تحظى سياسة تطوير التعليم العرقي باهتمام خاص.
في تقريره عن السياسات ذات الأولوية لتطوير التعليم والتدريب للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، خلال ورشة العمل الوطنية "الابتكار وتحسين جودة التعليم والتدريب في المناطق الجبلية والأقليات العرقية: الوضع الحالي والتحديات والحلول"، قال السيد تاي فان تاي، مدير إدارة التعليم العام ( وزارة التعليم والتدريب ):
وفي الآونة الأخيرة، حظي تنفيذ العمل العرقي، بما في ذلك السياسات المتعلقة بتطوير التعليم العرقي، باهتمام خاص من جانب قطاع التعليم.
إن العمل على بناء وتطوير نظام الوثائق القانونية لتحديد الأحكام القانونية المتعلقة بالسياسات العرقية في التعليم والتدريب يعد من أهم أولويات وزارة التعليم والتدريب.
والتركيز بشكل خاص على مراجعة السياسات المتخصصة في مجال التعليم والتدريب للأقليات العرقية والمناطق التي تقطنها الأقليات العرقية لتعديل أو استكمال أو استبدال الوثائق القانونية الصادرة وفقا لأحكام قانون التعليم وقانون التعليم العالي والممارسة العملية.
وتنعكس سياسات تطوير التعليم والتدريب للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في قانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني، وقانون المعلمين.
ساهمت المراسيم الحكومية وقرارات رئيس الوزراء وتعميمات الوزارات والقطاعات في ترسيخ سياسات الدعم لمختلف المجالات. وتشمل هذه السياسات دعم الأطفال والتلاميذ والطلاب في المناطق الجبلية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة. وتهدف السياسات المتعلقة بالمعلمين في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة إلى استقطاب المعلمين، واستقرارهم، وتحسين جودتهم، والمساهمة في تطوير التعليم في هذه المناطق.
وتقوم وزارة التعليم والتدريب حاليا ببحث وتطوير الوثائق التي توجه تنفيذ قانون المعلمين حسب تكليف الحكومة، وستواصل العمل على تطوير اللوائح المتعلقة بالأنظمة والسياسات الخاصة بالمعلمين العاملين في المدارس المتخصصة، والذين يعملون في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص، والمعلمين الذين يدرسون اللغة الفيتنامية لأطفال الأقليات العرقية قبل دخول الصف الأول، والمعلمين الذين يدرسون لغات الأقليات العرقية، وما إلى ذلك.
إلى جانب السياسات المتعلقة بالمعلمين والمتعلمين، هناك سياسات لتطوير المدارس المتخصصة وتدريب الكوادر البشرية في المناطق الجبلية والمناطق التي تقطنها الأقليات العرقية؛ وسياسات لتطوير التعليم المهني للعاملين من الأقليات العرقية؛ وسياسات لتطوير لغات الأقليات العرقية والحفاظ عليها؛ والبرامج والمشاريع التي تُنفَّذ لتطوير التعليم والتدريب في المناطق الجبلية والمناطق التي تقطنها الأقليات العرقية. إضافةً إلى ذلك، تُولي المنظمات والأفراد أولويةً لدعم التعليم والتدريب في المناطق الجبلية والمناطق التي تقطنها الأقليات العرقية.
يمكن القول إن السياسات والمبادئ التوجيهية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية قد أُدمجت في منظومة من الوثائق القانونية التي تتزايد اكتمالاً وتكاملاً وتناسقاً. وقد وُسِّعت قاعدة المستفيدين لضمان عدالة حصول الأقليات العرقية على التعليم.
لتنفيذ هذه السياسة، وجهت وزارة التعليم والتدريب وحداتها، وإداراتها، ومؤسساتها التدريبية، لنشر سياسات الحزب والدولة وإرشاداتها المتعلقة بتطوير التعليم والتدريب في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وفهمها فهمًا شاملًا، وذلك من خلال توجيهات وإرشادات القطاع. كما يجب نشر سياسات تطوير التعليم والتدريب في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية وفهمها فهمًا شاملًا، من خلال المؤتمرات والندوات والمحاضرات.
تنظم وزارة التربية والتعليم والتدريب سنويًا عمليات تفتيش على تنفيذ سياسات التعليم العرقي في المحليات، وتجمع المعلومات من القواعد الشعبية، وتكتشف الأخطاء والقصور من أجل التعديل.
