رئيس الوزراء: تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء يجب أن يضمن الكفاءة والاستدامة

[إعلان 1]

رئيس الوزراء : تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء يجب أن يضمن الكفاءة والاستدامة

في صباح يوم 15 يونيو، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا عبر الإنترنت بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء.

وحضر المؤتمر عند نقطة الجسر الرئيسية لمقر الحكومة و32 جسراً محلياً نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي، ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، والوزير رئيس مكتب الحكومة تران فان سون، ووزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، ووزير البناء نجوين ثانه نغي، وقادة الوزارات والفروع والوكالات المركزية و32 مقاطعة ومدينة، وممثلو الجمعيات والشركات والبنوك.

وفي كلمته الختامية، وافق رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشكل أساسي على التقرير والتوصيات في المؤتمر، وكلف مكتب الحكومة بالتنسيق مع وزارة البناء ووزارة الصناعة والتجارة لاستيعاب آراء المندوبين، واستكمال وإصدار توجيه رئيس الوزراء على الفور بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز الإنتاج والأعمال التجارية في صناعة مواد البناء.

وبحسب رئيس الوزراء، فإن إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء في الآونة الأخيرة حقق نتائج جديرة بالثناء، مما أدى إلى تحقيق الكفاءة والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

يُعد إنتاج الأسمنت والبلاط من بين الأفضل عالميًا. ويحتل إنتاج فيتنام من الصلب الخام حاليًا المرتبة الثالثة عشرة عالميًا والأولى في منطقة الآسيان. ويُعدّ المستوى التكنولوجي، وتنظيم الإنتاج، وبيئة الأعمال، وبيئة صناعة مواد البناء الفيتنامية من بين الأفضل في دول الآسيان. وتضمن جودة مواد البناء الفيتنامية استيفاء المعايير الدولية.

يُقدَّر إجمالي الإيرادات السنوية لصناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء بنحو 47 مليار دولار أمريكي، وهو ما يُمثل حوالي 11% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني. ويتزايد الاستثمار في مصانع الأسمنت والصلب ومواد البناء في فيتنام بشكل منهجي، لتلبية احتياجات البناء المحلية، وجزء منها للتصدير، مما يُسهم في التغلب على نقص الأسمنت والصلب ومواد البناء في الفترة التي سبقت عام 2010.

وأوضح رئيس الوزراء أن هذه النتائج المتميزة تحققت بفضل اهتمام الحزب والدولة وقيادة وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء والمشاركة الفعالة من كافة المنظومة السياسية على كافة المستويات والقطاعات وخاصة المحليات والمؤسسات والموارد البشرية المبدعة والعاملين في صناعات الأسمنت والصلب ومواد البناء.

وبالنيابة عن الحكومة، أشاد رئيس الوزراء بالجهود المبذولة وهنأ على النتائج الرائعة التي تحققت في الآونة الأخيرة، وخاصة وزارة البناء ووزارة الصناعة والتجارة باعتبارهما الوكالتين المحوريتين اللتين تنفذان استراتيجية تطوير الأسمنت والصلب ومواد البناء في فيتنام.

علاوة على ذلك، فإن إنتاج وتجارة واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء لا تزال تعاني من النواقص والقيود والصعوبات والعقبات.

لا تزال الآليات والسياسات بعيدة عن التطبيق العملي، وردود الفعل السياسية بطيئة أحيانًا في بعض المناطق. ولم تُصدر سياسات لدعم شركات إنتاج مواد البناء التي تطبق العلوم والتكنولوجيا في الوقت المناسب.

فيما يتعلق بالإنتاج، ارتفعت تكلفة الفحم والكهرباء، وزادت عمليات تحويل الفحم إلى غاز، وتذبذبت أسعار زيت الوقود والغاز الطبيعي المسال (CNG) وغاز البترول المسال (LPG) مؤخرًا. ولا يزال توفير المواد الخام اللازمة لإنتاج الأسمنت ومواد البناء غير كافٍ.

