مزامنة البيانات وتوحيد العمليات - الأساس الرئيسي لتنفيذ الخطة رقم 02-KH/BCĐTW

وفقًا لقسم التحول الرقمي - التشفير، المكتب المركزي للحزب، بعد أكثر من شهر من التنفيذ، بحلول 31 يوليو 2025، نموذج الحكومة المحلية على المستويين، نفذت 34 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد المهام الموكلة إليها في الخطة رقم 02-KH / BCĐTW بالكامل في الموعد المحدد.

إن هذا الإنجاز هو شهادة على الجهود المتضافرة التي تبذلها لجان الحزب والسلطات والنظام السياسي بأكمله، مما يدل على التصميم العالي على تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW بشأن مواصلة الابتكار وتبسيط الجهاز والعمل بفعالية وكفاءة.

نظرة عامة على تنفيذ مجموعة المهام حتى الساعة 4:00 مساءً في 31 يوليو 2025.

تغطية "خضراء" شاملة

وفقًا للتقرير الموجز للمكتب الدائم للجنة التوجيهية المركزية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، بحلول الساعة 4:00 مساءً في 31 يوليو 2025، حققت 34/34 مقاطعة ومدينة الوضع الأخضر من حيث التقدم في تنفيذ المهام في الخطة رقم 02-KH / BCĐTW، ولم تكن أي منطقة في وضع أصفر أو أحمر.

ومن بينها، حققت 8 مقاطعات ومدن نسبة تغطية خضراء 100% للبلديات والأحياء، بما في ذلك: سون لا، ولانج سون، وفو ثو، ولاو كاي، وكا ماو، وهانوي ، وثوا ثين هوي، وهونج ين. وحققت 13 منطقة أخرى معدل تغطية خضراء تجاوز 70% من البلديات والأحياء، وحققت 19 منطقة معدل تغطية خضراء تجاوز 50%.

على مستوى البلديات والأحياء، تحسنت ظروف عمل مركز خدمات الإدارة العامة بشكل ملحوظ. من أصل 3,321 بلدية وأحياء على مستوى البلاد، استوفت 1,981 وحدة (أي ما يعادل 59.7%) الشروط الأساسية بالكامل، حيث تجاوزت العديد من المعايير 90%، مثل: توفير الاجتماعات الإلكترونية من المستوى المركزي إلى مستوى البلديات، وتجهيز المسؤولين بالأجهزة الرقمية وأجهزة الحاسوب، واستخدام التوقيعات الرقمية والشهادات الرقمية الرسمية.

المصدر: مركز المراقبة والتشغيل KH02

الفجوة بين "إكمال المهمة" و"التشغيل الفعلي"

على الرغم من أن النتائج الإجمالية إيجابية للغاية، لا تزال بعض المناطق تعاني من انخفاض شديد في معدلات تغطية برنامج "الخضراء". فقد حققت كاو بانغ نسبة 5.36% فقط، بينما حققت لاي تشاو نسبة 7.89% من البلديات والأحياء تغطية برنامج "الخضراء"، مما يدل على أن التقدم على المستوى الشعبي لا يزال بطيئًا ويحتاج إلى مزيد من التشجيع والدعم.

لا تزال الكفاءة التشغيلية لمركز خدمات الإدارة العامة محدودة في بعض المناطق. ورغم تجهيزه بالبرمجيات والمعدات، لا تزال العديد من المناطق، مثل خان هوا، ولاي تشاو، ولام دونغ، وتاي نينه، وكان ثو، ودا نانغ، وفينه لونغ، تفتقر إلى التوقيعات الرقمية السرية، أو لم تُكمل بعد عملية إصدار الشهادات الرقمية العامة.

لا يزال معدل الطلبات الإلكترونية محدودًا. في هانوي، في يوليو 2025، لم تُقدّم سوى 32.73% من الطلبات إلكترونيًا - وهي النسبة الأدنى في البلاد، وبلغ عدد الطلبات التي رُصدت نتائجها إلكترونيًا 5.3% فقط. كما شهدت مدينة هو تشي منه انخفاضًا ملحوظًا في عدد الطلبات المُقدّمة يوميًا مقارنةً بشهر يونيو. وتعود الأسباب إلى عدم استقرار برامج الخدمة العامة، والأخطاء المتكررة في نظام النافذة الواحدة الإلكتروني، وعدم ربط برنامج الأحوال المدنية بقاعدة البيانات الوطنية بعد، ونقص التعليمات، ونقص موظفي الدعم، والمعدات الطرفية، وعدم توحيد إجراءات المعالجة.

