التفاوض مع روسيا واليابان للتعاون في بناء محطات الطاقة النووية

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 316/TB-VPCP بتاريخ 24 يونيو 2025، في ختام استنتاجات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في الاجتماع لمراجعة تقدم مشاريع محطة الطاقة النووية نينه ثوان.

عازمون على ضمان تقدم مشاريع محطات الطاقة النووية - صورة توضيحية

أشار الإعلان إلى أن التركيز على تعزيز تطوير مصادر الطاقة لضمان أمن الطاقة وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحقيق نمو اقتصادي متسارع في الفترة المقبلة، أمرٌ بالغ الأهمية وملحّ. كما أن تنفيذ الالتزام الدولي بخفض صافي الانبعاثات إلى الصفر بحلول عام ٢٠٥٠ يتطلب الانتقال العاجل إلى الطاقة الخضراء، والطاقة النظيفة، والطاقة المتجددة.

استجابةً لهذا المطلب، منذ نهاية عام 2024، أصدر المكتب السياسي واللجنة التنفيذية المركزية والحكومة ورئيس الوزراء توجيهات قوية بشأن مواصلة تطوير الطاقة النووية في فيتنام واستئناف مشروعي محطة الطاقة النووية نينه ثوان 1 ونينه ثوان 2. ترأس رئيس الوزراء مباشرةً اجتماعين للجنة التوجيهية لبناء محطات الطاقة النووية؛ وفي الاجتماع الثاني للجنة التوجيهية، كلف رئيس الوزراء الوزارات والوكالات بتنفيذ 13 مهمة رئيسية على وجه السرعة. ويبين التقرير أن الوزارات والوكالات نفذت المهام الموكلة إليها بشكل استباقي ونشط وحققت نتائج محددة: تم إكمال 6 مهام (47٪) وجاري تنفيذ 5 مهام (38٪) ولم يتم تنفيذ مهمتين (15٪). ومع ذلك، لا تزال المفاوضات مع الشركاء للتعاون في الاستثمار في بناء محطات الطاقة النووية أبطأ من المطلوب، وخاصةً لمشروع محطة الطاقة النووية نينه ثوان 2. وهذه مهمة هامة، تؤثر بشكل مباشر على تنفيذ المهام اللاحقة مثل تقديم التعديلات على سياسة الاستثمار للموافقة عليها، والموافقة على الاستثمار وتنظيم تنفيذ المشاريع، وهي معرضة لخطر التأثير على هدف إكمال أعمال الاستثمار والبناء قبل 31 ديسمبر 2030 (في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2031) وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء.

إن تطوير الطاقة النووية يحتاج إلى تحقيق هدفين مزدوجين.

ووجه نائب رئيس الوزراء بأن تطوير الطاقة النووية يحتاج إلى تحقيق هدفين: تطوير مصادر طاقة جديدة وتلبية متطلبات التحول إلى الطاقة النظيفة، وتحقيق هدف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050.

(1) الاستمرار في التركيز على البحث والتعلم من تجارب الدول الأخرى لإتقان المؤسسات والأطر القانونية لإزالة العقبات والحواجز، وخلق ظروف مواتية في عملية التنفيذ؛ (2) البحث والتبادل مع الدول ذات الصناعات النووية المتقدمة، التي تمتلك تكنولوجيا المصدر لتحديث وفهم أحدث التقنيات وأكثرها حداثة وأفضلها وأكثرها أمانًا، وإنشاء أساس لاقتراح واختيار التقنيات المناسبة لظروف فيتنام أثناء المفاوضات مع الشركاء؛ (3) إن تدريب الموارد البشرية عالية الجودة لصناعة الطاقة النووية ليس مهمة وزارة التعليم والتدريب فحسب، بل يتطلب أيضًا مشاركة وزارة العلوم والتكنولوجيا ومجموعة الكهرباء في فيتنام ومجموعة الصناعة والطاقة الوطنية في فيتنام ودعم الشركاء والدول في جميع أنحاء العالم؛ (4) التركيز على نقل التكنولوجيا في إدارة البناء والتشغيل، وخاصة في عملية التفاوض على التعاون الاستثماري في البناء، لإتقان تكنولوجيا الطاقة النووية تدريجيًا.

التركيز على حل الصعوبات الناشئة

بهذه الروح، طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع واللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان التعامل بفعالية، ضمن نطاق صلاحياتها، مع تذليل الصعوبات والعقبات التي قد تعترض مهام الإدارة الحكومية للوزارات والفروع والمحليات، بما يُسهم في تعزيز تنفيذ المشاريع. وتقوم وزارة الصناعة والتجارة، الجهة الدائمة للجنة التوجيهية لبناء محطات الطاقة النووية، برصد وتلخيص التقارير بانتظام، ورفعها إلى رئيس الوزراء لمعالجة أي مشاكل طارئة خارج نطاق صلاحياتها على الفور.

