ماذا يمكننا أن نرى من نتائج مؤشر التنافسية لدوائر وهيئات ومحليات نغي آن في عام 2022؟

قياس تصور مجتمع الأعمال

في يوليو 2021، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن على مشروع تقييم القدرة التنافسية للسلطات المحلية والإدارات والفروع والقطاعات في مقاطعة نغي آن، للفترة 2021-2025. وفي 29 سبتمبر 2022، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة الخطة رقم 665 بشأن "تطوير مجموعة من المؤشرات ومسح وتقييم القدرة التنافسية للإدارات والفروع والمحليات (DDCI) لمقاطعة نغي آن في عام 2022".

نظرة عامة على مؤتمر إعلان نتائج مؤشر تنافسية الإدارات والفروع واللجان الشعبية للمقاطعات لعام ٢٠٢٢، في ٥ أكتوبر ٢٠٢٣. هذه هي السنة الأولى التي تعلن فيها مقاطعة نغي آن النتائج، رغم تنظيمها للتقييم مرتين. تصوير: فام بانغ

مركز ترويج الاستثمار والتجارة والسياحة الإقليمي هو الوحدة المعينة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية للإشراف على تنفيذ مؤشر DDCI في مقاطعة نغي آن في عام 2022. وحدة الاستشارات المستقلة هي Economica Vietnam، وهي شركة استشارات إدارية اقتصادية ، مسؤولة عن تطوير مجموعة المؤشرات وإجراء المسح وتطوير تقرير يحلل بيانات المسح وتصنيف مؤشر DDCI.

يقيس مؤشر DDCI Nghe An تصور مجتمع الأعمال للإدارة الاقتصادية وقدرة الإدارة العامة للإدارات والفروع والقطاعات والمحليات من خلال نظام من المؤشرات والأهداف، وبالتالي تحديد القضايا والتدابير لتحسين بيئة الاستثمار التجاري في المقاطعة، من أجل تعزيز تنمية الشركات والمؤسسات الاقتصادية.

تصنيفات DDCI لعام ٢٠٢٢ للأقسام والهيئات والقطاعات في المجموعة أ. الصورة: فام بانج

يتكون مؤشر DDCI للأقسام والوكالات والفروع من 8 مؤشرات مكونة: دخول السوق وأنشطة الترخيص والإجراءات الإدارية؛ الشفافية وتطبيق تكنولوجيا المعلومات؛ تكلفة الوقت للإجراءات الإدارية والامتثال للوائح القانونية؛ التكاليف غير الرسمية؛ المنافسة العادلة؛ ديناميكية وريادة الأقسام والوكالات والفروع؛ دعم الإنتاج والأعمال التجارية؛ الفعالية المؤسسية.

يُقسّم هيكل إدارة الخدمات العامة (DDCI) للإدارات والهيئات والفروع إلى مجموعتين: المجموعة (أ) تضم 12 وحدة، أهم أهدافها الخدمية هي المؤسسات والتعاونيات والأسر العاملة، وعدد الإجراءات الإدارية ومستوى التفاعل مع هذه الجهات كبير وهام. المجموعة (ب) تضم 11 وحدة، أهم أهدافها الخدمية ليست المؤسسات والتعاونيات والأسر العاملة، وعدد الإجراءات الإدارية ومستوى التفاعل مع هذه الجهات أقل.

تصنيفات DDCI لعام ٢٠٢٢ للأقسام والهيئات والقطاعات في المجموعة (ب). الصورة: فام بانج

وبحسب نتائج مؤشر التنمية الاقتصادية والاجتماعية، في المجموعة أ، تتصدر وزارة الزراعة والتنمية الريفية الترتيب برصيد 79.34 نقطة؛ وتحتل وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية المرتبة الثانية برصيد 79.03 نقطة؛ وتحتل هيئة إدارة المنطقة الاقتصادية الجنوبية الشرقية المرتبة الثالثة برصيد 77.89 نقطة؛ وتحتل إدارة الضرائب المرتبة الأخيرة برصيد 75.01 نقطة.

وفي المجموعة الثانية، تصدرت وزارة الإعلام والاتصالات الترتيب بـ81.76 نقطة، وجاءت وزارة العدل في المركز الثاني بـ81.46 نقطة، وجاءت وزارة الثقافة والرياضة في المركز الثالث بـ81.10 نقطة، وجاءت وزارة العلوم والتكنولوجيا في المركز الأخير بـ76.48 نقطة.

تصنيفات DDCI لعام ٢٠٢٢ للمناطق المحلية. الصورة: فام بانغ

على المستوى المحلي، يتكون مؤشر DDCI من 9 مؤشرات مكونة: دخول السوق، وأنشطة الترخيص والإجراءات الإدارية؛ الشفافية وتطبيق تكنولوجيا المعلومات؛ تكلفة الوقت للإجراءات الإدارية والامتثال للوائح القانونية؛ التكاليف غير الرسمية؛ المنافسة العادلة؛ الديناميكية والريادة؛ دعم الإنتاج والأعمال التجارية؛ الفعالية المؤسسية والأمن والنظام؛ الوصول إلى الأراضي.

