أقر مجلس النواب رسميا مشروع قانون تقدير الموازنة العامة للدولة لعام 2024.

في صباح يوم 10 نوفمبر/تشرين الثاني، وبمشاركة 94.33% من النواب في التصويت لصالح القرار، أقرت الجمعية الوطنية رسميا القرار بشأن تقديرات الميزانية العامة للدولة لعام 2024.

Quốc hội chính thức thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024

صوت رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي ونائبا رئيس الجمعية الوطنية على الموافقة على القرار بشأن تقديرات الميزانية العامة للدولة لعام 2024.

استمرارًا للجلسة السادسة، صوّتت الجمعية الوطنية صباح يوم 10 نوفمبر/تشرين الثاني، برئاسة رئيسها فونغ دينه هيو، على إقرار قرار تقدير الموازنة العامة للدولة لعام 2024، كما قدّمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية مشروع قرار ومشروعي قانونين. وترأس الاجتماع نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي.

قبل التصويت، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير قدمه عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه، يشرح ويقبل ويراجع مشروع القرار بشأن تقديرات ميزانية الدولة لعام 2024.

وقال رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه، في تقديمه تقرير شرح وقبول ومراجعة مشروع القرار بشأن تقديرات الميزانية العامة للدولة لعام 2024، إنه فيما يتعلق بتقييم تنفيذ الميزانية العامة للدولة في عام 2023، اقترحت بعض الآراء تقييمًا دقيقًا لمعدل التعبئة في الميزانية العامة للدولة لأنه وصل فقط إلى 15.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل من المتطلبات المنصوص عليها في قرار الجمعية الوطنية بشأن الخطة المالية الوطنية الخمسية وأقل من عام 2022.

قال رئيس لجنة المالية والموازنة إن الاقتصاد سيواجه صعوبات في عامي 2022-2023 بسبب تأثير الجائحة، ولن يكون النمو الاقتصادي كما هو مخطط له، وستواجه الشركات العديد من الصعوبات... وقد أصدر مجلس الأمة والحكومة عدداً من السياسات الضريبية في اتجاه الإعفاء الضريبي والتمديد والتخفيض لدعم الشركات والأفراد لاستعادة الإنتاج والأعمال على نطاق واسع.

وبناءً على ذلك، لا يمكن تعديل نظام السياسة الضريبية بهدف زيادة نسبة تعبئة موارد الموازنة العامة للدولة، واستغلال الإمكانات الإيرادية، وتوسيع القاعدة الضريبية ومنع تآكلها، وفقًا لما ينص عليه القرار رقم 23/2021/QH15. وبالتالي، فقد أثر ذلك بشكل مباشر على نسبة تعبئة موارد الموازنة العامة للدولة لعام 2023، كما ذكر مندوب الجمعية الوطنية.

تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة في الفترة المقبلة مواصلة تنفيذ المهام والحلول المنصوص عليها في قرار الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتعزيز الانتعاش الاقتصادي بشكل كامل وحازم وفعال؛ وإدارة مصادر الإيرادات بشكل صارم، وجمعها بشكل صحيح وكامل، ومنع خسائر الإيرادات، والمساهمة في زيادة الإيرادات لميزانية الدولة، وضمان توازن الإيرادات والنفقات في ميزانية الدولة.

وفي الوقت نفسه، توجيه الوزارات والفروع والمحليات بمواصلة البحث واقتراح الحلول لدعم واستعادة الإنتاج والأعمال، واستقرار الاقتصاد الكلي، وخلق مصادر دخل مستدامة لموازنة الدولة والسعي إلى تحقيقها على أعلى مستوى وفقًا للأهداف المنصوص عليها في القرار رقم 23/2021/QH15.

اقترحت العديد من الآراء تجسيد القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 16 سبتمبر 2022 للجنة المركزية للحزب في أقرب وقت، ووضع آلية لتنظيم الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي بين المستويين المركزي والمحلي بشكل معقول وفعال وإعادة ضبط بعض الإيرادات الضريبية للمساهمة في زيادة الموارد للحكومة المركزية.

