«إعادة ترتيب البلاد» خطوة تاريخية نحو التنمية المستدامة

في الأول من يوليو 2025، سيُطبّق في جميع أنحاء البلاد رسميًا نموذج الحكم المحلي ذي المستويين: على مستوى المقاطعات/البلديات، وعلى مستوى البلديات/الوحدات الإدارية. لا يُعدّ هذا تغييرًا في التنظيم الإداري فحسب، بل يُعدّ أيضًا إصلاحًا مؤسسيًا عميقًا، وانطلاقةً نوعيةً في الإصلاح الإداري، وركيزةً أساسيةً لبناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون، تخدم الشعب، وتسعى إلى تحقيق التنمية المستدامة في العصر الجديد.

صوّت المجلس الوطني على إقرار قانون تنظيم الحكم المحلي (المُعدّل). الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

في وقت سابق، أقرّت الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة قرارًا بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور عام ٢٠١٣، وقانون تنظيم الحكم المحلي (المُعدّل)، إلى جانب العديد من القوانين والقرارات المتزامنة، مما أرسى أساسًا قانونيًا لابتكار وتنظيم جهاز الحكم المحلي ذي المستويين. وأُعيد تنظيم البلاد بأكملها إلى ٣٤ مقاطعة ومدينة، وطُبّق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، بما في ذلك مستوى المقاطعات والبلديات. ويُعدّ هذا القرار من القرارات التاريخية ذات الأهمية الاستراتيجية بعيدة المدى، لتوسيع نطاق التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، بما يتماشى مع سياق البلاد في العصر الجديد.

إن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية لا تُضفي مظهرًا جديدًا على نظام الحكم المحلي فحسب، بل تفتح أيضًا آفاقًا تنموية واسعة وواعدة لكل منطقة وكل بلدية، بل وللبلاد بأكملها. فعندما يُعاد تنظيم الجهاز الإداري بطريقة مبسطة ومتزامنة وفعالة وكفؤة، ستتحسن إدارة الدولة بشكل ملحوظ. ويعني تقصير المستويات الوسيطة أن القرارات والسياسات ستكون أقرب إلى الشعب، وتعكس بدقة متطلبات ورغبات الحياة الواقعية. ومن هنا، تتعزز كفاءة خدمات الحكومات المحلية، وتتعزز ثقة الشعب بالدولة بشكل متزايد. وهذه أيضًا خطوة تُبرز الفكر الاستراتيجي والرؤية بعيدة المدى لحزبنا ودولتنا في بناء إدارة حديثة وديمقراطية وخدمية.

في 30 يونيو 2025، عقدت 34 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد حفلًا متزامنًا للإعلان عن قرارات وقرارات الحكومات المركزية والمحلية بشأن دمج الوحدات الإدارية، وإنشاء المنظمات الحزبية، وتعيين لجان الحزب، والمجالس الشعبية، واللجان الشعبية، وجبهات الوطن في المقاطعات والمدن والبلديات والأحياء والمناطق الخاصة.

سلّم الأمين العام تو لام قرارات ومقررات اللجنة المركزية بشأن دمج الوحدات الإدارية وتأسيس منظمات الحزب، وتعيين لجنة الحزب، ومجلس الشعب، واللجنة الشعبية، ولجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هو تشي منه. الصورة: ثونغ نهات/وكالة الأنباء الفيتنامية.

وفي كلمته في حفل الإعلان عن قرار الجمعية الوطنية بشأن دمج المقاطعات والمدن، إلى جانب قرارات اللجنة المركزية للحزب بإنشاء لجان حزبية إقليمية وموظفي القيادة المحلية في مدينة هوشي منه، أكد الأمين العام تو لام: "هذا ليس حدثًا إداريًا فحسب، بل هو أيضًا نقطة تحول استراتيجية، ومتطلب موضوعي لا مفر منه للشعب والبلاد في رحلة بناء مناطق تنمية ديناميكية في البلاد والمنطقة، لتكون جديرة بتطلعات "فيتنام القوية بحلول عام 2045".

