أدى الحكم "المذهل" الذي أصدرته المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية إلى إبطال الجزء الأساسي من الأجندة التشريعية للحكومة الألمانية، مما تسبب في تعثر الاقتصاد الرائد في أوروبا.
للتغلب على تدابير خفض العجز، المعروفة باسم "فرامل الديون"، والتي لا تترك للحكومة الألمانية سوى مساحة ضئيلة لإنفاق أكثر مما تجمعه من الضرائب، اعتمد الائتلاف الحاكم بقيادة المستشار أولاف شولتز على شبكة من "الصناديق الخاصة" خارج الميزانية.
لكن المحكمة الدستورية - إحدى أعلى المحاكم في ألمانيا - كشفت عن الأموال المُحوّلة للمشاريع الخضراء في 15 نوفمبر/تشرين الثاني، مما أثار تساؤلات حول قدرة حكومة السيد شولتز على الوصول إلى مبلغ إجمالي قدره 869 مليار يورو مُحتجز خارج الميزانية الفيدرالية في 29 "صندوقًا خاصًا". أجبر قرار المحكمة الحكومة على تجميد الإنفاق الجديد وتعليق الموافقة على ميزانية العام المقبل.
بعد مرور أكثر من أسبوع على صدور الحكم، فإن كفاح الحكومة الألمانية للتوصل إلى ميزانية منقحة لم يؤد إلى تنشيط المعارضة فحسب، بل أشعل أيضاً موجة جديدة من الصراعات الداخلية داخل ائتلاف "إشارات المرور" الحاكم.
ورطة
وقد أدى حكم المحكمة الدستورية إلى توسيع الخلافات السياسية الواسعة بالفعل بين الأحزاب الثلاثة في الائتلاف الحاكم - الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD) الذي ينتمي إليه المستشار أولاف شولتز، والحزب الديمقراطي الحر (FDP) الذي ينتمي إليه وزير المالية كريستيان ليندنر، والخضر بزعامة نائب المستشار روبرت هابيك ووزيرة الخارجية أنالينا بيربوك.
والآن، تهدد هذه الاختلافات بشكل أكبر قدرة تحالف "إشارات المرور" (الألوان التقليدية للأحزاب الثلاثة) على الحكم، بل وتزيد من خطر التفكك.
المستشار الألماني أولاف شولتز ووزراء المالية والخارجية والاقتصاد خلال اجتماع مجلس الوزراء في المستشارية ببرلين، 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2023. الصورة: وكالة أسوشيتد برس/تورنتو سيتي نيوز
كان الجو كئيبًا عندما حضر السيد هابيك مؤتمر حزب الخضر في كارلسروه في 23 نوفمبر. أعرب العديد من المندوبين، الذين تجاوز عددهم 800 مندوب، عن خيبة أملهم من التخفيضات المؤلمة التي يواجهها حزب الخضر بعد صدور الحكم.
ستُجبر معضلة الميزانية نائب المستشار هابيك ، الذي يشغل أيضًا منصب وزير الاقتصاد وحماية المناخ في ألمانيا، على تقليص أجندته البيئية الطموحة. لكنه حاول تهدئة الإحباط السائد في القاعة.
لقد عارض السيد هابيك منذ فترة طويلة "كبح الديون"، وهو الحد الذي ينص عليه الدستور الألماني على صافي الاقتراض الجديد - والذي يدعمه الحزب الديمقراطي الحر في الائتلاف الحاكم وكذلك المعارضة المحافظة.
قال هابيك للمندوبين: "مع فرض قيود على الديون، طواعيةً قيّدنا أيدينا خلف ظهورنا ودخلنا في منافسة ملاكمة. هل هذه هي الطريقة التي نريد بها الفوز؟ المتنافسون الآخرون يُعززون قبضاتهم، بينما نحن لا نملك حتى أيديًا."
انتقد السيد هابيك أيضًا زعيم المعارضة المحافظ فريدريش ميرز، الذي التقى السيد شولتز عدة مرات في الأسابيع الأخيرة للتوصل إلى توافق سياسي حول سياسة هجرة أكثر صرامة. ويخشى العديد من أعضاء حزب الخضر أن يُمهّد هذا الطريق لائتلاف كبير آخر، بين الحزب الاشتراكي الديمقراطي بزعامة شولتز والكتلة المحافظة بقيادة الاتحاد الديمقراطي المسيحي، مما قد يدفع الخضر إلى صفوف المعارضة مجددًا.
انخفاض معدلات الموافقة
ربما حال خطاب السيد هابيك العاطفي دون اندلاع ثورة داخل قواعد حزب الخضر التي كانت تسعى للتخلي عن الائتلاف مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي بزعامة السيد شولتز. لكنه لم يمحو حقيقة أن دعم الناخبين لائتلاف "إشارات المرور" قد انخفض إلى أدنى مستوياته على الإطلاق.
كان هذا قبل أن تحكم المحكمة الدستورية الاتحادية بمنع الحكومة من استخدام أموال ضخمة من خارج الميزانية لتمويل إصلاح جذري للعمود الفقري الصناعي لأكبر اقتصاد في أوروبا.
أظهر استطلاع رأي أسبوعي أجراه المعهد الألماني للإجابات الاجتماعية الجديدة (INSA) لصالح صحيفة بيلد أم سونتاغ أن 73% من المشاركين غير راضين عن الحكومة الفيدرالية.
