ضمان استفادة الكوادر المنقولة إلى القاعدة الشعبية
في الاجتماع والحوار بين اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية وأكثر من 1000 من قادة لجان الحزب وسلطات البلديات والأحياء والبلدات في المقاطعة، طرح الرفيق لي فيت هونغ - سكرتير لجنة الحزب في بلدية شوان لام (هونغ نجوين) أسئلة على اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، وقال إنه كان كادرًا على مستوى المنطقة تم نقله وتعيينه إلى القاعدة الشعبية. معربًا عن سعادته بالقرار رقم 09 للمقاطعة الذي ينظم عددًا من المحتويات المتعلقة بالكوادر التي يتم نقلها وتعيينها وإعارتها، ولكن بعد أكثر من عام من التناوب، ارتفع الراتب من 14 مليونًا إلى 11 مليون دونج لأن كوادر الحزب والمنظمات الجماهيرية على مستوى المنطقة لديهم علاوة بنسبة مئوية ولكن على مستوى البلدية لا يتلقون بدل عمل الحزب.
لدى المقاطعة حاليًا مشروعٌ لتطبيق تدوير ونقل وإعارة الكوادر إلى مستوى القواعد الشعبية، والذي يتناول نظام وسياسات نظام رسوم العمل والإسكان العام... لكن عدد الكوادر المنتمين إلى كتلة الحزب الذين يتم تدويرهم ونقلهم إلى مستوى القواعد الشعبية قد انخفض دخلهم (لم يعد بدل العمل الحزبي موجودًا). إذًا، ما هي الحلول التي لدى المقاطعة لتشجيع من يتم تدويرهم ونقلهم إلى مستوى البلديات على الشعور بالاطمئنان في مساهماتهم؟ - سأل الرفيق لي فيت هونغ.

وفي مناقشة وتوضيح مخاوف سكرتير الحزب في بلدية شوان لام، أكد الرفيق هوانغ نغيا هيو - نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية: إن التدوير والنقل والندب للكوادر إلى القواعد الشعبية هي سياسة رئيسية للحزب لتدريب ورعاية الكوادر في التخطيط لتجربة الممارسة واكتساب المزيد من الخبرة.
فيما يتعلق بالأنظمة والسياسات المتعلقة بالكوادر التي يتم تدويرها ونقلها وإعارتها، ينص المكتب السياسي على ذلك في اللائحة رقم 65-QD/TW المؤرخة في 28 أبريل 2022 بشأن تدوير الكوادر؛ وتنص الحكومة على ذلك في المرسوم رقم 138/2000/ND-CP المؤرخ في 27 نوفمبر 2020 بشأن توظيف واستخدام وإدارة موظفي الخدمة المدنية؛ وتنص اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي على ذلك في اللائحة رقم 21 QD/TU المؤرخة في 12 مايو 2023. وتلبي هذه اللوائح بشكل أساسي متطلبات الكوادر التي يتم تدويرها إلى مستوى القاعدة الشعبية.
تقييم الرفيق لي فيت هونغ صحيحٌ في الواقع. حاليًا، يُنقل كوادر كتلة الحزب ويُكلَّفون بالعمل على مستوى القاعدة. ووفقًا للوائح اللجنة المركزية، لا يحق لهم الحصول على علاوة كتلة الحزب البالغة 30%، لأن اللجنة المركزية تُنظِّم فقط علاوات الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في هيئات الحزب وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية من مستوى اللجنة المركزية إلى مستوى المقاطعات.
"وفيما يتعلق بهذا المحتوى، اقترحت اللجنة الحزبية الإقليمية مراراً وتكراراً على الحكومة المركزية استكمال عدد المسؤولين الحزبيين الذين يتم تدويرهم ونقلهم إلى مستوى البلدية، ولكن حتى الآن لم يتم حل هذه المشكلة" - قال الرفيق هوانغ نغيا هيو.