بناءً على توجيهات وسياسات الحزب والدولة، وتوجيهات وتعليمات وزارة التعليم والتدريب، بادرت المحليات إلى إدراج هذه الفئة في برامج عملها، وأصدرت العديد من الوثائق التي تحدد أهداف ومهام تطوير التعليم والتدريب في ظل الظروف العملية المحلية. كما أصدرت بعض المحليات سياساتها المحلية الخاصة لتطوير التعليم والتدريب للأقليات العرقية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية.

لقد شهد التعليم والتدريب في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية العديد من التغييرات.
بفضل الاهتمام الخاص من جانب الحزب والدولة، تم إضفاء الطابع المؤسسي على السياسات والمبادئ التوجيهية في نظام من الوثائق القانونية الكاملة والمتكاملة والمتزامنة بشكل متزايد، وتم تنفيذ السياسات على نحو جدي وسريع من قبل جميع المستويات والقطاعات والمحليات، مع إجماع الشعب ودعمه...، وقد شهدت قضية التعليم والتدريب في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تغيرات كبيرة:
أولاً، تم توسيع نطاق تخطيط وبناء شبكة مدارس من رياض الأطفال إلى المدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية وتطويرها على نطاق واسع في المناطق السكنية. وبُنيت مدارس في القرى والهجر النائية لتلبية احتياجات السكان التعليمية.
وعلى وجه الخصوص، حظي نظام المدارس المتخصصة للأقليات العرقية والمناطق الجبلية (المدارس الداخلية للأقليات العرقية، والمدارس شبه الداخلية للأقليات العرقية، والمدارس الإعدادية للجامعات) بالاهتمام من أجل الاستثمار والبناء ليصبح أكثر اتساعًا، وتعزيز التأثيرات الإيجابية لتحسين جودة التدريس والتعلم تدريجيًا، والمساهمة في خلق مصدر لتدريب الكوادر والموارد البشرية الجيدة للأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
ثانيًا، فيما يتعلق بجودة التعليم العام، فإن العمل على تعميم التعليم في جميع المناطق الأقلية العرقية والجبلية يُكمل الأهداف الأساسية. ويتزايد معدل التحاق أطفال وطلاب مرحلة ما قبل المدرسة بالمدارس، بينما يتناقص معدل تسرب طلاب المرحلتين الابتدائية والثانوية.
في المتوسط، خلال السنوات الخمس الماضية، بلغ معدل التحاق أطفال الأقليات العرقية في مرحلة ما قبل المدرسة (5 سنوات) بالمدارس 98% (المعدل الوطني هو 99%). وبلغ معدل التحاق طلاب المدارس الابتدائية في سن الدراسة على مستوى البلاد 98.31%، بينما بلغ معدل التحاق طلاب المدارس الابتدائية من الأقليات العرقية 97.25%.
يبلغ المعدل الوطني لتخرج طلاب المرحلة الإعدادية حوالي 98.40%. أما في المناطق الجبلية والأقليات العرقية، فيبلغ المعدل 98.24%. أما في المناطق الثانوية، فيبلغ المعدل 98.40%. أما في المناطق الجبلية والأقليات العرقية، فيبلغ المعدل 98.16%.
مؤشرات التعليم العام في مناطق الأقليات العرقية تُقارب المتوسط الوطني، أي أقل بنسبة أقل من 1%. مع ذلك، لا يزال معدل الالتحاق بالتعليم الأساسي ومعدل الالتحاق بالمرحلة الثانوية وما فوق في مناطق الأقليات العرقية أقل بكثير من المتوسط الوطني.
يمكن القول أنه على مدى العقود الماضية، تم تحسين نظام السياسات لدعم التعليم في المناطق ذات الأقليات العرقية بشكل متزايد، ودعم الأطفال من مرحلة ما قبل المدرسة إلى طلاب الجامعات، وتحقيق إنجازات كبيرة في تحسين معرفة الناس، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والحفاظ على الأمن الوطني والدفاع في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

حلول لتطوير التعليم والتدريب في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية لتلبية المتطلبات الجديدة
إلى جانب النتائج التي تحققت، حددت وزارة التعليم والتدريب أيضًا القيود والقصور والأسباب في صنع السياسات وتنفيذ سياسات تطوير التعليم والتدريب للأقليات العرقية والأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ واقترحت الحلول بناءً عليها.
