مدينة هوشي منه تحدد زخمًا كبيرًا

بفضل الإنجازات الاجتماعية والاقتصادية المتميزة التي تحققت في عام ٢٠٢٤، يُمكن التأكيد على أن مدينة هو تشي منه قد تجاوزت الصعوبات بثبات، مُرسيةً بذلك أسسًا متينة لتنمية أقوى في الفترة المقبلة. وقد أشار السيد فان فان ماي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، إلى الفرصة المُتاحة لمدينة هو تشي منه والبلد بأكمله لدخول عصر جديد - عصر التنمية الوطنية.

بفضل الإنجازات الاجتماعية والاقتصادية المتميزة التي تحققت في عام ٢٠٢٤، يُمكن التأكيد على أن مدينة هو تشي منه قد تجاوزت الصعوبات بثبات، مُرسيةً بذلك أسسًا متينة لتنمية أقوى في الفترة المقبلة. وقد أشار السيد فان فان ماي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، إلى الفرصة المُتاحة لمدينة هو تشي منه والبلد بأكمله لدخول عصر جديد - عصر التنمية الوطنية.

اعتبارًا من عام 2025، سيتم توسيع المساحة الاقتصادية لمدينة هوشي منه بشكل مستمر، والاتصال بالبلاد بأكملها ودوليًا على أساس استغلال الإمكانات والمزايا.

تحول قوي

من المتوقع أن تحقق مدينة هو تشي منه نموًا في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 7.17% في عام 2024، لتؤكد بذلك مكانتها كمحرك اقتصادي رئيسي للبلاد. وهذا يُرسّخ ركائز سعي المدينة لتحقيق نمو اقتصادي مزدوج الرقم بحلول عام 2025، وهو العام الذي تحتفل فيه هو تشي منه بالذكرى الخمسين لتحرير الجنوب وإعادة التوحيد الوطني. سيدي، ما هي السمات الاجتماعية والاقتصادية المميزة للمدينة خلال نصف القرن الماضي؟

على مدى الخمسين عامًا الماضية، دأبت مدينة هو تشي منه على ترسيخ دورها كقاطرة اقتصادية واجتماعية للبلاد. فهي مركزٌ للعديد من الصناعات الرئيسية والخدمات الحديثة، وتجذب إليها رؤوس الأموال الاستثمارية المحلية والأجنبية بقوة.

للتنمية الاقتصادية للمدينة تأثيرٌ ممتدٌّ على المناطق الأخرى في منطقة الجنوب الشرقي والبلاد بأكملها. وبفضل حجمها الاقتصادي الكبير وتحوّلها الإيجابي في بنيتها الاقتصادية، تُواصل المدينة زيادة حصة الصناعات الخدمية بشكلٍ متزايد، وتُصبح رائدةً في جذب رؤوس الأموال الاستثمارية الأجنبية.

وفي مجال الابتكار، تركز المدينة على بناء نظام بيئي للشركات الناشئة، وجذب المواهب والاستثمار في التكنولوجيا، مما يساهم في تحسين إنتاجية العمل والقدرة التنافسية.

اجتماعيًا، تجذب مدينة هو تشي منه الناس من جميع أنحاء البلاد للعيش والعمل والدراسة، مما يخلق تنوعًا ثقافيًا وعاداتٍ أصيلة. وهذا ما مهد الطريق للمدينة للتطور تدريجيًا لتصبح مركزًا ثقافيًا وتعليميًا وعلميًا وتكنولوجيًا للبلاد على مدار الخمسين عامًا الماضية.

وتستمر المدينة في التغير بشكل أقوى كل يوم، وتسعى إلى أن تصبح مدينة ذكية، حديثة، خضراء، نظيفة وجميلة.