بلغت معدلات الدعم للأحزاب الثلاثة في الائتلاف الحاكم 16% للحزب الاشتراكي الديمقراطي، و12% للحزب الأخضر، و6% للحزب الديمقراطي الحر.
قال هيرمان بينكرت، رئيس معهد INSA: "انخفض دعم الائتلاف إلى 34%، أي أقل بـ 18 نقطة مئوية عن الانتخابات الفيدرالية لعام 2021". وأضاف: "يبدو الآن من غير المرجح أن يتمكن أيٌّ من الحزب الاشتراكي الديمقراطي أو حزب الخضر من قيادة حكومة بعد الانتخابات العامة لعام 2025".
وظل حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي المعارض هو صاحب أقوى نتيجة بنسبة 30% دون تغيير، في حين حصل حزب البديل لألمانيا اليميني المتطرف على 22% من الدعم.
توربينات الرياح ومحطات الطاقة التي تعمل بالفحم البني التابعة لشركة RWE، إحدى أكبر شركات الطاقة في أوروبا، في نيوراث، بالقرب من كولونيا، ألمانيا، 18 مارس 2022. الصورة: Inquirer
ولكن الأمر الأكثر إثارة للقلق بالنسبة للحزب الاشتراكي الديمقراطي والخضر ــ الحزبين اللذين يريدان تخفيف "فرامل الديون" ــ هو أن 61% من الألمان يريدون بقاء "فرامل الديون" في مكانها، و35% فقط يوافقون على مستويات أعلى من الديون، وفقا لقناة ZDF التلفزيونية العامة.
يُعتبر حزب الخضر، بلا شك، الأكثر تضررًا من التطورات الأخيرة. يواجه حزب الخضر، الذي تعود جذوره إلى حركات السلام والبيئة في ألمانيا قبل 40 عامًا، ولأول مرة واقعًا مأساويًا يتمثل في فشله في تحقيق أهدافه المناخية الطموحة في أعقاب الصراع الروسي الأوكراني.
وتجد ألمانيا نفسها مضطرة إلى إحياء وتوسيع محطات الطاقة التي تعمل بالفحم لتخفيف أزمة الطاقة بعد أن تعهد زعماء الحزب الأخضر والحزب الاشتراكي الديمقراطي بإغلاق محطات الطاقة النووية المتبقية في البلاد.
يواجه الحزب الديمقراطي الحر الراديكالي تحديًا داخليًا أيضًا. فقد تقدّم أكثر من 500 من أعضائه لدعم استطلاع رأي حزبي حول البقاء في الائتلاف. وتنص قواعد الحزب على أنه بمجرد الحصول على توقيعات كافية، يجب سؤال جميع أعضاء الحزب، البالغ عددهم حوالي 75 ألف عضو، عن هذه المسألة.
ومع ذلك، ووفقًا لمتحدث باسم الحزب، لم يُقدَّم الطلب الرسمي بعد إلى مقر الحزب. إلا أن خطوة أعضاء الحزب الديمقراطي الحر تُظهر انقسامًا داخل الحزب لم يُرَ من قبل.
المفاوضات لن تنتهي أبدا.
مقارنةً بالصراع الداخلي داخل حزب الخضر والحزب الديمقراطي الحر، سعى الحزب الاشتراكي الديمقراطي إلى تقديم جبهة موحدة. ولم يُشكك أي مسؤول في الحزب علنًا في قيادة السيد شولتز، الذي ينتمي إلى الجناح الأكثر براغماتيةً وقربًا من رجال الأعمال في حزب يسار الوسط.
لكن المستشار شولتز ودائرته الداخلية منشغلون في مفاوضات متواصلة تقريبا خلف الأبواب المغلقة في محاولة لحل أزمة الميزانية.
إن المخاطر كبيرة بالنسبة للسيد شولتز لأن نتيجة المحادثات سوف تشكل بشكل أساسي النصف الثاني من ولايته الأولى كمستشار، وتحدد ما إذا كانت لديه فرصة للبقاء في السلطة بعد عام 2025 عندما من المقرر إجراء الانتخابات الفيدرالية المقبلة.
الرسومات: بلومبرج
في بيان مصور نُشر في 24 نوفمبر/تشرين الثاني، تعهد السيد شولتز بأن المساعدات المالية لتخفيف عبء ارتفاع أسعار الطاقة ليست مهددة، وأن الحكومة لن تحيد عن المبادرات التي تشمل مواصلة دعم أوكرانيا وتحديث أكبر اقتصاد في أوروبا وتخضيرها. وقال: "سنواصل السعي لتحقيق جميع هذه الأهداف".
ولكن أعضاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي ذوي الميول اليسارية، مثل الزعيمة المشاركة للحزب ساسكيا إسكين والأمين العام كيفن كوينرت، صعدوا الضغوط في الأيام الأخيرة من خلال استبعاد أي تخفيضات في الإنفاق على الرعاية الاجتماعية بشكل صريح والدعوة إلى تعليق "فرملة الديون" لهذا العام والعام المقبل لضمان الاستثمارات المخطط لها في حماية المناخ والتحول الصناعي.
تقول أورسولا مونش، مديرة معهد التعليم السياسي في توتزينغ، إن الأمر لا يقتصر على حفنة من "المتهورين الذين يريدون تفكيك الائتلاف". وتضيف أن هذا لا يُشكل تهديدًا في الوقت الحالي، ولكنه قد يتغير بالتأكيد في المستقبل .
مينه دوك (وفقًا لبلومبرج ورويترز وبوليتيكو الاتحاد الأوروبي)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)