تعزيز العمل في مجال الوقاية من الكوارث، وتجنب السلبية والمفاجأة

(PLVN) - وقّع رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر للتو التوجيه رقم 19/CT-TTg بشأن تعزيز العمل على الوقاية من أضرار الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب عليها قبل موسم العواصف لعام 2025. وبناءً على ذلك، أكد رئيس الوزراء على أنه يجب ألا يكون هناك أي سلبية أو مفاجأة أو انقطاع في التوجيه في سياق إعادة ترتيب الوحدات الإدارية وتنفيذ الحكم المحلي على مستويين.

منذ بداية عام ٢٠٢٥، دأبت الحكومة، ورئيس الوزراء، والوزارات، والهيئات الحكومية ، ووزارة الزراعة والبيئة ، والمحليات، على رصد وتوجيه تنفيذ إجراءات الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض القيود والنواقص في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها، لا سيما: عدم توحيد اللوائح القانونية؛ وضعف البنية التحتية، مما يُشكل مخاطر محتملة في مواجهة الكوارث الطبيعية المتزايدة التعقيد.

في سياق تغير المناخ، أصبحت الكوارث الطبيعية غير عادية ومتطرفة ويصعب التنبؤ بها بشكل متزايد. لضمان أن عمل مراقبة وإشراف وإعلام وقيادة وتوجيه وتشغيل الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها يتم تشغيله بشكل مستمر وسلس وسريع وفعال، ولا يتأثر بعمل تنظيم ونشر الجهاز وتنفيذ الحكومة المحلية على المستويين، وضمان السلامة المطلقة لحياة الناس، والحد من الأضرار التي تلحق بممتلكات الشعب والدولة، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ورؤساء ومديري العموم للشركات التالية: البريد والاتصالات في فيتنام، وصناعة الاتصالات العسكرية، والكهرباء في فيتنام التركيز على القيادة والتوجيه والتفتيش بانتظام وحث وتنظيم التنفيذ الفعال في الوقت المناسب للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها وأعمال الإنقاذ وفقًا لوظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم، وخاصة أداء المهام التي يكلفهم بها رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء المتعلقة بالوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، وعدم السماح بأن تكون استباقية وغير متوقعة، ولا تسمح بأي انقطاع في القيادة والتوجيه عند ترتيب وتبسيط النظام السياسي . - تطوير الأجهزة الإدارية، وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومات المحلية على المستويين، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى المحليات.

تعزيز جهاز الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها على المستويين الإقليمي والبلدي

يجب على رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية عدم السماح بأي انقطاع في القيادة والتوجيه لمواجهة آثار الكوارث الطبيعية والتغلب عليها خلال عملية دمج مستويات المحافظات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ وتوجيه القادة الحاليين للجان الشعبية على جميع المستويات، ورؤساء الإدارات والفروع والوكالات والوحدات ذات الصلة بعدم الإهمال أو التحامل في القيادة والتوجيه، ومواصلة أداء الواجبات والمهام الموكلة إليهم على أكمل وجه وبكل جدية ومسؤولية، والتركيز على مراقبة الوضع عن كثب، وتنفيذ أعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب عليها والإنقاذ في المنطقة بسرعة وفعالية، وفقًا لشعار "أربعة في الموقع"، بما يتناسب مع الواقع المحلي لتقليل الأضرار، وخاصةً تلك التي تلحق بحياة الناس بسبب الكوارث الطبيعية. ويكونون مسؤولين أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن أعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والإنقاذ في المنطقة.

التعامل بصرامة مع المسؤوليات الجماعية والفردية، وخاصة مسؤوليات القادة إذا كانت ذاتية ولا يقومون بواجباتهم ومهامهم على أكمل وجه في أعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية والتغلب على عواقبها والبحث والإنقاذ.

يوجه رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية وضع الخطط اللازمة لتحسين تنظيم وتجهيز الهيئات التي تدير وتقود وتنفذ مهام الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والبحث والإنقاذ على المستويين الإقليمي والقومي، مع تحديد مسؤوليات المنظمات والأفراد بوضوح ليكونوا على أهبة الاستعداد للعمل، وضمان أن يتم تنفيذ عمل الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والبحث والإنقاذ بسلاسة وفعالية وكفاءة، وعدم تأثره بعد الدمج على مستوى المحافظات ونهاية مستوى المنطقة.