بعد عام من تطبيق القرار رقم 98/2023/QH15 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة، حققت مدينة هو تشي منه نتائج إيجابية في البداية، مما أرسى أساسًا متينًا وزخمًا كبيرًا لتحقيق تنمية سريعة وقوية ومستدامة. ومع ذلك، لا يزال هناك عدد من الآليات والسياسات التي لم تُطبّق بعد، مما يؤثر على حل الاختناقات التي تعاني منها المدينة.

ينص القرار رقم 98/2023/QH15 على 44 آلية محددة، طُبِّقت منها 33 آلية، منها 24 آلية ذات نتائج أولية، و9 آليات قيد إعداد الإجراءات والخطوات اللاحقة لتطبيقها وفقًا للأنظمة. بالإضافة إلى ذلك، هناك 11 آلية لم تُطبَّق بعد، منها آلية واحدة تنتظر استكمال الوزارات والهيئات التنظيمية لها؛ وآليتان متوقفتان عن العمل بسبب استبدالهما بأنظمة جديدة؛ وثلاث آليات لم تُقترَح للتطبيق؛ و5 آليات تعمل المدينة على وضع اللمسات الأخيرة على وثائق التوجيه الخاصة بها.

من بين الآليات الإحدى عشرة التي لم تُطبّق بعد، توجد سياسات لتعبئة الموارد واستخدامها لمساعدة المدينة على تعظيم إمكاناتها ونقاط قوتها، والتطور بسرعة وقوة. تُعدّ هذه السياسة ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين (الاستثمار في بناء مركز للابتكار، ومركز للبحث والتطوير؛ وتصنيع الرقائق، وأشباه الموصلات، والمواد الجديدة، والطاقة النظيفة؛ وجذب المستثمرين الاستراتيجيين للاستثمار في مشروع بناء ميناء كان جيو الدولي للعبور).

بالإضافة إلى ذلك، لم يتم إصدار خطة تنفيذ اللائحة التي تنص على أنه "يُسمح لمدينة هو تشي منه بزيادة إجمالي رصيد القرض المستحق بما لا يتجاوز 120٪ من إيرادات ميزانية المدينة وفقًا للامركزية"، مما أدى إلى عدم فعالية حل الاختناقات في المدينة كما هو متوقع.

السيد فان فان ماي، رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه

تحديد زخم الاختراق

أكد الأمين العام تو لام : "ستدخل فيتنام حقبة جديدة، حقبة من النمو الوطني". كيف ستضع مدينة هو تشي منه نفسها في المجال الاقتصادي والاجتماعي والثقافي نحو حقبة جديدة من التنمية، سيدي؟

ابتداءً من عام ٢٠٢٥، ستواصل مدينة هو تشي منه ترسيخ مكانتها كقاطرة اقتصادية ومركز ثقافي ومدينة ذكية في البلاد، مساهمةً بذلك مساهمةً رئيسيةً في تنمية البلاد. وستعتمد المدينة التوجهات التنموية التالية:

أولاً، فيما يتعلق بالمساحة الاقتصادية، تمت الموافقة على الخطة الرئيسية لمدينة هو تشي منه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وتقوم المدينة بتعديل الخطة الرئيسية حتى عام 2040، مع رؤية حتى عام 2060. والهدف بحلول عام 2030 هو أن تكون مدينة هو تشي منه مدينة عالمية ومتحضرة وحديثة وإنسانية وديناميكية ومبدعة؛ مدينة ذات موارد بشرية عالية الجودة وخدمات وصناعة حديثة، وقاطرة في الاقتصاد الأخضر والرقمي والمجتمع الرقمي، ومركز اقتصادي ومالي وتجاري وثقافي وتعليمي وعلمي وتكنولوجي للبلاد بأكملها، ومتكاملة بعمق دوليًا، مع مكانة بارزة في منطقة جنوب شرق آسيا، مع معدل نمو اقتصادي ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي من بين الأعلى في البلاد ويتجاوز عتبة الدخل المرتفع؛ مدينة ذات جودة حياة عالية، غنية بالهوية، وبيئة مستدامة، وتتكيف مع تغير المناخ.