وتنفذ الوزارات والهيئات، وخاصة وزارة الصناعة والتجارة، ووزارة المالية، واللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان، وشبكة الكهرباء الفيتنامية، وشبكة الكهرباء الفيتنامية، المهام الموكلة إليها بشكل نشط في أقصر وقت، وبشكل عاجل، وتحقيق أعلى النتائج لضمان تقدم تنفيذ المشروع وفقا لمتطلبات رئيس الوزراء.

إنشاء وفد تفاوضي للتعاون الاستثماري في بناء محطة الطاقة النووية نينه ثوان 1

تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وزارة الداخلية والتنسيق معها لاستكمال توحيد اللجنة التوجيهية لبناء محطة الطاقة النووية على وجه السرعة وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في النشرة الرسمية رقم 3659/VPCP-CN بتاريخ 26 أبريل 2025 من مكتب الحكومة، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 25 يونيو 2025؛ والتنسيق بشكل عاجل مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لاستكمال خطة تنفيذ القرار رقم 189/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في النشرة الرسمية رقم 4810/VPCP-CN بتاريخ 31 مايو 2025 من مكتب الحكومة، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 25 يونيو 2025.

في الوقت نفسه، ينبغي المبادرة إلى تشكيل فريق تفاوضي للتعاون الاستثماري في بناء محطة نينه ثوان 1 للطاقة النووية، وفقًا للوائح. وعند الضرورة، يُحدد تشكيل الفريق، ويُدرس ويُقترح بوضوح، حتى تتمكن الوزارات والهيئات المعنية من إرسال أشخاص للمشاركة.

تنظيم المفاوضات بشكل عاجل مع الجانب الروسي وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في الإرسالية الرسمية رقم 2304 / VPCP-QHQT المؤرخة 26 مايو 2025 من مكتب الحكومة، والتي توضح مسؤوليات الأطراف في ضمان تنفيذ المشروع، وضمان الانتهاء في يوليو 2025 لتنظيم توقيع الاتفاقية بين حكومة فيتنام وحكومة الاتحاد الروسي بشأن التعاون الاستثماري في بناء محطة الطاقة النووية نينه ثوان 1 في أغسطس 2025.

تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق وزارة الخارجية والبنك الوطني الفيتنامي والوكالات ذات الصلة لمناقشة والعمل بشكل وثيق مع الجانب الياباني بشأن إمكانية مواصلة التعاون الاستثماري في بناء مشروع الطاقة النووية نينه ثوان 2 وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في الإرسالية الرسمية رقم 2674 / VPCP-QHQT المؤرخة 18 يونيو 2025 من مكتب الحكومة؛ تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج التنفيذ في يوليو 2025.

تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق وزارة الزراعة والبيئة والوزارات والهيئات المعنية لدراسة مقترح لجنة الشعب الإقليمية لمقاطعة نينه ثوان، الوارد في المذكرة الرسمية رقم 131/BC-UBND بتاريخ 31 مايو 2025، واقتراح الحلول وصلاحيات المعالجة وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في المذكرة الرسمية رقم 5500/VPCP-NN الصادرة عن مكتب الحكومة. وعلى وزارات المالية والعلوم والتكنولوجيا والزراعة والبيئة تقديم تعليقات مكتوبة على مقترح لجنة الشعب الإقليمية لمقاطعة نينه ثوان، الوارد في المذكرة الرسمية رقم 131/BC-UBND المذكورة أعلاه، على وجه السرعة، إلى وزارة الصناعة والتجارة قبل 23 يونيو 2025، وذلك لتلخيصه وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 25 يونيو 2025.

تنسق وزارة الصناعة والتجارة مع وزارة المالية لدراسة وتوجيه شركة الكهرباء والطاقة النووية وشركة الكهرباء والطاقة النووية واللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان في استكمال الملف الخاص بالموافقة على تعديل سياسة الاستثمار في مشروع استثمار محطة الطاقة النووية في نينه ثوان لضمان الامتثال للوائح القانونية ذات الصلة.

لائحة موحدة بشأن المسافة الآمنة من المناطق السكنية

وطلب نائب رئيس الوزراء أيضًا من وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسة والتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والهيئات ذات الصلة لمراجعة وتوحيد اللوائح الخاصة بالمسافات الآمنة من المناطق السكنية إلى أسوار المصانع، وضمان الامتثال للوائح، وتوجيه اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان لتنظيم التنفيذ وإكماله قبل 25 يونيو 2025.

- تتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسة لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية والوكالات ذات الصلة والتنسيق الوثيق معها لاستكمال مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل) وتقديمه إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة للموافقة عليه في الدورة التاسعة؛ - تقوم الوزارات والوكالات ذات الصلة واللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان بمراجعة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ قانون الطاقة الذرية بشكل عاجل وإرسالها إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا قبل 25 يونيو 2025 لتلخيص وإكمال مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل) في الوقت المناسب وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه؛ - إكمال تقرير تقييم البنية التحتية للطاقة النووية في فيتنام وفقًا لمعايير الوكالة الدولية للطاقة الذرية على الفور في أغسطس 2025.