مراجعة وتحديث خطط الاستجابة لكل نوع من أنواع الكوارث الطبيعية

كلف رئيس الوزراء رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بالتركيز على توجيه واستخدام الموارد المدعومة في القرار رقم 1660 / QD-TTg المؤرخ 26 ديسمبر 2024 لرئيس الوزراء بشكل فعال، وفي الوقت نفسه ترتيب الميزانيات المحلية بشكل استباقي وتعبئة الموارد القانونية الأخرى للاستثمار في التغلب بشكل كامل على المشاكل المتبقية قبل موسم العواصف لعام 2025، وخاصة حوادث السدود والخزانات والبنية التحتية للاتصالات والكهرباء والصرف الصحي والمخاطر التي تم تحديدها من خلال عاصفة ياغي 2024، وضمان مصادر الاتصالات والطاقة لخدمة اتجاه وتشغيل الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها على المستوى المحلي ومن المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي في جميع المواقف، والتغلب على الفيضانات، وخاصة في المناطق الحضرية أثناء هطول الأمطار الغزيرة.

مراجعة وتحديث خطط الاستجابة لكل نوع من الكوارث الطبيعية في المنطقة في الوضع الجديد، مع التركيز على تنفيذ التدابير الجذرية لضمان سلامة الناس، وخاصة الحد من الخسائر البشرية عندما تحدث الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والفيضانات والعواصف؛ وتطوير السيناريوهات لتكون جاهزة للاستجابة وحماية المناطق الرئيسية، وتجنب السلبية أو المفاجئة عندما تحدث الكوارث الطبيعية.

تعزيز التحول الرقمي في رصد الكوارث الطبيعية والتنبؤ بها والتحذير منها والوقاية منها والسيطرة عليها

كلّف رئيس الوزراء وزير الزراعة والبيئة برصد ومراقبة أحوال الطقس والكوارث الطبيعية عن كثب، للتنبؤ بها والتحذير منها وإبلاغ الجهات المعنية والمواطنين فورًا، بما يضمن الاستجابة الاستباقية والحد من أضرارها. كما شدد على أهمية تعزيز التحول الرقمي، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والتواصل الفعال في مجال الرصد والتنبؤ والتحذير والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، والتركيز على الاستثمار في تحسين جودة الموارد البشرية والبنية التحتية، وضمان ربط بيانات محطات الرصد بمركز التنبؤات بشكل مستمر وثابت، بما يخدم جهود الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها.

- توجيه وتنفيذ العمل بشكل استباقي للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها وفقا للمهام والصلاحيات الموكلة إليه؛ - تقديم التقارير على الفور عن حالات الكوارث الطبيعية وتقديم المشورة والاقتراح إلى رئيس الوزراء لتوجيه حالات الكوارث الطبيعية المعقدة التي تتجاوز الصلاحيات.

تفقد وحث وتوجيه المحليات لإكمال العمل بشكل عاجل للتغلب على حوادث السدود والخزانات قبل موسم الفيضانات وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها في الإرسالية الرسمية رقم 5183/VPCP-NN بتاريخ 11 يونيو 2025.

توجيه وإرشاد وتفتيش وحث المحليات على مراجعة وتحديث واستكمال خطط الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، وخاصة تفتيش وحث العمل على ضمان "التدابير الأربعة في الموقع" وفقًا للوضع المحدد للمحلية وعمل السلطات المحلية على مستويين.

- رئاسة والتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والوكالات والمحليات ذات الصلة لمواصلة البحث ومراجعة التخطيط للوقاية من الفيضانات والسيطرة عليها في نظام نهر الأحمر - نهر ثاي بينه، واللوائح المتعلقة بالوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، وإدارة سلامة السدود، والعمليات بين الخزانات والخزانات لاقتراح التعديلات والمكملات في اتجاه تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، والانتقال نحو العمليات في الوقت الحقيقي للخزانات والخزانات.

ضمان سلامة السدود الكهرومائية وأنظمة نقل الطاقة

وطلب رئيس الوزراء من وزير الصناعة والتجارة، وفقاً لمهامه الإدارية الموكلة إليه، توجيه العمل لضمان سلامة السدود الكهرومائية وأنظمة نقل الطاقة وضمان إمدادات الطاقة الآمنة خلال موسم الأمطار والعواصف؛ والتنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة لتوجيه التشغيل الآمن لخزانات الطاقة الكهرومائية والاستخدام الفعال للموارد المائية.

ووجه وزير البناء الجهات المعنية والمناطق بمراجعة واتخاذ التدابير اللازمة لضمان السلامة في الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها قبل موسم الفيضانات لأعمال البنية التحتية للمرور والبناء، وخاصة أنظمة الصرف على طرق المرور الرئيسية وفي المدن الكبرى (مثل دا نانغ، دا لات، فو كوك، إلخ) لتصريف المياه بشكل استباقي والتغلب على الفيضانات الخطيرة في العديد من المدن أثناء هطول الأمطار الغزيرة؛ وتوجيه تنفيذ أعمال السلامة المرورية في حالة الكوارث الطبيعية، والتغلب على الانهيارات الأرضية والانفصالات على الفور، وتجنب الازدحام على طرق المرور الرئيسية.

