعات السبع الضعيفة غالبًا ما تكون مجرد قائمة، وقد لا تكون شاملة، إلا أن المندوب نجوين ثانه كام لا يزال يتفق مع الخطة التي تنص على تحديد هذه المجموعات السبع على وجه التحديد، لأنه يمكن القول إن هذه هي أيضًا المجموعات الأكثر ضعفًا.

في غضون ذلك، قال المندوب تران فان توان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج) إن تحديد 7 مجموعات مستهلكين معرضة للخطر كما هو الحال في مشروع القانون هو قائمة، وقد لا تكون بعض الموضوعات المحددة كاملة، ولا تشمل كل شيء، وكلما زاد عدد الموضوعات المدرجة، زادت احتمالية وجود إغفالات، مما قد يؤدي بسهولة إلى فقدان موضوعات، ولن تكون هناك سياسات وتدابير مناسبة لهذه الموضوعات.

لذلك، اقترح النائب تران فان توان تعديل وإعادة صياغة البند 1 من المادة 8 من مشروع القانون بهدف تحديد فئات المستهلكين المعرضة للخطر بشكل شامل، واقترح أربع فئات. وبناءً على ذلك، ستواصل الحكومة تحديد فئات المستهلكين المعرضة للخطر من خلال السياسات المناسبة.

وعلى وجه التحديد، اقترح السيد توان أن "المستهلكين الضعفاء هم المستهلكون الذين من المرجح أن يتعرضوا، في وقت شراء أو استخدام المنتجات والسلع والخدمات، للعديد من التأثيرات السلبية على الوصول إلى المعلومات والصحة والممتلكات وحل النزاعات، بما في ذلك: i) الأشخاص ذوو الوعي والفهم المحدود؛ ii) الأشخاص الذين يعانون من الأمراض والإعاقات؛ iii) الفقراء وذوي الدخل المنخفض؛ iv) الأشخاص الذين يعيشون في أماكن تعاني من العديد من الصعوبات الاجتماعية والاقتصادية.

[إعلان 2]
مصدر