تعاني صناعة الصلب من محدودية الطاقة الإنتاجية، ولا تزال فيتنام تعاني من عجز تجاري في الصلب، وتعتمد على استيراد المواد الخام من الخارج، وخاصةً في إنتاج الصلب الخام. وباستثناء بعض المجمعات التكنولوجية المغلقة، تعتمد معظم وحدات الإنتاج المتبقية على تقنيات محدودة.

يتزايد الضغط لحماية البيئة ومكافحة تغير المناخ. وقد أدى الالتزام بخفض الانبعاثات في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين إلى إلزام مصنعي مواد البناء، وخاصةً الأسمنت، بالاستثمار في منتجات تتعلق بمعالجة غازات العادم وخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، مما أدى إلى زيادة تكاليف الإنتاج.

فيما يتعلق بالسوق، يواجه كلٌّ من الاستهلاك المحلي والتصدير صعوبات. فالاستهلاك المحلي بطيءٌ بسبب انخفاض الاستثمار المحلي في قطاع البناء، وسوق العقارات المحلي راكد، وتكاليف النقل مرتفعة...

وانخفضت الصادرات نتيجة للانخفاض الكبير في صادرات الكلنكر، والمنافسة الشرسة في أسعار المنتجات من كبار المنتجين في العالم، وارتفاع تكاليف الشحن، إلى جانب اللوائح المتعلقة بالحواجز الفنية في معظم أسواق التصدير.

إن الوضع المالي للصناعة صعب لأن شركات تصنيع مواد البناء، وخاصة شركات الأسمنت، تستثمر الكثير من رأس المال في مشاريع الإنتاج؛ في المرحلة الأولية من تشغيل المصنع، يتعين على الشركات سداد القروض، بالإضافة إلى أسعار الفائدة المرتفعة، مما يؤدي إلى ضغوط كبيرة لسداد كل من أصل الدين والفائدة.

بسبب تباطؤ استهلاك المنتجات في الآونة الأخيرة، اضطرت العديد من الشركات إلى إيقاف بعض خطوط إنتاجها، مما أدى إلى صعوبة بالغة في توفير السيولة النقدية اللازمة لسداد القروض المصرفية، وصعوبة بالغة في توفير تكاليف المواد الخام والوقود اللازمة للإنتاج. وتُنتج العديد من مصانع مواد البناء، وخاصة مصانع الأسمنت، بكفاءة وخسارة، مما يؤدي إلى تراكم الديون المعدومة.

ولم يتم حل مشكلة التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة المتعلقة بمواد البناء بشكل كامل.

وأكد رئيس الوزراء أنه في الفترة المقبلة، من أجل تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء بشكل مستدام، وتعزيز الكفاءة وتقديم مساهمات مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان هدف النمو لعام 2024، ستواصل الحكومة توجيه الوزارات والفروع والمحليات والوكالات ذات الصلة لتنفيذ استراتيجية تطوير مواد البناء في فيتنام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (القرار رقم 1266/QD-TTg)، والتخطيط لاستكشاف واستغلال ومعالجة واستخدام المعادن لمواد البناء للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (القرار رقم 1626/QD-TTg)، والتخطيط لاستكشاف واستغلال ومعالجة واستخدام المعادن للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (القرار رقم 866/QD-TTg)، فضلاً عن تعزيز تقدم التنفيذ. تنفيذ مشاريع الاستثمار العام ومشاريع البنية التحتية؛ مشروع استثماري لبناء مليون شقة سكنية اجتماعية...

وفيما يتعلق بوجهات النظر، أشار رئيس الوزراء إلى أنه لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة لإنتاج وتجارة المواد، يجب على القيادة والتوجيه احترام الواقع، ومتابعة الواقع عن كثب، والانطلاق من الواقع، واتخاذ الواقع كمقياس، والاستجابة السريعة للقضايا الناشئة والصعوبات والعقبات بالسياسات، وتنظيم التنفيذ بحزم وقوة، مع التركيز على النقاط الرئيسية، وإكمال كل مهمة بدقة.

إن تطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء يجب أن يضمن الكفاءة والاستدامة، ويلبي بشكل أساسي الطلب المحلي، ويزيد الصادرات عندما ينخفض الاستهلاك المحلي، ويساهم في تعزيز النمو والتنمية الاقتصادية والاجتماعية.