مخطط لتقييم عدد السجلات المتزامنة على بوابة الخدمة العامة الوطنية من بلدية إلى أخرى.

بعض المهام متأخرة عن الجدول الزمني.

اعتبارًا من 31 يوليو 2025، هناك ست مهام في الخطة رقم 02 متأخرة عن موعدها ولم تُنجز بعد. من بينها، لدى مجموعة "استكمال المؤسسات والبنية القانونية" مهمتان غير مكتملتين؛ ولدى مجموعة "بناء البنية التحتية الرقمية وقواعد البيانات الرئيسية" مهمة واحدة غير مكتملة؛ ولدى مجموعة "تطوير الموارد" مهمة واحدة تتعلق بالتدريب العملي. جميع المهام المذكورة أعلاه مهمة وذات أهمية جوهرية للتشغيل طويل الأمد للنظام بأكمله. يجب تحديد سبب التأخير وإيجاد حلول سريعة.

انطلاقًا من هذا الواقع، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات مواصلة مراجعة وتحديث وضع نظام المراقبة، واتخاذ تدابير جذرية ومتزامنة لإزالة العوائق. وعلى وجه الخصوص، ينبغي إيلاء اهتمام خاص للشروط الأساسية للتشغيل الفعال لمراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات، مثل التوقيعات الرقمية، والشهادات الرقمية، والموارد البشرية، وبرامج الخدمة العامة، والبيانات الرقمية.

يوصي المكتب الدائم للجنة التوجيهية بضرورة تطوير آلية مستقلة لرصد مخرجات كل مهمة محددة. إنجاز المهام المتعلقة بالبنية التحتية الرقمية والبيانات الرئيسية على وجه السرعة. مراجعة المحليات بعناية لترتيب المقر الرئيسي والمعدات والموظفين في مركز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلدية وفقًا للمرسوم 118/2025/ND-CP، وتحديث النتائج في نظام الرصد.

الانتقال من "إحراز التقدم" إلى "تحقيق نتائج حقيقية"

من يوليو إلى ديسمبر 2025، يجب تنفيذ المهام الاعتيادية للخطة رقم 02-KH/BCĐTW بشكل جذري ومستمر، بما في ذلك: ربط البيانات ودمجها؛ وتقليل الأعمال الورقية مع البيانات الرقمية؛ وتنظيم برامج لدعم الأفراد في رقمنة الخدمات العامة عبر الإنترنت واستخدامها؛ وتحديث البرمجيات والبنية التحتية؛ وضمان سلامة وأمن الشبكات؛ وتدريب المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام على المهارات الرقمية. وعلى وجه الخصوص، يُعد تحديث البيانات ودمجها في قواعد البيانات الوطنية، واستخدام البيانات لاستبدال السجلات الورقية، وتحسين الخدمات العامة طوال العملية، ركائز تطبيق الحكومة الرقمية بفعالية.

تم تحديد ثلاثة محاور رئيسية كأولويات في الفترة المقبلة: توحيد الإجراءات، وتوحيد البيانات، وتحديث التكنولوجيا. ويشكل هذا الأساس لبناء إدارة حديثة وشفافة وفعالة موجهة نحو الخدمات.

لقد عززت الخطة رقم 02-KH/BCĐTW التحول الرقمي في النظام السياسي. ولكن لكي لا تقتصر نتائج "المؤشر الأخضر" على كونها مجرد مؤشر على جودة الخدمات المقدمة للمواطنين، بل تعكس أيضًا جودة الخدمات المقدمة لهم، من الضروري مواصلة العمل الدؤوب لإزالة العوائق، وتنسيق البنية التحتية، وتوحيد العمليات، وتحسين قدرات الفرق الشعبية. لا يتحقق التحول الرقمي بنجاح حقيقي إلا عندما يشعر المواطنون بالراحة والانفتاح والشفافية والثقة في الحكومة الرقمية.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/dong-bo-du-lieu-chuan-hoa-quy-trinh-nen-tang-then-chot-trien-khai-ke-hoach-so-02-kh-bcdtw-197250812103002085.htm