لكن في الواقع، في العديد من المناطق، يحدث تراخي في الإدارة، مما يؤدي إلى عواقب عديدة، وإرهاق نظام البنية التحتية الحضرية، ويشكل خطرًا محتملًا للحرائق والانفجار، كما يتضح من عدد من الحرائق التي تسببت في أضرار جسيمة للأشخاص والممتلكات.
مبنى سكني صغير مكون من 9 طوابق، 6 طوابق فوق الترخيص، في بلدية تان كسا (منطقة ثاتش ثات، هانوي )
إنشاء ممر قانوني للتنمية الصحية
للتغلب على هذه القيود، ينص مشروع قانون الإسكان (المُعدَّل) على وجوب استيفاء الأفراد الذين يبنون منازل من طابقين أو أكثر، وفي كل طابق شقة مُصمَّمة ومبنية للبيع أو التأجير، لشروط الاستثمار في مشروع بناء سكني. يجب أن يتوافق بيع الشقق وتأجيرها مع أحكام قانون الإسكان وقانون تنظيم العمل العقاري؛ وأن يتوافق إصدار شهادات كل شقة مع أحكام قانون الأراضي؛ وأن تتوافق إدارة وتشغيل المباني السكنية مع لوائح إدارة واستخدامها.
أكد النائب تران كيم ين (وفد مدينة هو تشي منه) على ضرورة تشديد اللوائح المتعلقة بالشقق الصغيرة، قائلاً إن اللوائح الحالية المتعلقة بالبناء والمعايير الفنية للشقق الصغيرة ليست دقيقة، مما يُتيح للمستثمرين التحايل على القانون. وتُظهر الحوادث الأخيرة التي تسببت في أضرار للأشخاص والممتلكات أن المشكلة لا تكمن في الشقق الصغيرة، بل في عدم استيفاء المستثمرين للمتطلبات والمعايير، إلى جانب المسؤولية المشتركة لهيئة الإدارة.
وفقاً للسيدة ين، فإن احتياجات السكن للمواطنين، وخاصةً ذوي الدخل المحدود، حقيقية وملحة. وتقع على عاتق السلطات مسؤولية ضمان هذه الحاجة المشروعة، من خلال تهيئة الظروف للمستثمرين لإنتاج منتجات سكنية تضمن الجودة والسلامة. إن إنشاء ممر قانوني صارم سيساعد على تطوير الشقق الصغيرة بشكل صحي، وسيعرف المستثمرون ما هو الصواب ويتأكدون من التزامهم باللوائح، وسيطمئن المستخدمون إلى أنهم محميون بنظام قانوني صارم.
الأولوية للإيجار، محدودة للبيع
شارك النائب نجوين دوي ثانه (من وفد كا ماو ) في تقديم التعليقات، قائلاً إنه بموجب المقترح بصيغته الحالية، يُمكن للأسرة التي تمتلك قطعة أرض مساحتها مئات الأمتار المربعة بناء شقة صغيرة للبيع دون الحاجة إلى تأسيس مشروع تجاري أو إقامة مشروع استثماري؛ كما لا يتطلب المشروع إجراءات مثل سياسة الاستثمار، وتقرير دراسة الجدوى، وموافقة السلامة من الحرائق، وقبول البناء... كما يُقرّ المشروع منح دفاتر وردية لكل شقة صغيرة، تمامًا مثل الشقق العادية. في حال إقرار هذه السياسات، ستنمو الشقق الصغيرة بسرعة، مما يُسبب ضغطًا كبيرًا على السلامة من الحرائق والبنية التحتية الاجتماعية.
أكد السيد ثانه على أن "حياة الناس يجب أن تكون في المقام الأول"، وطلب من هيئة الصياغة وضع معايير فنية للشقق الصغيرة بما يتوافق مع معايير الوقاية من الحرائق ومكافحتها، والسلامة من الزلازل، ومتطلبات التخطيط السكاني وحركة المرور. وفي الوقت نفسه، يتعين على هيئات إدارة الدولة تكثيف عمليات التفتيش والفحص ومعالجة المخالفات، وخاصةً في مشاريع الإسكان الفردية التي تُقام على طراز الشقق الصغيرة.
في غضون ذلك، أعرب النائب نجوين كوك لوان (من وفد ين باي ) عن قلقه إزاء وضع مشروع القانون شروطًا للشقق الصغيرة، مثل الشقق التجارية. وأضاف أن هذا ليس مناسبًا تمامًا، ويصعب تطبيقه. وأشار إلى أن الأفراد لا يستطيعون استيفاء شروط مستثمري مشاريع الإسكان بالكامل (حيث يجب أن يتمتعوا بالوضع القانوني، والأهلية، والخبرة في تنفيذ مشاريع الإسكان...). وبالمثل، إذا أُديرت الشقق الصغيرة وفقًا لنموذج بناء الشقق، فيجب وجود مجلس إدارة وصندوق صيانة...
لتحقيق ذلك، اقترح النائب لوان أن تُركز الدولة على إدارة ومراقبة التخطيط، ولوائح إدارة العمارة الحضرية، وتراخيص البناء، ومعايير الجودة، والسلامة من الحرائق، وعمليات المعاملات، وإدارة الاستخدام. إلى جانب ذلك، ينبغي تبسيط الشروط والإجراءات الإدارية لتمكين أصحاب حقوق استخدام الأراضي والقدرات المالية من المشاركة بسهولة في تطوير الشقق الصغيرة. واقترح السيد لوان تحديدًا إعطاء الأولوية لتطوير الشقق الصغيرة للإيجار، وعدم السماح ببيعها أو تقييدها، تفاديًا للنزاعات والعواقب المترتبة عليها لاحقًا (مثل الإدارة، والاستخدام، والإصلاح، والصيانة، والميراث، إلخ).
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)