وهكذا، اعتبارا من عام 2025، سيتم توسيع الفضاء الاقتصادي لمدينة هوشي منه بشكل مستمر، والاتصال بالمنطقة والبلاد والعالم على أساس استغلال إمكانات ومزايا المدينة، وسوف يزداد الحجم الاقتصادي من حيث الكمية والنوعية مع نماذج اقتصادية جديدة إلى جانب الاستغلال الفعال بشكل متزايد للموارد.

ثانيًا، تُركز المدينة على تحسين جودة الحياة، وبناء مجتمع متحضر وعصري وإنساني. وتُركز المدينة على تنمية موارد بشرية عالية الجودة، وتلبية احتياجات سوق العمل، والوصول إلى المعايير الدولية، ووضع برامج ربط مُناسبة للصناعات التكنولوجية المتقدمة...

ثالثًا، ستصبح المدينة مركزًا ثقافيًا وسياحيًا وعلميًا وتكنولوجيًا للبلاد والمنطقة. ستعمل المدينة على بناء منظومة رائدة للشركات الناشئة في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام، مع تحديد البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار كقوة دافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

رابعا، تتمتع المدينة بالمرونة اللازمة للتغلب على التحديات والاستفادة من الفرص المتاحة لتحقيق التنمية المستدامة.

باختصار، تحتاج المدينة إلى التركيز على تحويل النموذج الاقتصادي، وتطوير الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري؛ وتحسين جودة الموارد البشرية؛ وبناء مجتمع متحضر وحديث وإنساني، مع التغلب على التحديات والاستفادة القصوى من الفرص.

من المؤكد أن عملية تطبيق التوجهات المذكورة أعلاه ستواجه تحديات عديدة. كيف تمكنت مدينة هو تشي منه من تحديد الحلول وتطويرها؟

التحدي الأكبر يكمن في المؤسسات والآليات. بعض السياسات لا تُعتبر إنجازات حقيقية، وليست قوية بما يكفي لخلق زخم للتنمية، أو لا تزال تعاني من مشاكل ونواقص. هذه المشاكل لا تُبطئ تقدم المشاريع والبرامج الرئيسية للمدينة فحسب، بل تُعيق أيضًا تطوير الإمكانات وجذب موارد الاستثمار الاجتماعي. بالإضافة إلى القرار رقم 98/2023/QH15، من الضروري في الفترة المقبلة إصدار قانون حضري خاص يُمكّن مدينة هو تشي منه من أن تكون أكثر استباقية في قيادة آليات وسياسات مُحددة تتناسب مع دورها ومكانتها.

بالإضافة إلى ذلك، وضعت المدينة خطةً للتركيز على الاستثمار في تطوير البنية التحتية للنقل العام، وشبكات السكك الحديدية الحضرية، وأنظمة معالجة النفايات ومياه الصرف الصحي الحديثة وعالية التقنية. وفي ظلّ عدم تلبية الموارد البشرية عالية الكفاءة، وخاصةً في قطاع التكنولوجيا، للطلب المتزايد، قررت المدينة مواصلة تعزيز التدريب واستقطاب الكفاءات والخبراء والعلماء المحليين والأجانب.

تُعدّ جودة حياة الناس ومستوى سعادتهم من المؤشرات المهمة للمدينة في المرحلة المقبلة. لذلك، ستُركز المدينة على تطوير نظام الضمان الاجتماعي، وتحسين جودة الخدمات العامة، وتشجيع الأنشطة الرامية إلى بناء حياة ثقافية وروحية للمواطنين.