أبلغ نائب سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية هوانج نجيا هيو أن الحكومة أصدرت القرار رقم 99/NQ-CP بتاريخ 10 يوليو 2023 لتنفيذ القرار رقم 27-NQ/TW بتاريخ 21 مايو 2018 للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة بشأن إصلاح نظام الرواتب، وبناءً على ذلك، سيتم تطوير جدول وإصداره وفقًا للألقاب والمناصب القيادية وما يعادلها.
بالنسبة لمقاطعة نغي آن، وتنفيذاً للائحة رقم 21-QD/TU، تعمل اللجنة الشعبية الإقليمية حالياً على صياغة سياسة لتقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي بشأن تدوير الكوادر لتشجيع وتحفيز الكوادر، وفقاً لظروف المقاطعة.
استمعت اللجنة الحزبية الدائمة الإقليمية، وفهمت، وشاركت الصعوبات التي يواجهها كوادر الحزب المنقولون إلى مستوى البلدية. وقد قبلت اللجنة الحزبية الدائمة الإقليمية هذا المحتوى، وكلفت الجهات المعنية بالبحث وإيجاد حلول تضمن العدالة والمزايا لكوادر الحزب المنقولين إلى مستوى البلدية.
سياسة المناطق التي تم استرداد أراضيها الزراعية
فيما يتعلق بسياسة المحليات التي تم استعادة أراضيها من أجل التنمية الصناعية، قال الرفيق نجوين دينه تام - رئيس لجنة الشعب في بلدية نغي دونغ (نغي لوك): في السنوات الأخيرة، ساعد تنفيذ العديد من المشاريع الاستثمارية في منطقة نغي لوك الناس على الحصول على وظائف مستقرة وزيادة الدخل وتحسين حياتهم، وخاصة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
مع ذلك، تقع العديد من بلديات نغي لوك في المنطقة الاقتصادية الجنوبية الشرقية، ويجري تنفيذ العديد من مشاريع الاستثمار الرئيسية، مثل الطريق السريع بين الشمال والجنوب، وهيئة الطرق السريعة، وغيرها من المشاريع المهمة. لذا، تُستصلح المناطق، وخاصة الأراضي الزراعية، لخدمة هذه المشاريع، ولذلك لا تملك البلديات موارد الأراضي اللازمة لبناء البنية التحتية اللازمة لتخطيط تقسيم الأراضي، كما أن عملية مزاد استخدام الأراضي تؤثر على إيرادات الميزانية ومشاريع الرعاية الاجتماعية المحلية. يُوصى بأن تضع اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة ومجلس الشعب في المقاطعة سياسات خاصة، خاصةً للبلديات الواقعة في المنطقة الاقتصادية الجنوبية الشرقية.
بعد تنفيذ المشاريع، لا تزال المنطقة تعاني من بعض النواقص، لا سيما في مساحات الأراضي الزراعية المُستعادة، والتي تتخللها مشاريع عديدة بين الطرق السريعة والطرق الوطنية السكنية. تقع هذه المناطق في مناطق منخفضة خالية من الطرق، مما يُسبب صعوبات في الإنتاج للسكان، بل إن العديد منها غير مُنتج. لذلك، يُوصى بأن تُوجّه المقاطعة القطاعات المعنية بشكل وثيق للحضور إلى المنطقة للاطلاع على الوضع الراهن والعمل على استعادة المناطق المتبقية خارج نطاق المشروع.

عند مناقشة المحتوى المتعلق بالأراضي الزراعية المتناثرة بعد إلغاء المشاريع التي يصعب إنتاجها ولا تلبي شروط الإنتاج، قال الرفيق فام فان توان - نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة: في القرار 24 المادة 12 بتاريخ 14 فبراير 2000 للجنة الشعبية الإقليمية التي تنظم الأراضي المتناثرة، ينص بشكل صارم على أن مساحة الأراضي الزراعية التي تقل عن 50 مترًا مربعًا والتي لا يحتاجها الناس سيتم نقلها إلى الإدارة المحلية، والمنطقة بين أكثر من 50 مترًا مربعًا ولكن أقل من 150 مترًا مربعًا مؤهلة للإلغاء وفي حالات خاصة أخرى، سيتم تكليف لجنة الشعب بالمنطقة بدراسة وتقديمها إلى مجلس التعويضات للإلغاء وفقًا للظروف الفعلية. يمنح القرار 24 للجنة الشعبية الإقليمية السلطة الكاملة للتعامل مع هذا الوضع للجنة الشعبية بالمنطقة.