نتيجةً لذلك، تصدرت منطقة نغي لوك الترتيب برصيد 85.43 نقطة، بينما جاءت مدينة هوانغ ماي في المركز الثاني برصيد 83.46 نقطة، وحلت منطقة تونغ دونغ في المركز الثالث برصيد 81.26 نقطة. أما المراكز الثلاثة الأخيرة فهي: منطقة كوي هوب برصيد 70.14 نقطة، ومنطقة كوي تشاو برصيد 68.67 نقطة، ومنطقة هونغ نجوين برصيد 67.64 نقطة.

بيئة الاستثمار والأعمال تتحسن كل يوم

يُظهر تقرير وحدة الاستشارات المستقلة بوضوح أن متوسط درجة مؤشر DDCI للإدارات والهيئات والفروع لعام ٢٠٢٢ هو ٧٨.٣٤ نقطة من ١٠٠ نقطة، وهو ما يُعتبر جيدًا جدًا. ويُظهر هذا التقييم أن بيئة الاستثمار التجاري في المقاطعة قد تحسنت في السنوات الأخيرة، لكنها لم تُلبِّ بعد توقعات مؤسسات الإنتاج والأعمال.

شارك أكثر من 855 مؤسسة وتعاونية في الاستطلاع حول الوضع التجاري وآفاقه من قبل إدارة تنمية الصناعة والتجارة في الإدارات والفروع والقطاعات.

يُظهر مؤشر DDCI المحلي رضا أصحاب الأعمال عن مستوى الاهتمام الذي توليه السلطات المحلية لاحتياجات الأعمال في المقاطعة، حيث أعرب 92.61% من المشاركين عن رضا كبير أو متوسط. في المقابل، قيّم أكثر من 7.39% فقط من أصحاب الأعمال جودة الإدارة الاقتصادية والتنظيمية للسلطات المحلية في مقاطعة نغي آن بأنها لا تتحسن أو تتدهور بشكل عام.

اتفقت معظم الأسر التجارية المشاركة في الاستطلاع على أن الحكومة المحلية اهتمت بقضايا التنمية المستدامة والشاملة مثل المجتمع والبيئة الإيكولوجية وتغير المناخ والكوارث الطبيعية والأوبئة وما إلى ذلك. هذه الاستجابة الإيجابية هي شهادة على التزام السلطات المحلية بتعزيز بيئة أعمال صديقة تم الاعتراف بها.

شارك أكثر من 1268 مؤسسة إنتاجية وتجارية في الاستطلاع حول الوضع التجاري وآفاقه من DDCI المحلية.

يتناول مؤشر DDCI Nghe An 2022 قضايا البيئة، وعلم البيئة، وتغير المناخ، والكوارث الطبيعية، والأوبئة في المسح؛ والقضايا الاجتماعية، والتنمية المستدامة؛ وقضايا التنمية في عصر الصناعة 4.0، والتحول الرقمي... تعتمد مجموعة مؤشرات DDCI Nghe An على نتائج تحليل نقاط القوة والقيود في مؤشرات مكونات PCI لمقاطعة Nghe An لبناء المؤشرات المناسبة.

وفقًا لوحدة الاستشارات المستقلة، لا يعكس مؤشر DDCI جميع جوانب مستوى ونتائج إنجاز مهام أي إدارة أو فرع أو قطاع أو منطقة، بل يقتصر على منظور الإدارة العامة والإدارة المتعلقة بالمؤسسات والأسر العاملة ومساهماتها في بيئة الأعمال بالمقاطعة. ويُعدّ الإصلاح الإداري أو روح الريادة لدى القيادة مجرد جوانب في محتوى التقييم، إلى جانب الشفافية والتكاليف غير الرسمية وفعالية إنفاذ القانون، وغيرها.

وتستند نتائج DDCI Nghe An لعام 2022 إلى تجميع آراء 2123 شركة وتعاونية وأسرة تجارية في شكلين من التحقيق والاستطلاع المباشر وعبر الإنترنت؛ منها 855 صوتًا للقسم والوكالة والقطاع و1268 صوتًا للقطاع المحلي.

بالنسبة للإدارات والهيئات والفروع، يُختار مسح DDCI بناءً على مبدأ ضمان تغطية المجالات الوظيفية لإدارة الدولة والإدارة الاقتصادية والخدمات العامة للدائرة والهيئة والفرع. أما بالنسبة للمناطق، فتراعي طريقة أخذ العينات DDCI الاختلافات الجغرافية والأوضاع الاجتماعية والاقتصادية وخصائص المناطق.

من خلال نتائج مؤشر التنمية الاقتصادية والاجتماعية لعام ٢٠٢٢، ستُجري الإدارات والفروع واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن تقييمات وتعديلات مناسبة لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال. الهدف النهائي هو تحقيق منافع للشركات والتعاونيات والأسر العاملة في قطاع الأعمال والمستثمرين، وخلق بيئة استثمار وأعمال أكثر انفتاحًا وشفافية، وتعزيز الثقة في النظام الحكومي، ودفع عجلة التنمية الاقتصادية في مقاطعة نغي آن.

مصدر