الصورة الحالية للتجمعات الصناعية
من عام ٢٠١٦ إلى عام ٢٠٢٤، حقق القطاع الصناعي في مناطق ها نام ونام دينه ونينه بينه معدل نمو سنوي متوسط بلغ ١٣.٢٥٪، متجاوزًا بكثير معدل النمو الإجمالي للاقتصاد الإقليمي بأكمله والبالغ ٨.٧٥٪ سنويًا. وبحلول عام ٢٠٢٤، شكّل القطاع الصناعي ٣٩.٢٪ من هيكل الناتج المحلي الإجمالي، متجاوزًا قطاع الخدمات (٣٢.٥٪)، وإذا أُضيف قطاع البناء، فقد وصلت النسبة إلى ٤٧.٩٪ من الناتج المحلي الإجمالي. يُظهر هذا الرقم الدور الرئيسي للصناعة في الاقتصاد الإقليمي، ويطرح في الوقت نفسه حاجة ملحة لإعادة تنظيم مساحة الإنتاج بما يتناسب مع اتجاه النمو الأخضر والدائري والمترابط إقليميًا.
إلى جانب هذا التطور، هناك نظام متزايد التوسع للتجمعات الصناعية، والتي يتم التخطيط لها بشكل منهجي لكل منطقة. في فترة التخطيط 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، يبلغ العدد الإجمالي للتجمعات الصناعية المخطط لها في المنطقة الموحدة بأكملها 115 تجمعًا، بمساحة إجمالية تزيد عن 5400 هكتار. على وجه التحديد، خططت مقاطعة ها نام (القديمة) لـ 21 تجمعًا صناعيًا بمساحة تبلغ حوالي 1035 هكتارًا. بحلول نهاية عام 2024، أنشأت هذه المنطقة 19 تجمعًا، منها 14 تجمعًا دخلت حيز التشغيل، محققة معدل إشغال متوسط يصل إلى 98٪، مما خلق فرص عمل لـ 12325 عاملاً. ومع ذلك، استثمرت 3 مجموعات صناعية فقط في المنطقة في أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي المركزية، منها مجموعتان صناعيتان تلبيان المعايير البيئية.
نام دينه (السابقة) هي المقاطعة ذات أكبر نطاق تخطيطي بين المناطق الثلاث، إذ تضم 70 مجمعًا صناعيًا، بمساحة إجمالية تبلغ 3,178.5 هكتارًا. حتى الآن، أنشأت المقاطعة 36 مجمعًا صناعيًا، بدأ تشغيل 20 منها، مما جذب 545 مشروعًا استثماريًا، ووفر فرص عمل لأكثر من 20,900 عامل. يُذكر أن 5 مجمعات صناعية في نام دينه استثمرت في محطات معالجة مياه الصرف الصحي المركزية، تعمل 3 منها بشكل مستقر، مما يُسهم في تحسين كفاءة حماية البيئة.
فيما يتعلق بمنطقة نينه بينه (القديمة)، تخطط المقاطعة لإنشاء 24 مجمعًا صناعيًا بمساحة إجمالية قدرها 1253.7 هكتارًا. وبحلول نهاية عام 2024، تم إنشاء 17 مجمعًا، وبدأ تشغيل 13 مجمعًا آخر. ومن خلال 362 مشروعًا استثماريًا قيد التنفيذ، وفرت هذه المجمعات الصناعية فرص عمل لأكثر من 30 ألف عامل. والجدير بالذكر أن 8 مجمعات صناعية استثمرت في أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي المركزية، وقد استوفت 5 منها المعايير وفقًا للوائح السارية.
بعد الاندماج، بلغ إجمالي عدد التجمعات الصناعية العاملة في مقاطعة نينه بينه 47 تجمعًا صناعيًا، بمستوى تنمية متوازن نسبيًا بين المناطق المكونة لها. ومن الإيجابيات استثمار بعض المناطق في أنظمة معالجة مياه الصرف الصحي المركزية التي تلبي المعايير (تضم نام دينه 3 تجمعات صناعية، بينما تضم نينه بينه 5 تجمعات صناعية). ويؤكد نظام التجمعات الصناعية دوره بشكل متزايد كحلقة وصل مهمة في سلسلة التنمية، لا سيما في المناطق التي تتمتع بمزايا من حيث الموقع الجغرافي ومهارات العمل والإنتاج.
مع ذلك، بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال العديد من التجمعات الصناعية تواجه صعوبات في تطوير استثمارات البنية التحتية، لا سيما نظام المعالجة البيئية غير المتزامن، ونقص التجمعات الصناعية المرتبطة بصناعات أو سلاسل قيمة محددة. من ناحية أخرى، لا يزال نموذج إنتاج القرى الحرفية في العديد من المناطق الريفية والحضرية متناثرًا، مع احتمالية وجود مخاطر تلوث وعدم كفاءة في استغلال موارد الأراضي. إضافةً إلى ذلك، لا يتسم هيكل الصناعات الإنتاجية بالوضوح في توجيهه وفقًا لسلاسل القيمة أو الروابط الإقليمية، مما يؤدي إلى استغلال مجزأ وغير مستدام للإمكانات.
يتيح دمج ثلاث مقاطعات فرصة ذهبية لدمج التخطيط والمراجعة المنهجية لمساحة تطوير المناطق الصناعية بين المناطق. وهذا يُسهم في ربط منظومة المناطق الصناعية لتصبح مراكز فاعلة للمدن الصناعية الكبرى، مثل دونغ فان، وباو مينه، وخانه فو، وجيان خاو... التي تجذب مشاريع استراتيجية لتطوير الصناعة في المقاطعة.