لتوضيح هذا السؤال، قال الرفيق هوانغ نغيا هيو، نائب سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية: "التنمية الصناعية سياسة أساسية للمقاطعة. تضم مقاطعة نغي آن حاليًا ثلاث مناطق صناعية رئيسية: VSIP، وWHA، وHoang Mai 1. تجذب هذه المناطق الصناعية ما بين 45,000 و47,000 عامل سنويًا، مما يُحسّن حياة الناس، وخاصةً التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويخلق وجهًا جديدًا للمقاطعة".
وأشار نائب السكرتير للجنة الحزب الإقليمية إلى أنه في المكاسب المشتركة للمقاطعة، كانت المحليات التي تم استعادة أراضيها تعاني من بعض العيوب، وكان على العديد من مناطق الأراضي الخاضعة لتخطيط الإنتاج الزراعي أن تفسح المجال للتنمية الصناعية؛ وكانت هناك محليات ليست في هذه المنطقة لديها ما يكفي من الظروف لتخطيط الأراضي السكنية، وكان بيع الأراضي السكنية مخصصًا للحصول على مصادر إضافية لإيرادات الميزانية.
بالنسبة للبلديات التي استُصلحت أراضيها الزراعية لأغراض التنمية الصناعية، تتبع المقاطعة سياسةً تُعطي الأولوية لتمويل استعادة إنتاج الأرز، مما يُساعد المناطق على تهيئة الظروف المناسبة لاستعادته. أما بالنسبة للبلديات في المنطقة الاقتصادية الجنوبية الشرقية، فأي بلدية تقع في منطقة تخطيط الأراضي السكنية بموقع مناسب لخطة التخطيط العام وتقسيم المناطق العمرانية المعتمدة، فقد وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية الجنوبية الشرقية لتقديم المشورة بشأن الموافقة على مسح واختيار مواقع تخطيط البناء وتقسيم قطع الأراضي السكنية، وذلك وفقًا لمقترح اللجنة الشعبية لمنطقة نغي لوك.
وقال نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية: "ستستوعب اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي وتواصل البحث وتقترح على اللجنة الشعبية الإقليمية السياسات المناسبة لضمان حقوق الشعب وضمان اللوائح القانونية الحالية".
الاهتمام بتنمية أعضاء الحزب
في استجوابه للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، قال الرفيق ها مانه لينه - سكرتير لجنة الحزب في بلدية دون فوك (كون كوونغ): في كل عام، يتجاوز عدد الأشخاص النخبة الذين يتم قبولهم في الحزب سن اتحاد الشباب تقريبًا، حتى أنهم لا يصلون إلى الخطة المحددة (أكثر من 30 عامًا، والمستوى الثقافي يصل فقط إلى 9/12)، والسبب هو أن غالبية أعضاء اتحاد الشباب لديهم مستوى ثقافي 12/12، وخريجي الجامعات يذهبون في الغالب إلى العمل بعيدًا ولكنهم غير مستقرين.
إذا لم نُعر اهتمامًا لجهود تطوير الحزب بين أوساط الشباب، فسيؤدي ذلك إلى شيخوخة أعضاء الحزب مستقبلًا. وسيؤثر شيخوخة أعضاء الحزب على جودة منظمات الحزب القاعدية. في الفترة المقبلة، تحتاج المقاطعة إلى آليات وسياسات لتوفير فرص عمل للأطفال المحليين، بالإضافة إلى توفير الموارد اللازمة لتطوير منظمات الحزب لضمان الجودة، كما تساءل سكرتير الحزب في بلدية دون فوك.