في حفل إعلان قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، وقرارات مدينة هانوي بشأن تطبيق تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، أكد الرئيس لونغ كونغ أيضًا: "هذه سياسة رئيسية وهامة للغاية لحزبنا ودولتنا، ذات طابع استراتيجي طويل الأمد، تُظهر عزمًا سياسيًا كبيرًا على بناء إدارة مبسطة، كفؤة، فعّالة، وقريبة من الشعب، تخدم الشعب على نحو أفضل. هذا ليس مجرد تعديل بسيط للحدود الإدارية، بل هو أيضًا خطوة بالغة الأهمية من الناحية السياسية والتنظيمية وضمان التنمية المستدامة للبلاد".

الرئيس لونغ كونغ مع قادة المدينة و126 من أمناء الحزب في بلديات هانوي. تصوير: لام خانه/وكالة الأنباء الفيتنامية

على هذا الأساس الجديد، ستتمتع المحليات بظروف أكثر ملاءمة لتعبئة الموارد وتخصيصها، وتخطيط مساحة تنمية متناغمة ومتوازنة بين المناطق الحضرية والريفية، وبين الاقتصاد والبيئة، وبين النمو والعدالة الاجتماعية. وسيهيئ توسيع نطاق المحافظات والمدن الظروف الملائمة للمحليات لبناء مناطق ديناميكية بين المحافظات، وتعزيز مزايا الربط الإقليمي، وزيادة القدرة التنافسية الدولية. وستُعاد تخطيط المناطق الحضرية الكبيرة والممرات الاقتصادية التقنية بطريقة أكثر عقلانية، مما يعزز ربطها بالبنية التحتية للنقل وسلاسل التوريد الحديثة. ومن هنا، ستُتيح فرصًا لجذب استثمارات أقوى، لا سيما في مجالات رئيسية مثل: صناعة التكنولوجيا المتقدمة، والتحول الرقمي، والزراعة البيئية، والسياحة المستدامة.

لا يقتصر نموذج الحكومة ثنائية المستويات على إحداث آثار إيجابية من حيث التنظيم فحسب، بل يُضفي أيضًا نفحةً جديدةً على فريق موظفي الخدمة المدنية. ستصبح روح الإصلاح، وروح الخدمة، وروح التقرّب من الشعب متطلباتٍ إلزامية، وفي الوقت نفسه، ستكون القوة الدافعة لفريق المسؤولين لتجديد تفكيرهم، وتحسين مؤهلاتهم، وزيادة التزامهم بمهامهم. هذه هي القوة الرئيسية لنقل السياسات والتوجيهات إلى الحياة الاجتماعية بطريقة أسرع وأكثر فعاليةً وإنسانية. لا يُساعد النموذج الجديد الحكومة على العمل بكفاءة أكبر فحسب، بل يُهيئ أيضًا الظروف المناسبة لمشاركة الشعب بشكل أكبر في عملية بناء السياسات العامة ومراقبتها وتقييمها، مما يُشكّل إدارةً ديمقراطيةً حقيقية.

هذا الإصلاح المؤسسي لا يؤكد فقط الإرادة السياسية الراسخة والعزم على الابتكار في حزبنا ودولتنا، بل يُظهر أيضًا روح التوافق والثقة والاستجابة الشعبية القوية. إنه تلاقي الذكاء والإرادة والطموح للنهوض بالأمة بأكملها في العصر الجديد.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يزور مركز خدمات الإدارة العامة في حي هونغ آن، مدينة هاي فونغ. الصورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

إن "إعادة ترتيب البلاد" ليست مجرد مسألة إعادة تنظيم للحدود الإدارية، بل هي عملٌ جادٌّ لإعادة إرساء أسس حوكمة وطنية مناسبة للمستقبل. إنها تحولٌ حاسمٌ يُمكّن البلاد من التكيف والتطور والانطلاق في عالمٍ دائم التغير. كما أنها شهادةٌ على فيتنامٍ تتقدم باستمرار، فيتنامٍ تتكامل وتُبدع وتُطوّر بشكلٍ مستدام، نحو الأهداف النبيلة التي يسعى الحزب والشعب والجيش بأكمله إلى تحقيقها.

إن "إعادة ترتيب البلاد" ليست مجرد نهاية لنظام قديم، بل هي بداية عهد جديد من الحكم، أقوى وأكثر حداثة واستدامة.

مينه دوين (توليف) (وكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-lai-giang-son-buoc-chuyen-minh-lich-su-vi-su-phat-trien-ben-vung-20250701070029474.htm