وزارة المالية تستكمل بشكل عاجل الملف الخاص بتخصيص رأس المال لمحافظة نينه ثوان من زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2024 لتنفيذ مشروع إعادة التوطين لمحطات الطاقة النووية في نينه ثوان وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في الإرسالية الرسمية رقم 2458 / VPCP-KTTH بتاريخ 4 يونيو 2025 من مكتب الحكومة؛ تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 30 يونيو 2025؛ التنسيق بشكل عاجل مع بنك الدولة في فيتنام، وEVN، وPVN والوزارات والوكالات ذات الصلة، وتنظيم المفاوضات بشكل استباقي مع الشركاء بشأن اتفاقيات توفير الائتمان للمشاريع، وتوضيح طريقة الدفع لكل مشروع؛ تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج التنفيذ في يوليو 2025.

يتولى بنك الدولة الفيتنامي رئاسة وزارة المالية والبنك المركزي الفيتنامي والهيئات ذات الصلة والتنسيق معها للعمل مع السلطات الروسية لحل صعوبات الدفع أثناء التفاوض على الاتفاقية الحكومية الدولية بين فيتنام والاتحاد الروسي.

تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسة وتنسيق وزارة الصناعة والتجارة والوكالات ذات الصلة لتوجيه اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان بشكل استباقي لتنفيذ الدعم والتعويض وتطهير الموقع وإعادة التوطين لتنفيذ بناء محطات الطاقة النووية في المقاطعة وتوجيه الإجراءات الخاصة بالإدارة الصارمة لمحمية المحيط الحيوي العالمية نوي تشوا.

إخلاء الموقع بالكامل في عام 2025

تستكمل اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان تعديل التخطيط الإقليمي وتخطيط استخدام الأراضي الإقليمي وفقًا لسلطتها ولوائحها، كأساس لتنفيذ مشروع إعادة التوطين لمشروع محطة الطاقة النووية؛ العمل مع وزارة الصناعة والتجارة للاتفاق على حل الصعوبات والعقبات في تنفيذ مشروع إعادة التوطين لمشروع محطة الطاقة النووية المذكور في التقرير رقم 131/BC-UBND المؤرخ 31 مايو 2025، على أن يكتمل قبل 23 يونيو 2025؛ تقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.

تركز اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان على التنفيذ الجيد لأعمال تطهير الموقع والتعويض وإعادة التوطين والنقل المبكر للأسر لتسليمها للمستثمرين؛ وتواصل مراجعة واقتراح تمويل إضافي للتنفيذ (إذا لزم الأمر)، وضمان الانتهاء من أعمال تطهير الموقع في عام 2025 وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء؛ وتعزيز التفتيش والإشراف، ومنع الفساد والسلبية والهدر، وضمان أن يتمتع الأشخاص الذين ينتقلون إلى مساكن جديدة بحياة مستقرة مع مبدأ أن تكون أفضل من أو مساوية لمساكنهم القديمة.

تتعاون مجموعة كهرباء فيتنام بشكل وثيق مع وزارة الصناعة والتجارة والوكالات ذات الصلة في إعداد محتويات المفاوضات بعناية (خاصة القضايا الفنية والتكنولوجية)؛ وفي الوقت نفسه، تشارك في وفد المفاوضات مع الجانب الروسي بشأن التعاون الاستثماري في بناء محطة الطاقة النووية نينه ثوان 1، وضمان الانتهاء في يوليو 2025؛ وتنسق بشكل وثيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان للقيام بعمل جيد في تطهير الموقع وإعادة التوطين لمشروع محطة الطاقة النووية نينه ثوان 1، مما يؤدي إلى استقرار سبل عيش الأسر في مكان الإقامة الجديد بسرعة حتى لا يؤثر على الإنتاج والأعمال وحياة السكان المحليين.

تنسق مجموعة الطاقة والصناعة الوطنية الفيتنامية بشكل استباقي مع وزارة الصناعة والتجارة والوكالات ذات الصلة للعمل مع الجانب الياباني بشأن إمكانية مواصلة التعاون في مشروع نينه ثوان 2 للطاقة النووية وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في الإرسال الرسمي رقم 2674 / VPCP-QHQT بتاريخ 18 يونيو 2025 من مكتب الحكومة ؛ تقديم تقارير إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج التنفيذ في يوليو 2025 ؛ التنسيق الوثيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه ثوان للقيام بعمل جيد في تطهير الموقع وإعادة التوطين لمشروع محطة الطاقة النووية نينه ثوان 2 ، واستقرار سبل عيش الأسر في المكان الجديد بسرعة حتى لا يؤثر على الإنتاج والأعمال وحياة السكان المحليين.

المصدر: https://baohatinh.vn/dam-phan-voi-nga-nhat-de-hop-tac-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-post290547.html