تعزيز تنفيذ قانون رأس المال، وتركيز الموارد على التعليم

التعليم والتدريب هما السياسة الوطنية العليا، والاستثمار في التعليم هو استثمار في التنمية المستدامة. وتوافقًا مع هذا الرأي، تُعزز لجنة حزب هانوي ومجلس الشعب واللجنة الشعبية دائمًا دور التعليم ومكانته. وقد نصّ قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ على ذلك، حيث حدد إحدى المهام المهمة التي يجب تنفيذها، وهي الاستثمار في نظام المدارس الحكومية وبنائه، بحيث تصبح هانوي مركزًا نموذجيًا كبيرًا في البلاد في مجال التعليم والتدريب عالي الجودة. إن تعزيز تطبيق قانون العاصمة وتفعيله قريبًا هو ما يجب القيام به الآن، ليس فقط لتعزيز نطاق شبكة المدارس، بل أيضًا لتعزيز جودة التعليم في العاصمة والارتقاء بها وتطويرها.

في نهاية يونيو/حزيران 2024، أقرّ المجلس الوطني رسميًا قانون العاصمة 2024. يُعدّ هذا حدثًا بالغ الأهمية، إذ يُرسي آليةً متينةً تُمكّن هانوي من تركيز مواردها وتحقيق تنمية شاملة، بما في ذلك تطوير التعليم والتدريب.

يتضمن قانون العاصمة 2024 سبعة فصول و54 مادة، منها المادة 22 مخصصة بالكامل لاقتراح سياسات تطوير التعليم والتدريب، وتؤكد: "تطوير التعليم والتدريب لجعل العاصمة مركزًا كبيرًا ونموذجيًا للبلاد في التعليم والتدريب عالي الجودة، والتكيف مع عملية التحول الرقمي الوطني والابتكار والتكامل الدولي".

يُشدد قانون رأس المال أيضًا على ضرورة الاستثمار في بناء منظومة مدارس حكومية، ومرافق تعليمية عالية الجودة، ومرافق تعليمية متعددة المستويات، تضمن توفير المساحة والتجهيزات التعليمية داخل المدرسة وخارجها، وفريق من المعلمين لتلبية احتياجات الطلاب التعليمية على النحو الأمثل. وفي الوقت نفسه، يُلزم القانون بتوفير الأراضي اللازمة لبناء المدارس في مواقع مناسبة، وتجنب بناء المدارس بالقرب من المقابر أو مرافق الإنتاج التي تُسبب الضوضاء وتلوث الهواء.

لتضييق الفجوة بين التعليم العام والخاص، ينص قانون العاصمة على السماح لمؤسسات رياض الأطفال والتعليم العام الحكومية في المدينة بالتعاون التعليمي مع المؤسسات التعليمية الأجنبية. وتحدد الحكومة بالتفصيل شروط وإجراءات وبرامج التعليم ومنح الدبلومات والشهادات للتعاون التعليمي، وتدريس البرامج التعليمية المتكاملة.

وتنص المادة 22 أيضًا بشكل واضح على مهام مجلس الشعب واللجنة الشعبية في تنفيذ السياسات التعليمية؛ حيث ينص مجلس الشعب بالمدينة على الآلية المالية المطبقة على المؤسسات التعليمية العامة عالية الجودة، والمؤسسات التعليمية العامة ذات المستويات التعليمية المتعددة، والمؤسسات التعليمية العامة التي تنفذ التعاون التعليمي مع المؤسسات التعليمية الأجنبية؛ ومستوى الدعم وخارطة الطريق لتنفيذ دعم الرسوم الدراسية لطلاب المدارس الثانوية وأطفال ما قبل المدرسة في المدينة.