ردا على سؤال من أمين لجنة الحزب في بلدية دون فوك حول الآلية والسياسات الرامية إلى خلق فرص عمل للأطفال المحليين، فضلا عن خلق الموارد للحزب لضمان التنمية الجيدة، قال نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية هوانغ نغيا هيو: إن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة هي تطوير البنية التحتية المتزامنة، وتدريب الناس وإصلاح الإدارة.
على وجه الخصوص، لبناء بنية تحتية متزامنة، تُركز المقاطعة على جذب مشاريع ضخمة مثل ميناء كوا لو للمياه العميقة، وتطوير مطار فينه، وغيرها. وشهدت البنية التحتية لحركة المرور، على وجه الخصوص، العديد من التغييرات الإيجابية في السنوات الأخيرة. وفيما يتعلق بالبنية التحتية للمدن الصناعية، استقطبت المقاطعة ثلاثة مستثمرين كبار في مجال البنية التحتية للمدن الصناعية: WHA، وVSIP، وHoang Mai 1، وغيرها، مما ساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وجذب الاستثمارات إلى المقاطعة.
نتيجةً لذلك، انضمت نغي آن، لأول مرة، في عام ٢٠٢٢ إلى قائمة المناطق العشر الأكثر جذبًا للاستثمار الأجنبي المباشر في البلاد (بلغ إجمالي رأس المال الممنوح والمُعدَّل حديثًا ٩٦١.٣ مليون دولار أمريكي في ٣١ ديسمبر ٢٠٢٢). وعلى وجه الخصوص، ارتقت مقاطعة نغي آن إلى المركز الثامن من بين ٦٣ منطقة في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، بإجمالي رأس مال مُنح ومُعدَّل حديثًا بلغ ٧٢٥.٤ مليون دولار أمريكي؛ وفي الأشهر الستة الأولى من العام، استقطبت ثمانية مشاريع استثمار أجنبي مباشر برأس مال مُسجَّل بلغ ٦١٣.٨ مليون دولار أمريكي.
إلى جانب ذلك، تواصل المقاطعة تدريب الكوادر البشرية لتلبية متطلبات التنمية الصناعية. وفي الوقت نفسه، ستواصل نغي آن تعزيز الإصلاح الإداري، مما يُهيئ بيئة استثمارية أكثر ملاءمة لجذب الاستثمارات الأجنبية.

من خلال جذب استثمارات جيدة إلى المنطقة، تُتاح لنا فرصة استقطاب أطفال نغي آن من داخل المقاطعة وخارجها للعمل في المنطقة. ومن ثم، ستتاح لنا فرصة تطوير أعضاء جدد في الحزب.
بالإضافة إلى ذلك، نولي اهتمامًا خاصًا لتنمية أعضاء الحزب من طلاب المدارس الثانوية، باعتبارهم مصدرًا للشباب المؤهلين. وفيما يتعلق بتنمية أعضاء الحزب، أصدرت مقاطعة نغي آن المشروعين 01 و5155، وستواصل المقاطعة توجيه جهودها نحو تحقيق تنمية جيدة للحزب في المجالات المتخصصة وفي المؤسسات.
ومع ذلك، في المناطق النائية، يُعدّ جذب الاستثمارات وخلق فرص عمل للعمال أكثر صعوبة. وستواصل المقاطعة التركيز على دعوة الشركات للاستثمار في المناطق الجبلية لتطوير الصناعة والزراعة والزراعة عالية التقنية وبناء مناطق ريفية جديدة. إلى جانب ذلك، ستواصل تنفيذ المشاريع الوطنية المستهدفة بفعالية لخلق فرص العمل وزيادة الدخل وتحسين حياة الناس. - صرّح نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، هوانغ نغيا هيو.
مصدر
تعليق (0)