نحو تجمعات صناعية خضراء وذكية وفريدة من نوعها
قالت السيدة نجوين ثي هوا، رئيسة قسم تطوير التجمعات الصناعية بإدارة الابتكار والتحول الأخضر والترويج الصناعي بوزارة الصناعة والتجارة: "في إطار التوجه نحو عام 2030 والرؤية حتى عام 2050، تحدد الصناعة الإقليمية الموحدة تطوير التجمعات الصناعية وفقًا لأربعة نماذج رئيسية: التجمعات الصناعية المتخصصة وفقًا لسلاسل القيمة، والتجمعات الصناعية البيئية وعالية التقنية، والتجمعات الصناعية في القرى الحرفية البيئية والتجمعات الصناعية المختلطة المرتبطة بالمناطق الحضرية والزراعة والخدمات.
وبناءً على ذلك، اقترح ممثل إدارة الابتكار والتحول الأخضر والترويج الصناعي أن تُجري المقاطعة، خلال الفترة 2025-2030، تجربةً لإنشاء تجمعين صناعيين متخصصين في المناطق المركزية، مع إعطاء الأولوية لصناعات الميكانيكا والتجميع والنسيج والدعم والخدمات اللوجستية وتجهيز المنتجات الزراعية والمائية. ولا تقتصر هذه التجمعات الصناعية على زيادة القيمة داخل المنطقة فحسب، بل تُساعد أيضًا المجمعات الصناعية الكبرى على التركيز على المنتجات الرئيسية وتحسين قدرتها التنافسية. وفي الوقت نفسه، ينبغي على المحليات التركيز على تشكيل تجمعات صناعية صديقة للبيئة وعالية التقنية لتعزيز نموذج الإنتاج الدائري الذي يعتمد على تقنيات معالجة مياه الصرف الصحي والطاقة المتجددة والخدمات اللوجستية الخضراء، وغيرها.
قال الرفيق فو فان هونغ، مدير مركز الترويج الصناعي وترويج التجارة وتنمية التجمعات الصناعية بوزارة الصناعة والتجارة: "لقد قررت مقاطعة نينه بينه أن تظل الصناعة المحرك الرئيسي لدفع عجلة التنمية الاقتصادية السريعة في اتجاه عصري، قائم على العلوم والتكنولوجيا المتقدمة، مع إعطاء الأولوية للصناعات النظيفة والمستدامة والصديقة للبيئة. ولذلك، فإن التجمعات الصناعية لقرى الحرف اليدوية الصديقة للبيئة، التي تتميز بهويتها وإمكاناتها، تُمثل نموذجًا لاتجاه غني بالهوية وإمكانات تطوير سبل العيش".
قال السيد هونغ: "بدلاً من وجود مرافق إنتاج متناثرة في القرى الحرفية، سيُركز هذا النموذج جهوده على إنشاء سلسلة قيمة متكاملة من الإنتاج والمعالجة والعرض والسياحة، مع تطبيق تقنيات نظيفة مثل تدوير المياه وتوفير الطاقة، وبالتالي حماية البيئة والحفاظ على الثقافة وتوفير سبل عيش مستدامة للسكان المحليين". تهدف جميع هذه النماذج الجديدة إلى تحقيق هدف تحويل المناطق الصناعية إلى مساحات إنتاج متعددة الاستخدامات، تدعم الصناعات واسعة النطاق، مع ضمان تحقيق هدفين رئيسيين: التنمية السريعة والمستدامة، والنمو الأخضر، والتحول الرقمي.
لتحقيق هذه التوجهات، لا بد من مشاركة متزامنة من المؤسسات والبنية التحتية وقدرات المستثمرين. أولاً، يتعين على السلطات المحلية ذات المستويين، بعد الدمج، مراجعة وتكامل خطط تطوير المناطق الصناعية المشتركة بين المحافظات بشكل عاجل لضمان الاستخدام الفعال للأراضي، بما يتوافق مع الاستراتيجية الوطنية للتنمية المستدامة والتكيف مع تغير المناخ.
علاوةً على ذلك، يُعدّ إصلاح الإجراءات الإدارية، والانتقال من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعده، وحوافز الاستثمار الانتقائية، عوامل أساسية لجذب شركات البنية التحتية الكفؤة حقًا. وفي الوقت نفسه، من الضروري وضع سياسات لدعم الشركات الثانوية، التي تُشكّل نسبةً كبيرةً من التجمعات الصناعية من حيث رأس المال والتكنولوجيا وبيئة الإنتاج، لتشجيع الاستثمار في الصناعات التي تستخدم التكنولوجيا المتقدمة، والنظيفة، وذات الاستهلاك المنخفض للطاقة، وذات القيمة المضافة العالية.
بالنظر إلى المستقبل، لن تكون المتنزهات الصناعية الخضراء والذكية مجرد مساحات إنتاج، بل ستصبح مراكز اتصال إقليمية، ومناطق عازلة بيئية للصناعات الكبيرة، ودوافع التنمية المستدامة لمقاطعة نينه بينه الجديدة، وهي قطب نمو في جنوب دلتا النهر الأحمر الذي يمد يده في رحلة التكامل والتحول.
المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/phat-trien-cum-cong-nghiep-xanh-thong-minh-ve-tinh-chien-473719.htm
تعليق (0)