تعزيز تمكين أولئك الذين يديرون الأصول العامة بشكل مباشر

كينتيدوثي - في فترة ما بعد الظهر من يوم 5 نوفمبر، لخصت لجنة شعب هانوي عامًا واحدًا من مشروع الإدارة الفعالة والاستخدام والاستغلال للأصول العامة لمدينة هانوي في الفترة 2023 - 2025 ونشرت جردًا عامًا للأصول العامة.

وحضر المؤتمر عضو اللجنة المركزية للحزب، ونائب أمين لجنة الحزب بالمدينة، ورئيس لجنة الشعب في هانوي تران سي ثانه، ونائب رئيس لجنة الشعب في هانوي ها مينه هاي.

الوفود المشاركة في المؤتمر.

تعظيم إمكانات وقيمة الموارد

منذ الموافقة على مشروع الإدارة الفعالة واستخدام واستغلال الأصول العامة لمدينة هانوي في الفترة 2023-2025، حددت المدينة هذه المهمة باعتبارها مهمة رئيسية وطويلة الأمد، وتتطلب تنسيقًا وثيقًا وجهودًا ومسؤولية عالية من الإدارات والفروع والوحدات.

لضمان تطبيق المشروع، أصدرت اللجنة الشعبية للمدينة الخطة رقم 155/KH-UBND بتاريخ 26 مايو 2023، والتي حددت بوضوح 9 مجموعات من الحلول و67 مهمة (بما في ذلك المهام المحددة المدة والمهام العادية). بعد عام واحد من التنفيذ، حققت إدارة الأصول العامة في هانوي تقدمًا كبيرًا، وأصبحت أكثر منهجية وعلمية ، وحققت تحسينات ملحوظة.

وتحدث في المؤتمر مدير إدارة المالية نجوين شوان لو.

ومن خلال عملية التنفيذ، ساعد المشروع مدينة هانوي على بناء نظام لإدارة الأصول العامة ليس مستدامًا فحسب، بل يساهم أيضًا في تعظيم إمكانات وقيمة الموارد، بهدف تحقيق هدف التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للعاصمة.

بالإضافة إلى تحسين نظام الإدارة وإتقان آلية السياسات، أنجزت المدينة المهام الرئيسية في الخطة. من بين المهام الـ 29 المحددة زمنيًا والمُكلفة في المشروع، أُنجزت 15 مهمة. تشمل هذه المهام مراجعة واستكمال اللوائح المتعلقة باللامركزية الإدارية، وبناء آلية تنسيق، وإنشاء قاعدة بيانات للأصول العامة.

وتشمل بعض المهام المتبقية التي تم إنجازها ما يلي: وضع لائحة بشأن التنسيق الدوري لتوفير المعلومات عن الأصول العامة، ووضع خطة للتعامل مع الالتزامات المالية لصناديق الإسكان المملوكة للدولة، وتقديم المشورة للجنة الشعبية للمدينة بشأن مشروع للتغلب على أوجه القصور في إدارة صناديق الإسكان.

على وجه الخصوص، يُعدّ مشروع استغلال أموال الأراضي المُقابلة لمشاريع البناء والنقل (BT) حلاً مرنًا يُساعد المدينة على حشد الموارد اللازمة للاستثمار في البنية التحتية دون الحاجة إلى الاعتماد كليًا على الميزانية. إنها طريقة عملية لاستغلال الأصول العامة بفعالية، بما يخدم أهداف المدينة التنموية.

بالإضافة إلى ذلك، أنجزت وزارة المالية قاعدة بيانات الأصول العامة، التي تربط بيانات الوحدات السكنية في المدينة. وتم تطوير مشروع لمعالجة أوجه القصور في إدارة صناديق الإسكان، بالتركيز على صندوقين رئيسيين للإسكان: الإسكان المتخصص وإسكان إعادة التوطين.

الاستغلال المبكر والفعال للأصول العامة

في كلمته خلال المؤتمر، أكد نائب رئيس لجنة هانوي الشعبية، ها مينه هاي، أن هانوي تُدرك أهمية الأصول العامة، من خلال سبع فئات منها. وإذا لم تُراجع وتُطوّر بيانات الإدارة، فسيؤدي ذلك إلى هدر واضح. لذلك، وجهت لجنة الحزب في المدينة، واتخذ مجلس المدينة الشعبي الإجراءات اللازمة، ووضعت لجنة المدينة الشعبية مشروعًا لإدارة الأصول العامة واستخدامها واستغلالها بفعالية.