الوصول السريع إلى الإنجازات العلمية والتكنولوجية والإدارية وتطبيقها، وخاصة الثورة الصناعية الرابعة في الإنتاج؛ وتحسين جودة المنتج؛ وتنويع المنتجات عالية الجودة ذات القيمة الاقتصادية العالية لتلبية احتياجات البناء.

استخدام الموارد بشكل اقتصادي وفعال، وتوفير الطاقة والمواد الخام والوقود في الإنتاج؛ استغلال المعادن واستخدامها اقتصاديًا؛ تطبيق الاقتصاد الدائري، وتعظيم استخدام النفايات والخردة من الصناعات والزراعة والبناء والنفايات المنزلية كمواد خام ووقود وإضافات لعملية الإنتاج؛ الإنتاج الأخضر، وتقليل التأثير على البيئة في عملية استغلال ومعالجة المعادن وإنتاج مواد البناء والأسمنت والصلب.

- تعزيز وتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في الاستثمار والتطوير في صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء، وتعزيز الاستثمار العام في استهلاك منتجات صناعة مواد البناء.

توزيع شبكة من مصانع إنتاج الأسمنت والصلب ومواد البناء على مستوى الجمهورية بما يتناسب مع الظروف الطبيعية والاجتماعية لكل منطقة.

Thủ tướng: Phát triển ngành xi măng, sắt thép, VLXD phải bảo đảm hiệu quả, bền vững - Ảnh 1.

تطوير المساكن الاجتماعية، وزيادة استخدام الجسور مع الطرق السريعة

وأشار رئيس الوزراء إلى المهام والحلول الرئيسية في الفترة المقبلة، وفي مقدمتها مجموعة الحلول المشتركة.

وعليه، فمن الضروري مراجعة ومواصلة تحسين المؤسسات والآليات والسياسات؛ ويجب أن تكون الوزارات والفروع والمحليات والشركات والجمعيات استباقية ومرنة، وتطبق السياسات والمبادئ التوجيهية بشكل إبداعي، وتطبق العلوم والتكنولوجيا، وتبتكر، وتراقب عن كثب وتعزز القدرة على التنبؤ بالعوامل المحلية والأجنبية للحصول على خطط استجابة استباقية وفي الوقت المناسب لدعم الشركات التي تتاجر في الأسمنت والحديد والصلب ومواد البناء لتحقيق استقرار الإنتاج وتوسيع الأسواق.

تعزيز الاستثمار العام، وبناء البنية التحتية للنقل، والري، والاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية والريفية، ومشاريع الدفاع الوطني والأمن؛ والمشاريع البحرية والجزرية التي تخدم التنمية الاقتصادية البحرية؛ والمشاريع التي تستجيب لتغير المناخ.

إزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات والإسكان: تعزيز تنفيذ القرار رقم 33/NQ-CP المؤرخ 11 مارس 2023؛ ومواصلة تنفيذ الحلول بشكل حازم وسريع وفعال لتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات.

تعزيز تنفيذ المشروع للاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل لذوي الدخل المحدود، ومساكن للعمال في المناطق الصناعية، وغيرها من برامج ومشاريع بناء المساكن. وصرح رئيس الوزراء قائلاً: "هذا حل أساسي وشامل وإنساني، يُطبق فورًا، ويحظى بإجماع واسع في المجتمع وبين أفراد الشعب".

في الوقت نفسه، ينبغي زيادة استخدام الجسور الخرسانية المسلحة في مشاريع الطرق السريعة، لا سيما في المناطق التي تتطلب تصريف مياه الفيضانات، والتربة الضعيفة، والمناطق التي تفتقر إلى مواد أساس الطرق، مثل دلتا ميكونغ؛ وزيادة استخدام تقنية تسليح التربة بالإسمنت في بناء الطرق لتحسين جودتها وعمرها الافتراضي، مع استخدام مصادر الإسمنت المحلية. كما ينبغي زيادة استخدام الطرق الخرسانية الإسمنتية في بناء الطرق الريفية والجبلية، وفي المناطق التي تكثر فيها الفيضانات.