يرأس وزير الدفاع الوطني وينسق مع الوكالات ذات الصلة لإكمال وتقديم مرسوم تفصيلي لتنفيذ عدد من مواد قانون الدفاع المدني إلى السلطات المختصة بشكل عاجل تحت إشراف اللجنة الدائمة الحكومية في الإشعار رقم 460 / TB-VPCP بتاريخ 8 أكتوبر 2024 وفقًا لتبسيط النظام السياسي وتنظيم الحكومات المحلية على مستويين، وفي الوقت نفسه، إكمال اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني وفقًا لأحكام قانون الدفاع المدني في يونيو 2025؛ توجيه مراجعة واستكمال الخطط لتكون جاهزة لتعبئة القوات والوسائل لدعم المحليات في الاستجابة لعواقب الكوارث الطبيعية والتغلب عليها وإجراء عمليات البحث والإنقاذ وفقًا للوائح.

ووجه وزير الأمن العام الشرطة المحلية، وخاصة قوات الشرطة الشعبية، بوضع الخطط ونشر القوات والوسائل بشكل استباقي لدعم المواطنين في الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها، والبحث عن الضحايا وإنقاذهم عند وقوع الكوارث الطبيعية.

وجه وزير التربية والتعليم والتدريب بمراجعة وتنفيذ الإجراءات الاستباقية لضمان سلامة المعلمين والطلبة والمرافق والمعدات ومواد التعلم، خاصة في المناطق التي تتأثر سنويا بالفيضانات والعواصف.

يوجه وزير المالية ضمان التمويل اللازم لأعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها؛ وينسق مع وزارة الزراعة والبيئة لمراجعة اللوائح وإبداء المشورة لها واقتراح تعديلها واستكمالها على الجهات المختصة لتبسيط وتقليص الإجراءات الإدارية في مراجعة ودعم التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية لضمان التوقيت والفعالية؛ وينسق على الفور مع الوكالات والمحليات لتقديم التقارير واقتراحها إلى رئيس الوزراء لاتخاذ القرار بشأن الدعم للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية وفقاً لأحكام القانون.

التواصل والتوجيه بشأن مهارات الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها للشعب

المدير العام: تلفزيون فيتنام، صوت فيتنام، وكالة أنباء فيتنام ينسق مع الوكالات ذات الصلة لتعزيز الاتصالات، وتقديم التوجيه بشأن مهارات الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها للشعب؛ تحديث المعلومات، والإبلاغ الفوري والدقيق عن الوضع والاتجاه عندما تكون هناك كارثة طبيعية حتى يعرف الناس ويستجيبون بشكل استباقي مناسب.

يركز رؤساء ومديرو العموم في الشركات: البريد والاتصالات في فيتنام، وصناعة الاتصالات العسكرية، والكهرباء في فيتنام على توجيه وتفتيش وحداتهم التابعة بشكل استباقي وحثها على التركيز على التغلب على أوجه القصور في أنظمة الاتصالات والكهرباء التي تم تحديدها بعد إعصار ياغي في عام 2024؛ تنفيذ المهام الموكلة من قبل الحكومة في القرار رقم 143/NQ-CP المؤرخ 17 سبتمبر 2024 واستنتاج نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها في الإشعار رقم 480/TB-VPCP المؤرخ 22 أكتوبر 2024، والنشر العاجل للبنية التحتية للتكنولوجيا وخطوط الاتصال ومصادر الطاقة وموجات الاتصالات لضمان تلبية متطلبات مهمة توجيه وتشغيل الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في جميع المواقف.

وتتولى الوزارات والفروع الأخرى، وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليها، توجيه وتنظيم تنفيذ أعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها في مناطق إدارة الدولة المخصصة لها بشكل استباقي، ودعم المحليات على الفور في الاستجابة للمواقف والتغلب عليها عند حدوثها.

تكليف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بتوجيه تنفيذ أعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والبحث والإنقاذ بشكل مباشر وفقًا للوضع.

تتولى هيئة الحكومة، وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليها، متابعة تنفيذ هذا التوجيه والحث على تنفيذه؛ وتقديم التقارير فوراً إلى رئيس مجلس الوزراء ونائب رئيس مجلس الوزراء المختص بشأن القضايا العاجلة والناشئة.

ثانه ها

المصدر: https://baophapluat.vn/tang-cuong-cong-tac-phong-chong-thien-tai-khong-de-bi-dong-bat-ngo-post552372.html