إضفاء الطابع المؤسسي على توجه الحزب بشأن قانون التجارة الإلكترونية

خلال إبداء الآراء حول مشروع قانون التجارة الإلكترونية في الدورة التاسعة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية صباح يوم 22 سبتمبر، اتفقت أغلبية الآراء على ضرورة الأساس السياسي والأساس العملي والهدف المتمثل في مواصلة إتقان الإطار القانوني للتجارة الإلكترونية كما ورد في تقرير الحكومة، كما أكدت على عدد من المبادئ في اتجاه إتقان محتوى مشروع القانون.

تحدث رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية، فان فان ماي، عن مراجعة مشروع قانون التجارة الإلكترونية.

وقال نائب وزير الصناعة والتجارة نجوين سينه نهات تان في عرضه لتقرير الحكومة بشأن مشروع قانون التجارة الإلكترونية، إن هذا القانون ينظم إبرام العقود في التجارة الإلكترونية؛ وأنواع ومسؤوليات الكيانات في أنشطة التجارة الإلكترونية؛ ومسؤوليات المنظمات التي تقدم خدمات دعم التجارة الإلكترونية؛ وتطوير التجارة الإلكترونية؛ وتطبيق التكنولوجيا في إدارة التجارة الإلكترونية؛ وحل النزاعات والتفتيش ومعالجة الانتهاكات في التجارة الإلكترونية.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي، في معرض دراسته لمشروع قانون التجارة الإلكترونية، نيابة عن اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية، إن اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية تعتقد أنه من الضروري مواصلة المراجعة من أجل إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على وجهات النظر التوجيهية والمبادئ التوجيهية والمهام والحلول المتعلقة بالابتكار في التفكير في التشريع والتنمية الاقتصادية الخاصة والاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في وثائق الحزب، وبشكل مباشر القرار رقم 66-NQ/TW، والقرار رقم 68-NQ/TW، والقرار رقم 57-NQ/TW.

بناءً على ذلك، ينبغي تحديد نطاق التنظيم ومجالات تطبيق القانون بوضوح؛ وتحديد موقع ودور قانون التجارة الإلكترونية في النظام القانوني، بما يضمن اتساقه ووحدته. ينبغي ابتكار منهجية لإدارة الدولة، وتوضيح نطاق الإدارة المرتبط بأهداف إدارية محددة، وبما يتوافق مع وظائف الدولة؛ وتجنب فرض مستويات مسؤولية متعددة على الجهات المشاركة، وتجنب إنشاء آلية "طلب - منح"، وتجنب وضع إجراءات إدارية غير ضرورية تُثقل كاهل الشركات بتكاليف الامتثال، وتجنب خلق "اختناقات" وعقبات وصعوبات في التنفيذ. ينبغي السعي إلى إنشاء ممر قانوني يُعزز تطوير أنشطة التجارة الإلكترونية، ويضمن جدواها، ويحمي حقوق ومصالح الجهات المشاركة فيها، بما يتماشى مع طبيعتها الخاصة واتجاه التنمية العالمي. ويضمن مستوى تفصيل أحكام القانون معقوليتها وملاءمتها.

تنفيذ سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات للوزارات والفروع والمحليات، بما يتماشى مع قرار المكتب السياسي رقم 66-NQ/TW، وبما يتوافق مع طبيعة أنشطة التجارة الإلكترونية. يُلبي ملف مشروع القانون المتطلبات المنصوص عليها في البند 3 من المادة 37 من قانون إصدار الوثائق القانونية (BHVBQPPL).

لضمان اكتمال ووضوح، تقترح اللجنة الاقتصادية والمالية استكمال التوضيحات ومقارنة وتوضيح مستوى التوافق المحدد ودليل الأحكام الواردة في مشروع القانون المبني على أساس مرجعية وتوارث الأحكام في المعاهدات الدولية ذات الصلة؛ ومواصلة المراجعة لضمان التوافق في عملية استكمال مشروع القانون؛ ومواصلة استكمال اللوائح الحالية أو استكمالها والنص عليها بوضوح في مشروع القانون هذا في اتجاه وقائي لضمان عوامل الدفاع والأمن الوطنيين؛ وشرح وتوضيح أساس تنظيم مجموعات الإجراءات الإدارية؛ ومراجعة لاستكمال اللوائح وتوحيد الموضوعات المؤهلة للسياسات العرقية؛ واستكمال التوضيحات وتقييمات الموارد المالية المتوقعة. بالإضافة إلى ذلك، مواصلة دراسة هيكل مشروع القانون؛ ومراجعة الوثائق الفنية لضمان الأسلوب القانوني الصحيح والطبيعة المعيارية الواضحة.

تحدث رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، لي كوانغ هوي، بوضوح عن بعض القضايا ذات الآراء المختلفة، مؤكدًا على ضرورة وجود قانون في مجال التجارة الإلكترونية. لذلك، من الضروري تحديد مكانة قانون التجارة الإلكترونية في النظام القانوني، وتعزيز التجارة الإلكترونية، وإنشاء نظام دفع رقمي، وبناء ثقة المستهلك في نظام الشبكة والمعاملات الإلكترونية. الدفع الرقمي، المرتبط بمجموعة من اللوائح، عرضة للتضارب، لذا من الضروري تحديد نطاقه بوضوح في مشروع القانون.

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه في ختام الجلسة لإبداء الآراء حول مشروع قانون التجارة الإلكترونية: إن لجنة صياغة مشروع القانون ووحدة التقييم بحاجة إلى مواصلة المراجعة والتحديد وفقًا لقرارات اللجنة المركزية، وخاصة القرار رقم 66-NQ/TW والقرار رقم 68-NQ/TW والقرار رقم 57-NQ/TW؛ واتباع لوائح المكتب السياسي عن كثب؛ وتوضيح القيود والثغرات في القوانين الحالية؛ وتحديد موقف ودور القانون بوضوح، ومراجعة اللوائح ذات الصلة لتجنب التداخل في النزاعات القانونية وتجنب الهدر؛ وتوضيح محتوى التجارة الإلكترونية لتعزيز تفوق القانون؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية، ومنع الخسائر الضريبية، وإدارة السلع، وحماية الأمن والسلامة للسلع، وتقديم الخدمات؛ ومراجعة اللوائح، وربط التجارة الإلكترونية في الاقتصاد الرقمي، والتجارة الرقمية...

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-che-hoa-chi-dao-cua-dang-ve-luat-thuong-mai-dien-tu-20250922093153142.htm