تعزيز تطبيق التكنولوجيا العالية والتحول الرقمي والتحول الأخضر والاقتصاد الدائري لتقليل التكاليف وتحسين الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية للمنتجات؛ ومكافحة التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة والسلع المزيفة؛ وإنشاء حواجز تقنية للحد من الواردات وتحسين الجودة وخلق منافسة أفضل.

Thủ tướng: Phát triển ngành xi măng, sắt thép, VLXD phải bảo đảm hiệu quả, bền vững - Ảnh 2.

وفيما يتعلق بالحلول المحددة للشركات، اقترح رئيس الوزراء إعادة هيكلة الحوكمة والتمويل والاستثمار ومواد الإدخال لتحسين جودة المنتج وكفاءته وقدرته التنافسية.

على وجه التحديد، الاستثمار في تطوير وتجديد شامل لتقنيات ومعدات مصانع مواد البناء القائمة، وذلك لخفض تكاليف الإنتاج، وتوفير الطاقة، والموارد الطبيعية، وحماية البيئة، وتقليل الانبعاثات. كذلك، الاستثمار في أنظمة توليد الطاقة التي تستغل الحرارة الزائدة في إنتاج مواد البناء، وخاصةً في مصانع الكلنكر والأسمنت، لاستخدامها في الإنتاج، مما يخفض تكاليف الكهرباء. كذلك، الاستثمار في استخدام النفايات كبديل للوقود، واستخدام النفايات الصناعية كبديل للموارد الطبيعية، مما يقلل تكاليف المواد الخام والوقود في الإنتاج، ويخفض أسعار المنتجات. بالإضافة إلى ذلك، الاستثمار في محطات طحن الأسمنت في المناطق ذات المواصلات السهلة، والموانئ البحرية، ومصادر المواد المضافة المعدنية للأسمنت، ومصادر انبعاثات الرماد والخبث والجبس، وغيرها.

فيما يتعلق بالإنتاج، ينبغي تنويع منتجات مواد البناء لتتناسب مع مختلف أنواع أعمال البناء والظروف المناخية، بما يلبي احتياجات السوق. مراجعة وخفض تكاليف إنتاج المواد الخام والوقود كالفحم والكهرباء والنفط والغاز. تطبيق التحول الرقمي، والتحول الأخضر، والاقتصاد الدائري، والابتكار، وتطبيق تقنيات الإنتاج الحديثة وأساليب الإدارة، وتحسين الإنتاجية والجودة، وخفض تكاليف المنتجات.

تطبيق حلول لتحسين كفاءة الطاقة في الإنتاج، والاستفادة من مصادر الوقود الرخيصة من نفايات الصناعات الأخرى لخفض تكاليف الإنتاج. إنتاج مواد البناء، وخاصةً الكلنكر والأسمنت، وجمع حلول المعالجة المشتركة للنفايات الصناعية والمنزلية لحماية البيئة.

وفيما يتعلق بالإدارة والسوق، زيادة الاستهلاك المحلي لمواد البناء من خلال التنفيذ في المشاريع الكبرى ومشاريع الاستثمار العام وأعمال بناء الري والوقاية من الكوارث الطبيعية وغيرها، فضلاً عن بناء الأسر وإصلاح المنازل الحضرية والريفية.

مراجعة نظام وكالات البيع؛ وتقليص عدد الأقسام والخطوات الوسيطة من مصنع التصنيع إلى المستهلكين؛ ومراجعة تكاليف البيع وخفضها بشكل مناسب. البحث عن أسواق جديدة وتوسيعها، وتعزيز تصدير منتجات مواد البناء إلى العديد من دول العالم. تضمن شركات مواد البناء، وخاصةً الأسمنت، منافسةً قويةً بأسعار بيع مرنة ومناسبة.

