أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 29/2024/ND-CP الذي ينص على معايير ألقاب القيادة والإدارة للموظفين المدنيين.
المعايير المهنية، السياسة، إدارة الدولة، اللغات الأجنبية
وتنص الحكومة بشكل واضح على معايير القيادة والإدارة على جميع المستويات، بما في ذلك المعايير الخاصة بمناصب المدير ونائب مدير الإدارة وما يعادلها.
وعليه، فإن مناصب المدير ونائب مدير الإدارة وما يعادلها يجب أن تفي بالمعايير العامة المطبقة على مناصب القيادة والإدارة في الخدمة المدنية من حيث الأيديولوجية السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة والشعور بالتنظيم والانضباط.
وفيما يتعلق بالمؤهلات المهنية، تتطلب الوظائف المذكورة أعلاه الحصول على درجة جامعية أو أعلى تتناسب مع الصناعة ومجال العمل وفقاً لما تحدده الجهات المختصة.
فيما يتعلق بالنظرية السياسية، يشمل الشخص الذي يشغل منصب مدير إدارة وما يعادله: مدير إدارة، رئيس مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب، رئيس مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية، المفتش الإقليمي، رئيس لجنة الأقليات العرقية يجب أن يكون حاصلاً على درجة البكالوريوس في السياسة أو النظرية السياسية المتقدمة أو النظرية السياسية الإدارية المتقدمة أو أن يكون لديه شهادة معادلة لمستوى النظرية السياسية المتقدمة من سلطة مختصة.
يجب أن يكون نواب مديري الإدارات، ونائب رئيس مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب، ونائب رئيس مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية، ونائب المفتش العام للإقليم، ونائب رئيس اللجنة العرقية حاصلين على دبلوم في النظرية السياسية المتوسطة أو أعلى أو أن يكون لديهم شهادة معادلة لمستوى النظرية السياسية المتوسطة من سلطة مختصة.
فيما يتعلق بإدارة الدولة، يتعين على مديري الإدارات ومن في حكمهم الحصول على شهادات تدريب في المعرفة والمهارات المتعلقة بإدارة الدولة للموظفين المدنيين على مستوى المتخصصين الكبار وما يعادلها.
يشترط فيمن يشغل وظيفة نائب مدير دائرة أو ما يعادلها أن يكون حاصلاً على شهادة تدريب في المعارف والمهارات المتعلقة بإدارة الدولة للموظفين المدنيين على مستوى أخصائي أول أو ما يعادلها أو أعلى.
فيما يتعلق بإتقان اللغة الأجنبية، ينص المرسوم رقم 29/2024 بوضوح على ما يلي: "يشترط إتقان لغة أجنبية مناسبة للوظيفة القيادية والإدارية وفقًا للوائح الوزارة والفرع والمنطقة التي يعمل بها الموظف، أو القدرة على استخدام لغات الأقليات العرقية في الحالات التي تكون فيها الوظيفة مرتبطة ارتباطًا مباشرًا بالأقليات العرقية أو في منطقة تقطنها أقليات عرقية. ويُطبق تحديد إتقان اللغة الأجنبية وحالات معادلة الشهادات والدبلومات وفقًا لأحكام القانون".
وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بالمعايير العامة، يتطلب المرسوم 29/2024 أيضًا استيفاء معايير محددة تتعلق بالقدرة والسمعة والصحة والعمر وخبرة العمل.
ومن الجدير بالذكر أنه فيما يتعلق بأحكام الخبرة العملية ووقت العمل المناسب، ينص المرسوم 29/2024 بوضوح على ما يلي:
في حالة التعيين من الموارد البشرية المحلية: في حالة وجود وحدة مكونة للجهة أو المنظمة العاملة: تأكد من أن الموظف قد شغل منصبًا قياديًا أو إداريًا أو لقبًا في الوحدة المكونة؛ وأن يكون الوقت الذي قضاه في المنصب الحالي أو اللقب أو المنصب المعادل أو اللقب المجاور للمنصب أو اللقب المتوقع للتعيين هو 2 سنة على الأقل (24 شهرًا)، وإذا لم تكن متتالية، فيمكن تجميعها (تتراكم فقط عن الوقت الذي قضاه في المنصب أو اللقب المعادل)؛
في حالة عدم وجود وحدة مكونة للجهة أو المنظمة العاملة: ضمان وقت العمل المستمر في الصناعة أو المجال المقابل لكل وظيفة ولقب محدد وفقًا للأنظمة.
في حالة تعيين موظفين من مصادر خارجية: في حالة عدم وجود وحدة مكونة للجهة أو المنظمة العاملة: ضمان وقت العمل المستمر في الصناعة أو المجال المقابل لكل منصب ولقب محدد وفقًا للوائح؛
في حالة أن الوكالة أو المنظمة العاملة حاليًا لديها وحدة مكونة ومن المتوقع التعيين في وكالة أو منظمة بدون وحدة مكونة: تأكد من أن الوقت الذي يشغل فيه المنصب أو اللقب المكافئ للمنصب أو اللقب المتوقع التعيين فيه لا يقل عن سنتين (24 شهرًا).