وبناء على ذلك، ينبغي تعزيز العمل الدعائي بشأن سياسات تطوير التعليم والتدريب في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
مواصلة مراجعة واستكمال وتطوير سياسات تطوير التعليم والتدريب للأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
على وجه التحديد، اقترحت وزارة التعليم والتدريب إضافة ما يلي إلى مشروع تعديل قانون التعليم (البند 2، المادة 85): "2. لدى الدولة سياسات لدعم وإعفاء أو خفض الرسوم الدراسية للمتعلمين المستفيدين من السياسات الاجتماعية، والأقليات العرقية؛ والمتعلمين المقيمين في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص، ومناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وبلدات الحدود؛ والأيتام؛ والأطفال الذين لا يتلقون الدعم؛ والأشخاص ذوي الإعاقة، والأشخاص من الأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة".
اقتراح إضافة نوع مدرسة "التعليم العام الداخلي" إلى مشروع تعديل قانون التعليم (البند 1، المادة 61): "1. تُنشئ الدولة مدارس تعليم عام داخلية، وشبه داخلية، ومدارس تعليم عام داخلية، ومدارس إعدادية جامعية لطلاب الأقليات العرقية؛ والطلاب المقيمين في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة للغاية، ومناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وبلدات الحدود".
إجراء مراجعة وبحث وتقييم لنظام السياسات الحالي المتعلق بالطلاب والمعلمين المقيمين والمؤقتين في البلديات الحدودية البرية. وتعديله واستكماله في الوقت المناسب وفقًا للصلاحيات، أو اقتراح تعديل اللوائح واستكمالها من الجهات المختصة لضمان تمتع الطلاب في البلديات الحدودية البرية بسياسات إقامة وإقامة مناسبة لواقعهم، مع مراعاة صعوبات التضاريس والمسافة الجغرافية.
البحث وتطوير نموذج لتنظيم وتشغيل مدرسة داخلية ابتدائية وثانوية؛ والسياسات والشروط اللازمة لضمان تشغيل وصيانة تشغيل مستقر وطويل الأمد لمدرسة داخلية ابتدائية وثانوية.
وضع خطة لترتيب المعلمين وموظفي المدرسة بشكل مناسب بناءً على مراجعة الموظفين الحاليين والاحتياجات المستقبلية.
مراجعة وبحث وتطوير سياسات لتشجيع الكوادر البشرية المؤهلة (معلمين وموظفين مدرسيين) على خدمة البلديات الحدودية بما يتوافق مع الظروف الجديدة. يجب أن تضمن أي تعديلات أو إضافات أو إصدار سياسات جديدة (إن وجدت) جدواها وملاءمتها للظروف العملية وفعاليتها وكفاءتها وامتثالها للأنظمة القانونية.
مواصلة مراجعة سياسات دعم الأطفال والتلاميذ والطلاب والمؤسسات التعليمية في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، وخاصةً المناطق المحرومة، والمناطق الحدودية، واستكمالها وتحسينها، وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية. يجب الحفاظ على استقرار سياسات المتعلمين طوال المرحلة التعليمية (وفقًا لقرار تقسيم المناطق عند التحاق الطلاب بالمستوى الأول).
- وضع سياسات الأولوية والدعم للمعلمين العاملين في المدارس المتخصصة، والمناطق ذات الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص (مع تحديد الأحكام المنصوص عليها في قانون المعلمين).
إعطاء الأولوية للاستثمار في الميزانية لبناء خطوط المياه المنزلية ومساكن المعلمين لرياض الأطفال في المناطق الجبلية والأقليات العرقية والمناطق الحدودية؛ ووضع برنامج لتعزيز رياض الأطفال في المناطق الصعبة للغاية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الكثافة السكانية الكبيرة من الأقليات العرقية.
البحث واقتراح سياسات وآليات لتشجيع التنشئة الاجتماعية لزيادة مصادر الاستثمار الاجتماعي لتطوير التعليم والتدريب بشكل عام، وتطوير التعليم في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الأكثر حرمانًا بشكل خاص. البحث واقتراح سياسات للحفاظ على لغات وكتابات الأقليات العرقية وتطويرها. تعزيز مرافق المدارس الداخلية في البلديات الحدودية.
المصدر: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-gd-dt-vung-dan-toc-thieu-so-mien-nui-dap-ung-yeu-cau-moi-post745837.html
تعليق (0)