وفيما يتعلق بهذه المسألة، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه، كما ذكر نواب الجمعية الوطنية، فإن النظر في إعادة تنظيم عائدات الأراضي إلى عائدات يتم تقسيمها بين الميزانية المركزية (NSTW) والميزانيات المحلية (NSĐP) هو أحد المهام المنصوص عليها في القرار 18-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة المركزية للحزب.

لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 18-NQ/TW، بما يُسهم في تعزيز الدور القيادي لموازنة الدولة، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تُواصل الحكومة دراسة تطوير قانون الأراضي المالي، ووضع آلية لتنظيم إيرادات رسوم استخدام الأراضي وإيجاراتها بين المستويين المركزي والمحلي بشكل معقول، مما يُسهم في زيادة إيرادات موازنة الدولة. وقد تم توضيح هذا المحتوى في البند 2، المادة 4 من مشروع القرار.

أقر مجلس النواب رسميا مشروع قانون تقدير الموازنة العامة للدولة لعام 2024.

واقترحت بعض الآراء إعداد تقرير خاص عن حالة تحويل رأس المال الحكومي إلى رأسمال مشترك وتخارجه من الشركات، وإيجاد حلول لتسريع عملية تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى رأسمال مشترك، ولكن في الوقت نفسه ضمان الكفاءة والصرامة، وتجنب خسارة رأس المال والأصول الحكومية في الشركات.

صرح رئيس لجنة المالية والموازنة بأن إيرادات تحويل رأس مال الدولة إلى أسهم وتخارجه من الشركات كانت منخفضة في السنوات الأخيرة، ولم تصل إلى المستوى المتوقع لسنوات عديدة. وقد بُني تقدير عام ٢٠٢٣ على مستوى متحفظ إلى حد ما (٣ تريليونات دونج).

وعلى الرغم من أن التنفيذ المقدر لمدة 8 أشهر وصل إلى 7.4 تريليون دونج، أي ما يعادل 246.7% من التقدير، فإن الإيرادات السنوية المقدرة كانت تساوي إيرادات الأشهر الثمانية، ويرجع ذلك أساسًا إلى زيادة إيرادات الميزانية من التخارج من الشركات المحلية من السنوات السابقة.

يُظهر هذا أن وضع تحويل رأس مال الدولة إلى أسهم وتخارجه من الشركات في عام ٢٠٢٣ لم يتحسن، ولا يزال غير كافٍ. وتتوقع الحكومة أن تجمع خلال الفترة ٢٠٢١-٢٠٢٥ ما بين ٢٦ و٢٧ تريليون دونج فقط، مما يؤثر بشكل كبير على توازن موارد الاستثمار التنموي وفقًا للقرار ٢٣.

بناءً على ذلك، وبعد أخذ آراء نواب المجلس الوطني بعين الاعتبار، طلبت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني من الحكومة إعداد تقرير مفصل وواضح حول وضع خصخصة وتخارج رأس مال الدولة في الشركات، وإرساله إلى نواب المجلس. وفي الوقت نفسه، ينبغي الإسراع في إيجاد حلول لتسريع وتيرة خصخصة وتخارج رأس مال الدولة في الشركات، بما يضمن الكفاءة والصرامة، ويجنب خسارة رأس مال الدولة وأصولها في الشركات، وفقًا لما هو منصوص عليه في البند 2 من المادة 4 من مشروع القرار.

بعد الاستماع إلى رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه وهو يقدم تقريره بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع القرار بشأن تقديرات الميزانية العامة للدولة لعام 2024، صوتت الجمعية الوطنية بالموافقة على هذا القرار.

أظهرت نتائج التصويت الإلكتروني تصويت 466 نائبًا بالموافقة (أي ما يعادل 94.33%). وبأغلبية أصوات النواب، أقرّ المجلس الوطني رسميًا مشروع قانون تقديرات الموازنة العامة للدولة لعام 2024.

[إعلان 2]
مصدر