في حالة أن الوكالة أو المنظمة العاملة حاليًا لديها وحدة مكونة ومن المتوقع تعيينها في الوكالة أو المنظمة مع الوحدة المكونة: تأكد من أن الوقت الذي قضاه في المنصب أو اللقب المعادل للمنصب أو اللقب المتوقع تعيينه هو 2 سنة على الأقل (24 شهرًا) أو تأكد من وقت العمل المستمر في الصناعة أو المجال المقابل لكل منصب أو لقب محدد وفقًا للوائح.
معايير محددة
بالإضافة إلى المعايير العامة المذكورة أعلاه، ينص المرسوم 29 على معايير محددة لكل وظيفة.
وعليه فإن مدير الإدارة ومن يعادله هو رئيس الإدارة، الذي يقود ويدير وينظم تنفيذ وظائف ومهام إدارة الدولة في القطاع والمجال في المقاطعة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية ويقوم بمهام أخرى يكلفه بها الجهات المختصة؛ وهو مسؤول مباشرة أمام اللجنة الشعبية للمقاطعة، رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، وفي الوقت نفسه مسؤول عن إدارة الدولة للقطاع والمجال أمام وزير الوزارة التي تدير القطاع والمجال وأمام القانون عن المسؤوليات والمهام الموكلة إليه.
بالإضافة إلى استيفاء المعايير العامة، يجب على مديري الإدارات ومن في حكمهم استيفاء المتطلبات التالية:
فهم عميق لإدارة الدولة، والمعرفة القانونية للصناعة، ومجال الإدارة واللوائح المحددة المعمول بها محليا؛
القدرة على: تقديم المشورة وتوجيه التنفيذ الفعال للوثائق القانونية المركزية؛ تقديم المشورة بشأن تطوير الوثائق القانونية في القطاعات والمجالات المعمول بها في المحلية؛ توجيه تطوير خطط العمل الفصلية والسنوية للقطاعات والمجالات في المحلية؛ توجيه أو حل القضايا الصعبة والمعقدة في القطاعات والمجالات في المحلية بشكل مباشر؛ تنفيذ الإصلاحات الإدارية وأنظمة الخدمة العامة والموظفين المدنيين في المحلية؛ توجيه تنفيذ عمليات التفتيش والتحقق والمعالجة وفقًا لأحكام القانون؛ توجيه حل التوصيات والشكاوى والإدانات للمنظمات والمواطنين تحت سلطتها؛ تقديم المشورة وقيادة تنفيذ أعمال التنسيق مع الوكالات المركزية؛ توجيه التنفيذ المتزامن والموحد والفعال لمبادئ الحزب وسياساته وقوانينه داخل المقاطعة؛
يشغل حاليا منصب نائب مدير الدائرة وما يعادله من منصب ومسمى وظيفي مماثل وفقا للوائح الجهات المختصة وفقا لنظام اللامركزية في إدارة الكادر.
نائب مدير الدائرة ومن في حكمه هم نواب مدير الدائرة، ويساعدون مدير الدائرة في إدارة وتنظيم تنفيذ مجال أو أكثر من مجالات العمل ضمن اختصاصات ومهام الدائرة، وهم مسؤولون أمام مدير الدائرة وأمام القانون عن المسؤوليات والمهام الموكلة إليهم.
بالإضافة إلى استيفاء المعايير العامة، يجب على نواب مديري الإدارات ومن في حكمهم استيفاء اللوائح التالية:
فهم عميق لإدارة الدولة، والمعرفة القانونية للصناعة، ومجال الإدارة واللوائح المحددة المعمول بها محليا؛
القدرة على: تقديم المشورة بشأن التنفيذ الفعال للوثائق القانونية المركزية؛ تقديم المشورة بشأن تطوير الوثائق القانونية بشأن القطاعات والمجالات المعمول بها في المحلية؛ توجيه تطوير خطط العمل الفصلية والسنوية للقطاعات والمجالات في المحلية؛ توجيه أو حل القضايا الصعبة والمعقدة في القطاعات والمجالات في المحلية بشكل مباشر؛ توجيه تنفيذ عمليات التفتيش والتحقق والمعالجة وفقًا لأحكام القانون؛ توجيه حل التوصيات والشكاوى والإدانات المقدمة من المنظمات والمواطنين تحت سلطتها؛ تقديم المشورة للقيادة في التنسيق مع الوكالات المركزية؛ توجيه التنفيذ المتزامن والموحد والفعال للمبادئ التوجيهية والسياسات والقوانين للحزب داخل المقاطعة؛
يشغل حاليًا منصب رئيس قسم أو ما يعادله في القسم، أو منصبًا أو لقبًا معادلًا له، وفقًا للوائح الجهة المختصة، وفقًا لنظام لامركزية إدارة الكوادر. في حال عدم شغله منصبًا، يشترط أن يكون قد أمضى سبع سنوات على الأقل في العمل المتواصل في القطاع أو المجال (باستثناء فترة التدريب والاختبار).
مصدر
تعليق (0)