تُنظّم لجنة الشعب في المدينة معايير المرافق، والهيئة الإدارية، والمعلمين، والمناهج، وأساليب التدريس، والخدمات التعليمية للمؤسسات التعليمية عالية الجودة والمؤسسات التعليمية متعددة المستويات؛ وإجراءات الاعتراف بقرارات الاعتراف بها وسحبها؛ وتقييمها وتفتيشها والحفاظ على جودتها؛ وتعديل برامج ما قبل المدرسة والتعليم العام لعدد من المواد الدراسية والأنشطة التعليمية التكميلية في المؤسسات التعليمية العامة عالية الجودة، بما يتناسب مع الظروف الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للعاصمة، سعيًا نحو مواكبة التعليم الإقليمي والدولي. كما تُعدّ لجنة الشعب في المدينة الجهة المسؤولة عن اتخاذ القرارات بشأن الاعتراف بقرارات الاعتراف بها وسحبها.

بمضمون موجز، تُشير المادة 22 من قانون العاصمة لعام 2024 إلى القضية الأكثر إلحاحًا وأهمية في مجال التعليم في هانوي، وهي بناء نظام مدارس عامة وتهيئة الأراضي اللازمة لبنائها. في الواقع، لم يقتصر الاهتمام على إصدار قانون العاصمة فحسب، بل شمل أيضًا مضمون هذه المهمة التي حددتها لجنة الحزب في المدينة ومجلس الشعب واللجنة الشعبية على مدار الفترة الماضية، والتي حققت نتائج واضحة.

تم إيلاء جميع مستويات التعليم في هانوي الاهتمام بالاستثمار في بناء مدارس جديدة وإصلاحها للمساعدة في خلق الحماس والدافع والتصميم للمعلمين والطلاب عند بدء العام الدراسي الجديد. قال رئيس إدارة التعليم والتدريب في منطقة دان فونج، بوي ثي تو هانغ: في العام الدراسي 2023-2024، نصحت الإدارة اللجنة الشعبية للمنطقة بالاستثمار في بناء وحدات جديدة في 9 مدارس من خلال 10 مشاريع بتكلفة إجمالية تقارب 280 مليار دونج. تضيف مشاريع البناء الجديدة 93 فصلًا دراسيًا و31 غرفة دراسية و4 مبانٍ للتربية البدنية ومكاتب إدارية. إلى جانب ذلك، نصحت الإدارة أيضًا بتجديد وإصلاح الفصول الدراسية والفصول الدراسية الوظيفية ومباني التربية البدنية وساحات المدارس وبوابات المدارس والمراحيض في 8 مدارس بتكلفة إجمالية قدرها 21.5 مليار دونج.

في منطقة كاو جياي، قامت إدارة التعليم والتدريب بالتنسيق مع الإدارات والمكاتب الوظيفية في المنطقة لتقديم المشورة للجنة الشعبية لاستثمار ما يقرب من 422 مليار دونج لبناء وتجديد 4 مدارس (روضة أطفال هوا هونغ؛ مدرسة لي كوي دون الثانوية؛ مدرسة ابتدائية وثانوية في قطعة D27 من منطقة كاو جياي الحضرية الجديدة)؛ أكملت بناء وإنشاء مدرستين جديدتين (روضة أطفال بينه مينه، مدرسة نجوين فيت شوان الابتدائية)، لتلبية احتياجات التعلم للطلاب في المنطقة في العام الدراسي المقبل.

في المؤتمر الذي عُقد لتلخيص نتائج العام الدراسي 2023-2024 وتوزيع المهام للعام الدراسي 2024-2025 على قطاع التعليم بأكمله، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من قطاع التعليم مواصلة مراجعة تخطيط شبكة المرافق التعليمية. وأشارت وزارة التعليم والتدريب والوزارات والفروع المحلية إلى أن تخطيط البناء يجب أن يضمن توفير الأراضي اللازمة لبناء المدارس والفصول الدراسية لتلبية احتياجات التعلم المرتبطة بالتوسع الحضري والتحول السكاني، وخاصةً انتقال هيكل العمالة من المناطق الريفية إلى المناطق الحضرية.

