تنفيذ القرار 68: "لا تجميل" ويجب أن يكون "قابلاً للقياس والعد"

وفيما يتعلق بفعالية تنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW (بتاريخ 4 مايو 2025) الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه وضع مجموعة من المعايير لتقييم بيئة الأعمال، ورضا الناس والشركات، ومعايير لقياس وعكس نتائج خدمة الناس والشركات.

عمال يزرعون شتلات في مشتل شركة. (صورة توضيحية: دانه لام/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تم وضع المعايير "لا تجميل، لا اسوداد"

وفي 10 أغسطس/آب، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه، خلال رئاسته جلسة عمل مع مجلس أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة (أي المجلس الرابع للمجلس الاستشاري لإصلاح الإجراءات الإدارية التابع لرئيس الوزراء)، على ضرورة الاستمرار في تنفيذ القرار 68 الصادر عن المكتب السياسي بنجاح وفعالية، مما يخلق اختراقاً حقيقياً لتطوير الاقتصاد الخاص على غرار "العقد 10" في الزراعة.

ووجه رئيس الوزراء مجلس البحوث للتنمية الاقتصادية الخاصة بمواصلة فهم وتقييم تنفيذ القرار، وضمان الدقة، دون تجميل أو تشويه؛ ويجب على الوزارات والفروع والمحليات تعزيز الرقابة والتفتيش والحث؛ وبناء آلية للرقابة، وتعزيز الرقابة على جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ ووضع خطة للإشراف على المحليات.

ولكي نتمكن من فهم الوضع بشكل دقيق، فلا بد، بالإضافة إلى التفتيش والإشراف، من وجود مجموعة محددة من المعايير كأساس لتقييم الوضع بشكل موضوعي.

ولذلك، تم تكليف وزارة المالية واللجنة الرابعة والجهات ذات الصلة بتطوير "مؤشرات القياس" بسرعة لنتائج تنفيذ القرار 68 في كل مرحلة والنظر فيما إذا كانت البيئة الاقتصادية الخاصة مفتوحة حقا أم لا.

صورة توضيحية. (تصوير: نجوين دونج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يجب أن تضمن مجموعة المعايير استيفاء متطلبات "الستة الواضحة" (الموظفون، العمل، الوقت، المنتجات، المسؤوليات، الصلاحيات) و"الثلاثة السهلة" (سهولة المتابعة، سهولة الترويج، سهولة التقييم). ستدير الحكومة السياسات والمبادئ التوجيهية المتعلقة بالاقتصاد الخاص بناءً على البيانات الدقيقة والمحددة التي توفرها مجموعة المعايير.

ولقياس نمو الاقتصاد الخاص، ينبغي أن تستند المعايير المذكورة أعلاه إلى تقييم المؤسسات المذكورة في القرار 68، بما في ذلك الامتثال للقانون؛ وخلق فرص العمل؛ والمساهمة في ميزانية الدولة؛ وأنشطة الضمان الاجتماعي؛ وحماية البيئة، والتنمية المستدامة؛ والوصول إلى الأراضي ورأس المال والموارد البشرية؛ وتطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار؛ والتحول الرقمي، والتحول الأخضر؛ وأخلاقيات العمل.

إن وجود معايير تقييمية أمر بالغ الأهمية لمساعدتنا على رؤية الوضع بتوازن، وتجنب الذاتية والطوعية والتحيز العاطفي. فبالتقييم الصحيح فقط يمكننا اتخاذ القرار الصحيح، والعكس صحيح.

باستخدام مجموعة من المعايير، يُمكننا قياس النتائج، ورؤية القيود وأسبابها، وتحديد العوائق والعقبات في المؤسسات والقوانين بشكل أوضح لإيجاد سبل إزالتها. وهذا أيضًا أساس فهم مستوى ثقة الشركات والمجتمع بالقرار، ومدى مشاركتها فيه.

إن ضرورة وجود مجموعة من المعايير لتقييم تنفيذ القرار 68 يدل على تصميم الحكومة ورئيس الوزراء على الابتكار الجوهري، "الكلام هو الفعل والالتزام يجب أن ينفذ" في مجال التنمية الاقتصادية الخاصة.

