تعديل المشاكل والتداخلات في الوثائق القانونية لتناسب الواقع

وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه مؤخرا الإدارات والفروع والمحليات في المقاطعات لمراجعة 133 وثيقة قانونية، بما في ذلك 33 قانونا و41 مرسوما و23 تعميما و20 قرارا لمجلس الشعب الإقليمي و16 قرارا للجنة الشعبية الإقليمية.

في صباح يوم 21 سبتمبر، عقدت اللجنة الدائمة للحكومة مؤتمرا وطنيا عبر الإنترنت لجمع الآراء حول مشروع تقرير الحكومة بشأن نتائج مراجعة نظام الوثائق القانونية (QPPL) وفقًا للقرار رقم 101/2023/QH15 للجمعية الوطنية (القرار رقم 101).

ترأس المؤتمر نواب رئيس الوزراء لي مينه خاي، وتران هونغ ها، وتران لوو كوانج.

نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ لينه يدير نقطة جسر ها تينه.

تعديل المشاكل والتداخلات في الوثائق القانونية لتناسب الواقع

نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ لينه يدير نقطة جسر ها تينه.

تقوم الحكومة بمراجعة كافة الوثائق القانونية في 22 مجالاً رئيسياً.

وفي المؤتمر، قدم وزير العدل لي ثانه لونغ نتائج مراجعة نظام الوثائق القانونية وفقًا للقرار رقم 101. وبناءً على ذلك، نظمت الحكومة مراجعة لجميع الوثائق القانونية في 22 مجالًا رئيسيًا وعددًا من المجالات الأخرى مع التوصيات والمقترحات.

بلغ إجمالي عدد الوثائق القانونية التي تمت مراجعتها 397 وثيقة، منها 60 قانونًا وقرارًا صادرًا عن مجلس الأمة، و139 مرسومًا حكوميًا وقرارًا من رئيس الوزراء، و198 وثيقة أخرى صادرة عن جهات مركزية. وأظهرت المراجعة وجود 16 وثيقة متضاربة ومتداخلة؛ و93 وثيقة تتضمن أحكامًا غير مناسبة أو إشكالية؛ وقانون واحد (قانون الأراضي) بستة مواد يتضمن أحكامًا "مُتهربًا".

وفيما يتعلق بالوثائق الموصى بها والمقترحة، هناك 5 وثائق في مجالي الأرض والبيئة تحتوي على لوائح غير مناسبة وإشكالية.

تعديل المشاكل والتداخلات في الوثائق القانونية لتناسب الواقع

الوفود المشاركة في نقطة جسر ها تينه.

كما اقترح المؤتمر حلولاً لتجاوز التداخلات والتناقضات. وفي الوقت نفسه، اقتُرح أن تقترح الجهة المختصة بإصدار الوثائق القانونية آليةً لمعالجة التضارب والتداخل في محتواها، وأن تضع خطةً زمنيةً محددةً لمعالجتها؛ وأن تستوعب بدقةٍ اللوائح المتعلقة بإعداد الوثائق القانونية وفحصها ومراجعتها، وأن تطبقها بدقة؛ وأن تعزز الرقابة والتفتيش من قِبل المجلس الوطني ولجانه على إعداد القوانين وتنفيذها؛ وأن ترفع مستوى جودة وكمية الكوادر العاملة في مجال سنّ القوانين.

تعديل المشاكل والتداخلات في الوثائق القانونية لتناسب الواقع

بانوراما نقطة جسر ها تينه.

ها تينه تنظم مراجعة 133 وثيقة قانونية

شارك في نقاشات المؤتمر، نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية، نجوين هونغ لينه، قائلاً: وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه الإدارات والفروع والمحليات الإقليمية في المنطقة لمراجعة الوثائق القانونية. وفي 22 مجالاً رئيسياً، راجعت المقاطعة 133 وثيقة، منها 33 قانوناً، و41 مرسوماً، و23 تعميماً، و20 قراراً صادراً عن مجلس الشعب الإقليمي، و16 قراراً صادراً عن اللجنة الشعبية الإقليمية.

تعديل المشاكل والتداخلات في الوثائق القانونية لتناسب الواقع

وتحدث في المؤتمر نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم نجوين هونغ لينه.

صرح نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم بأن ها تينه تواجه حاليًا صعوبات في إقرار سياسات الاستثمار؛ ولا يزال قطاع المزادات يواجه العديد من التناقضات والتداخلات. لذلك، يُوصى بأن تُضيف الحكومة هذا المحتوى إلى قطاع المزادات قريبًا لإجراء التعديلات والإضافات المناسبة. ويُقترح حل بعض الصعوبات الواردة في التعميم رقم 25/2022 الصادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتاريخ 30 ديسمبر 2022، والذي يُنظم عمليات التشجير البديلة عند تحويل استخدام الغابات إلى أغراض أخرى. وتُعطى الأولوية، على وجه الخصوص، لمعالجة أوجه القصور التي تؤثر على المشاريع الرئيسية، مثل الطريق السريع بين الشمال والجنوب، ومشروع خط الكهرباء الوطني، وغيرها.

واقترح نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا أن تكون الجهات المختصة على المستوى المركزي، عند تخصيص اللوائح التفصيلية لمجلس الشعب واللجنة الشعبية، واضحة ومحددة، وتجنب العموميات التي تسبب صعوبات للمحليات في عملية صياغة الوثائق القانونية.

وفي ختام المؤتمر، أشاد نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي بالوزارات والفروع والمحليات لمراجعة الوثائق القانونية، والتي شكلت أساسًا لصياغة تقرير يلخص نتائج مراجعة الحكومة.

طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات مواصلة مراجعة المشاكل التي تقع ضمن صلاحياتها، ومن ثمّ اقتراح التعديلات ومعالجة التداخل والتناقض في المحتوى لضمان الجودة والفعالية. كما دعا إلى بذل جهود إعلامية ودعائية فعّالة، وخلق توافق مجتمعي واسع النطاق عند مراجعة الوثائق القانونية. ويواصل مكتب الحكومة حثّ الجهات التنفيذية والوزارات والفروع على توحيد المحتوى، والانتهاء من المسودة في أسرع وقت ممكن.

ثوي دونغ

مصدر