خلال جلسة عمل عقدت مؤخرا مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في هانوي، اقترح الأمين العام والرئيس تو لام أن تواصل المدينة الاستثمار في الابتكار، وتحسين جودة التعليم والتدريب بشكل شامل، وتنمية الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة، والموارد البشرية القيادية والإدارية.

من أجل أن يكون القبول في المدارس الابتدائية في هانوي علنيًا وشفافًا وعادلاً وموضوعيًا ومريحًا للناس ويلبي احتياجات التعلم للطلاب في العاصمة، من خلال تجميع آراء الوحدات في المنطقة، اقترحت إدارة التعليم والتدريب في هانوي على وزارة التعليم والتدريب السماح بتطبيق آليات خاصة في التعليم، ومناسبة للوضع الفعلي للعاصمة، مثل السماح بزيادة بنسبة 10٪ في عدد الفصول / المدرسة (من 45 فصلاً / مدرسة إلى 50 فصلاً / مدرسة، تتجاوز 5 فصول / مدرسة)؛ زيادة بنسبة 10٪ في عدد الطلاب / الفصل (من 45 طالبًا / فصل إلى 50 طالبًا / فصل، تتجاوز 5 طلاب / فصل)؛ تطبيق استبدال مساحة الأرض / الطالب بمساحة صالحة للاستخدام / الطالب.

اقترحت الإدارة على وزارة التعليم والتدريب وضع برامج وخطط لتعزيز التعليم المهني والتوجيه السنوي ومتوسط ​​الأجل كأساس لتطبيقه على مستوى المحليات؛ وفي الوقت نفسه، أوصت اللجنة الشعبية للمدينة والأحياء والبلدات بإعفاء طلاب المدارس الإعدادية والثانوية العامة في المدينة من الرسوم الدراسية؛ وزيادة الاستثمار في المرافق ومعدات التدريب لمؤسسات التعليم المهني ومراكز التعليم المهني العام والتعليم المستمر. حاليًا، على الرغم من الاهتمام بالاستثمار والمشتريات، لا تزال هناك قيود كثيرة مقارنة بمتطلبات جودة التدريب في سوق العمل بالعاصمة، وخاصةً فيما يتعلق بالمهن الجديدة التي تتطلب تقنيات متقدمة وفقًا لاحتياجات المجتمع.

ومن أجل تنفيذ سياسة تبسيط التعليم بعد التخرج من المدرسة الإعدادية بشكل فعال، تعتقد وزارة التعليم والتدريب في هانوي أيضًا أن الوزارة بحاجة إلى وضع آليات وسياسات قريبًا لمراكز التعليم المهني - التعليم المستمر، مثل الاستثمار في هذه المراكز وتطويرها إلى مراكز تدريب عالية الجودة للتعلم مدى الحياة؛ والسماح بروابط التدريب التجريبية مع الجامعات لتلبية الاحتياجات التعليمية المتنوعة لسكان العاصمة؛ وتوجيه تطوير التعليم المستمر والتعليم المهني على غرار أنظمة التعليم في بعض البلدان، والتي يمكن ربطها بالجامعات؛ وهذا يساعد على تخفيف العبء على نظام المدارس الثانوية العامة خلال كل موسم قبول للصف العاشر.

وعلى غرار آراء الخبراء، أوصت وزارة التعليم والتدريب بأن تسمح الوزارة لمشاريع الاستثمار في بناء المدارس الخاصة بإضافة المزيد من الصفوف لإنشاء مدارس عامة متعددة المستويات، مما يخلق الظروف لتطوير النظام التعليمي؛ وفي الوقت نفسه، السماح للمدارس الخاصة باستئجار واستخدام المرافق العامة الفائضة بعد تعديل ترتيب الأصول العامة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 69/2008/ND-CP للحكومة بشأن السياسات الرامية إلى تشجيع التنشئة الاجتماعية للأنشطة في مجالات التعليم والصحة والثقافة والرياضة والبيئة والمرسوم رقم 59/2014/ND-CP الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد القرار 69/2008/ND-CP.