يتمنى رئيس الوزراء تجسيد القرار، وإنتاج منتجات قابلة للقياس والوزن والعد، لا مجرد شكلها. والنتيجة النهائية هي مستوى مساهمة الشركات الخاصة والاقتصاد الخاص في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وزيادة مساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي، وزيادة إنتاجية العمل، ودخول البلاد عصرًا جديدًا.

مسيرة سريعة نحو "القتال والفوز"

وطلب رئيس الوزراء التضامن على كافة المستويات والقطاعات، "إن البلاد كلها جيش، والتوجه نحو الهدف يجب أن يكون سريعا وجريئا، وبمجرد خوض المعركة يجب تحقيق النصر، ويجب أن يكون النصر مؤكدا، مع ضمان الاحتياجات الفورية وضمان متطلبات التنمية على المدى الطويل" بروح القرار 68.

يشكل شهر أغسطس/آب هذا فرصة لنا لإلقاء نظرة إلى الوراء على ثلاثة أشهر من "المسيرة السريعة" لإطلاق العنان للموارد لأكثر من 940 ألف مؤسسة خاصة و5.2 مليون أسرة تجارية في جميع أنحاء البلاد.

إن التأثير الأكثر وضوحا بعد 90 يوما من صدور القرار 68 هو التغيير الكبير في تفكير ووعي المجتمع بأكمله فيما يتعلق بالتنمية الاقتصادية الخاصة، وإثارة روح المبادرة، وتشجيع ومرافقة الأعمال التجارية.

أنشطة الإنتاج في مصنع الشركة. (صورة: VNA)

إن روح ريادة الأعمال وتأسيس الأعمال التجارية عالية مع كون عدد الشركات والأسر التجارية التي تم إنشاؤها حديثًا وإعادة تأسيسها هو الأعلى على الإطلاق.

سجل شهر يونيو عددًا قياسيًا من الشركات الجديدة التي تأسست ليصل إلى أكثر من 24400 شركة، بزيادة تقترب من 61% مقارنة بنفس الفترة في عام 2024، وهو ضعف متوسط الفترة 2021-2024.

في يوليو، تم تأسيس أكثر من 16,500 شركة، ليصل إجمالي عدد الشركات التي تأسست خلال الأشهر السبعة الأولى من العام إلى 107,700 شركة، بزيادة تقارب 11%. وتجاوز رأس المال الإضافي للشركات العاملة 2.4 مليون مليار دونج، بزيادة تجاوزت 186% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024.

في يوليو، تم تأسيس 61,460 شركة تجارية جديدة برأس مال مسجل قدره 12,400 مليار دونج، ليصل إجمالي عدد الشركات التجارية التي تم تأسيسها في 7 أشهر إلى ما يقرب من 536,200 شركة، بزيادة قدرها 165٪ عن نفس الفترة.

في الأشهر الستة الأولى من العام، تحولت نحو 13700 أسرة تجارية كانت تدفع ضريبة مقطوعة إلى دفع الضرائب عن طريق الإقرار، وتحولت نحو 1480 أسرة تجارية إلى مؤسسات.

في الأشهر السبعة الأولى من عام 2025، عادت أكثر من 66.300 شركة إلى العمل، بزيادة قدرها 50% تقريبًا عن نفس الفترة، وفي شهر يوليو وحده، عادت ما يقرب من 15.000 شركة إلى العمل، بزيادة قدرها أكثر من 78% عن نفس الفترة.

وبحلول نهاية أوائل أغسطس/آب، سجل ما يقرب من 56700 أسرة تجارية لاستخدام الفواتير الإلكترونية التي يتم إنشاؤها من خلال صناديق الدفع النقدي، وهو ما يتجاوز 150% من الخطة.

وتخلق النتائج الأولية المذكورة أعلاه ثقة قوية في الهدف طويل الأجل المتمثل في وجود 2 مليون مؤسسة خاصة بحلول عام 2030 للمساهمة بنسبة 55-58٪ في الناتج المحلي الإجمالي و35-40٪ في ميزانية الدولة، وخلق 84-85٪ من الوظائف على الصعيد الوطني.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baothanhhoa.vn/thuc-hien-nghi-quyet-68-khong-to-hong-va-phai-dong-dem-duoc-258043.htm