فيما يتعلق بالتمويل، ينبغي إعادة هيكلة مصادر رأس المال، وخفض التكاليف لضمان تدفق نقدي كافٍ لسداد القروض المصرفية وتكاليف المواد الخام، ووقود الإنتاج، والعمالة، وغيرها من تكاليف الإنتاج. استخدام مصادر رأس المال بمرونة، مع مراعاة عدم استخدام مصادر رأس المال قصيرة الأجل للاستثمار في محافظ استثمارية متوسطة وطويلة الأجل. مناقشة البنوك بشكل استباقي لتأجيل وتمديد سداد الديون، ووضع خطة وخارطة طريق لسداد الديون لضمان سلامة الإنتاج والأنشطة التجارية. استخدام مصادر رأس المال لسداد القروض القديمة ذات الفائدة المرتفعة، واقتراض قروض جديدة منخفضة الفائدة لخفض التكاليف المالية.

Thủ tướng: Phát triển ngành xi măng, sắt thép, VLXD phải bảo đảm hiệu quả, bền vững - Ảnh 3.

وأشار رئيس الوزراء أيضاً إلى الحلول الكفيلة بتكامل المؤسسات وتعديلها واستكمالها وإصدار لوائح جديدة.

وفيما يتعلق بحل الصعوبات المالية، كلف رئيس الوزراء بنك الدولة الفيتنامي بمراجعة وتقييم وتعديل اللوائح المتعلقة بالإعفاء من الديون وتمديد الديون وخفض أسعار الفائدة المصرفية لديون شركات مواد البناء بما يتناسب مع قدرتها الحالية على الوفاء بالالتزامات المالية (التعميم 02/2023/TT-NHNN بتاريخ 23 أبريل 2023).

كُلِّف رئيس الوزراء وزارتي المالية والموارد الطبيعية والبيئة برئاسة والتنسيق مع وزارة الإنشاءات لوضع وإصدار سياسات تحفيزية محددة لمصانع الأسمنت ومصانع مواد البناء الأخرى عند استخدام أنواع وقود بديلة من النفايات، واستخدام مواد خام بديلة من النفايات الصناعية، مثل الرماد والخبث والجبس الصناعي، وغيرها، في إنتاج الأسمنت. كما رُقِّمَت مسؤولية أصحاب مصادر النفايات بشكل صارم في دفع تكاليف نقل ومعالجة النفايات والرماد والخبث والجبس، وغيرها، لاستخدامها كوقود ومواد خام في إنتاج الأسمنت ومواد البناء الأخرى.

تقوم الوزارات والقطاعات بدراسة وتعديل واستكمال وتطوير السياسات الضريبية لتشجيع الإنتاج المحلي والحد من الواردات بما يضمن القدرة التنافسية والتوافق مع الالتزامات الدولية.

وفيما يتعلق بإدارة الدولة لقطاع الأسمنت، تدرس وزارة البناء وتقترح إعادة إنشاء تخطيط قطاع الأسمنت لاستكمال قانون التخطيط (المعدل) في الفترة المقبلة.

تدرس وزارة البناء وتنفذ إجراءات الدفاع التجاري ومكافحة الإغراق على واردات بلاط السيراميك والسيراميك الصحي ومنتجات الزجاج الإنشائي، وذلك لضمان الامتثال لأنظمة التجارة الحرة لمنظمة التجارة العالمية.

وتوجه وزارة النقل المستثمرين إلى استخدام حلول الجسور الخرسانية المسلحة في مشاريع الطرق السريعة بناء على دراسة وحسابات دقيقة تناسب كل مشروع وقسم محدد من الطريق بما يضمن أعلى درجات الكفاءة وحماية البيئة.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات، كل حسب اختصاصه ومهامه، تنفيذ المهام بشكل استباقي وسريع ومرن وفعال، وليس التهرب أو التهرب، والتركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية وحل المقترحات والتوصيات في المؤتمر لمعالجة الصعوبات وإزالتها، وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء في عام 2024، وتطوير صناعة الأسمنت والصلب ومواد البناء في الفترة المقبلة، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز النمو في عام 2024 والأعوام التالية.

وفقًا لـ PV/VTV

[إعلان 2]
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-phat-trien-nganh-xi-mang-sat-thep-vlxd-phai-bao-dam-hieu-qua-ben-vung/20240615034446973