وفي معرض حديثه عن الطريقة التي اتبعتها هانوي، قال الأستاذ المشارك الدكتور تشو كام ثو - نائب الأمين العام لجمعية فيتنام لعلم النفس التربوي، رئيس قسم أبحاث التقييم التربوي (المعهد الفيتنامي للعلوم التربوية): في الآونة الأخيرة، كانت هانوي نشطة للغاية في حل مشكلة النقص في المدارس من خلال تجديد وبناء مدارس جديدة؛ وفي الوقت نفسه، وافق على بعض المقترحات لتطبيق آلية هانوي الخاصة في حل مشكلة النقص في المدارس والفصول الدراسية.

ومع ذلك، ترى أن هذا الوضع لا يمكن معالجته أو حله بين عشية وضحاها، بل يتطلب استراتيجية، وفي الوقت نفسه، مرونة في نماذج مختلفة لضمان حلول قصيرة وطويلة الأجل. في مدارس المناطق الحضرية الكبيرة، بالإضافة إلى الالتزام بمعايير ضمان الجودة الوطنية، ينبغي وضع معايير محددة للمساعدة على المرونة وتلبية المتطلبات المحلية.

وفقًا لمدير إدارة التعليم والتدريب في هانوي، تران ذا كوونغ، فإنّ المهمة ذات الأولوية القصوى لقطاع التعليم في هانوي في العام الدراسي الجديد هي مواصلة مراجعة خطة تطوير شبكة المدارس واستكمالها، لضمان تلبيتها لمتطلبات إصلاح التعليم العام. ومن هذا المنطلق، ينبغي على إدارات التعليم والتدريب في المناطق والبلدات والمدن تعزيز استشاراتها للسلطات المحلية لمراجعة خطة شبكة المدارس واستكمالها؛ وإعطاء الأولوية لتخصيص الأراضي في المناطق الحضرية الجديدة، والمناطق المكتظة بالسكان، والمناطق الصناعية لبناء المدارس الحكومية؛ والبحث الجاد وتقديم المشورة بشأن دمج المدارس أو تقسيمها أو دمج المدارس الصغيرة.

في الوقت الحالي، يستعد ما يقرب من 2.3 مليون طالب في العاصمة بكل سرور للعام الدراسي الجديد 2024-2025. وقد ساهم تشغيل 2913 مدرسة، بما في ذلك مئات المدارس الجديدة التي بُنيت وأُعيد ترميمها، في تغيير وجه قطاع التعليم في العاصمة. وتتضح الصورة القاتمة لنقص المدارس وزيادة عدد الطلاب في هانوي تدريجيًا. ويُعدّ حل مشكلة نقص المدارس رحلة شاقة، تتطلب وقتًا لتنفيذها خطوة بخطوة.

إلى جانب تسريع بناء المدارس، قدّم قطاع التعليم في هانوي العديد من الحلول والمبادرات لتحسين جودة التعليم، وتضييق الفجوة بين التعليم في المناطق الحضرية والضواحي، من خلال برنامج "المدارس تتكاتف من أجل التطوير - المعلمون يتشاركون المسؤولية"، والذي لاقى استحسانًا كبيرًا من جميع مدارس المدينة. وإدراكًا منهم لأهمية التعليم والتدريب، وبفضل التوجيه السليم وروح العمل الجاد والتصميم العالي من جميع أطياف النظام السياسي في المدينة، يؤمن سكان العاصمة بأنه في المستقبل القريب، ستتوفر في هانوي مدارس كافية لتلبية احتياجات التعليم المشروعة للسكان؛ مما يضمن للطلاب مزيدًا من المدارس المزدهرة، ويجعل كل يوم في المدرسة يومًا سعيدًا حقًا.

17:14 1 سبتمبر 2024

المصدر: https://kinhtedothi.vn/bai-4-thuc-day-thi-hanh-luat-thu-do-tap-trung-nguon-luc-cho-giao-duc.html