جاهز لإنشاء مركز مالي

لقد وجه القرار رقم 31-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي مدينة هوشي منه لتصبح مدينة ذات تنمية صناعية حديثة على قدم المساواة مع المدن الكبرى في المنطقة وتصل إلى المستوى القاري بحلول عام 2045. ما هي الحلول المحددة التي كانت لدى المدينة لتحقيق هذا الهدف؟

تُركز المدينة على تطوير الصناعات عالية التقنية، وزيادة حصة الصناعة والبناء إلى 27-30%، وإعادة هيكلة القطاع بشكل جذري. وتُطور الصناعات الرئيسية بهدف تحسين النظام البيئي، مع التركيز على قطاعات التكنولوجيا عالية التقنية ذات قيمة نمو عالية.

وستتبع المدينة سياسات لدعم أسعار الفائدة وتقديم إيجارات تفضيلية للأراضي للمشاريع الرئيسية، والاستثمار في الصناعات المحتملة مثل الإلكترونيات - أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا الحيوية والمواد الجديدة...

كما تُشجّع المدينة الشراكات بين القطاعين العام والخاص لحشد رأس المال الاجتماعي وتطوير البنية التحتية الصناعية والخدمية. وفي الوقت نفسه، تُنجز آلية دعم التعويضات، وتطهير المواقع، واستعادة الأراضي، وتُكمل النظام القانوني لضمان إدارة فعّالة.

علاوةً على ذلك، تُركز المدينة على جذب مستثمرين استراتيجيين في مجال التكنولوجيا المتقدمة، وتطوير علاقاتها بالأسواق المحلية والدولية، مما يُحسّن القدرة التنافسية. وتعظيم موارد القطاع الخاص واستغلالها بفعالية لتعويض نقص ميزانية الدولة في استثمارات البنية التحتية والخدمات العامة.

ستركز المدينة على تحسين كفاءة جذب الاستثمار الأجنبي، وتحديدًا استقطاب الشركات العالمية الرائدة، وإعادة توجيه رأس المال الاستثماري الأجنبي لتقليل المخاطر، وإعطاء الأولوية للمشاريع الخضراء والتكنولوجية المتقدمة. ومن خلال التعاون من أجل التنمية المتبادلة، ستربط المدينة الإنتاج المحلي بسلاسل إنتاج الشركات متعددة الجنسيات، مما يزيد من معدل التوطين والقيمة المضافة.

وافق المكتب السياسي على إنشاء مركز مالي دولي شامل في مدينة هو تشي منه. ووفقًا للخبراء، فإن التطوير المبكر لهذا المركز المالي الدولي سيوفر للمدينة فرصًا للتواصل مع السوق المالية العالمية، وجذب المؤسسات المالية الأجنبية، وتعزيز الموارد، وتحقيق إنجازات تنموية. ما هي خارطة الطريق التي وضعتها المدينة لتحقيق أقصى استفادة من هذه الفرصة؟

أنشأت المدينة لجنة توجيهية للمدينة بشأن المركز المالي الدولي، برئاسة سكرتير الحزب بالمدينة، للتنسيق مع الوكالات المركزية للقيام بالمهام الموكلة إليها.

وتقوم المدينة بالتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار والوزارات والفروع ذات الصلة لمراجعة وتقييم أثر كل سياسة، واقتراح المحتوى ذي الصلة، وإرسالها إلى وزارة التخطيط والاستثمار لتلخيصها لتطوير قرار مجلس الأمة بشأن المركز المالي، والتنسيق لتطوير الوثائق المنظمة والإرشادية لتنفيذ القرار وفقاً لسلطتها.

ستعمل المدينة على تطوير خطة لتعبئة الموارد، بما في ذلك الموارد من ميزانية الدولة والموارد الخاصة لتطوير البنية التحتية لخدمة المركز المالي؛ وتطوير وتنفيذ خطة استثمارية لتنمية الموارد البشرية للمركز المالي؛ وإعداد المواقع لتكون جاهزة لتطوير المركز المالي؛ وتعزيز الاستثمار والدعوة إلى الاستثمار في المركز المالي في مدينة هوشي منه.

المصدر: https://baodautu.vn/tphcm-dinh-vi-xung-luc-but-pha-d243703.html