مشهد المؤتمر.

صرح نائب رئيس اللجنة الشعبية للمدينة بأنه من خلال المراجعة التي أجريت عند بناء هذا المشروع، تبين أن عدد وحجم الأصول العامة في المدينة كبير جدًا، حيث تضم جميع الفئات السبع المدرجة في القائمة. تبلغ أصول القطاع الإداري وحده 455 ألف أصل. مع هذا العدد والحجم الكبيرين، يُعدّ وضع الأصول العامة تحت الإدارة والاستغلال أمرًا بالغ الأهمية.

وفقًا لنائب رئيس اللجنة الشعبية للمدينة، ها مينه هاي، وضعت المدينة مشروعًا يتضمن أربعة أهداف محددة ومفصلة لكل مرحلة، مع التركيز على توزيع المهام وفقًا لشعار "خمسة أهداف واضحة". ويشمل المشروع تحديدًا 29 مهمة محددة المدة و38 مهمة منتظمة.

من بين المهام الخمس عشرة المنجزة، هناك ست مهام مهمة. وفيما يتعلق بالاستشارات الإنشائية، بادرت وزارة المالية بتقديم المشورة بشأن إدراج محتوى الأصول العامة في قانون رأس المال المتعلق بامتيازات ومشاريع التأجير المشتركة. إلى جانب ذلك، يُقترح تطوير المرسوم رقم 108/2024/ND-CP بشأن لوائح إدارة واستخدام واستغلال المنازل والأراضي التي تُعدّ أصولاً عامة غير مُستخدمة للأغراض السكنية، والمُسندة إلى هيئات تُعنى بإدارة وتداول المنازل المحلية لأغراض الإدارة والاستغلال. وقد أزال هذا المرسوم بشكل أساسي العقبة أمام بدء تنفيذ إدارة واستغلال الأصول العامة في المدينة.

فيما يتعلق بتعزيز اللامركزية، أشاد نائب رئيس اللجنة الشعبية للمدينة بوزارة المالية لسرعة اقتراحها لامركزية الصلاحيات لوحدات إدارة الأصول العامة. وفي المستقبل القريب، ستُفوض المدينة المزيد من الصلاحيات للجهات المُكلفة بإدارة الأصول مباشرةً.

فيما يتعلق بتصنيف الديون وتحديد الالتزامات المالية، فإن إدارة الإنشاءات تنفذ عمليات تحصيل الديون بكل عزم وإصرار، وتواصل رقمنة 455 ألف من أصول القطاع الإداري والخدمة العامة...

اقترح نائب رئيس اللجنة الشعبية للمدينة، ها مينه هاي، أن تتولى وزارة المالية زمام المبادرة في التنفيذ المبكر لمحتوى قانون العاصمة، المرسوم الحكومي رقم 108/2024/ND-CP بتاريخ 23 أغسطس 2024. وينبغي، على وجه الخصوص، إيلاء اهتمام خاص لمراجعة "الربع الثالث"، بما في ذلك: جميع التخطيط القطاعي لتجنب الهدر؛ ومراجعة اللوائح وإجراءات الربط الكهربائي لتقديم التقارير إلى وحدات المدينة؛ ومراجعة جميع المعايير والقواعد الفنية والاقتصادية وأسعار الوحدات، إلخ.

وفقًا لنائب رئيس اللجنة الشعبية للمدينة، ها مينه هاي، إذا تمت مراجعة "الأهداف الثلاثة"، يُمكن تحقيق تزامن في استغلال وإدارة الأصول العامة. ومن ثم، ستُطبّق لامركزية قوية وشاملة، دون الحاجة إلى طلب آراء الإدارات والفروع.

طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية للمدينة من وزارة المالية تسريع مراجعة وترتيب الأصول العامة؛ وتعزيز التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات لبناء قاعدة بيانات تتسم بالدقة والفعالية، مع آلية تحديث؛ والاستفادة من البيانات والمعلومات المتاحة لمشاركتها. وتواصل القطاعات مراجعة المتأخرات بروح الاستغلال المبكر والاستخدام الفعال للأصول العامة، "المعالجة من أجل الاستغلال، من أجل التنمية". ويجب أن تكون الوحدات مسؤولة عن حجم الأصول المخصصة لإدارة الأصول العامة.

خلال المؤتمر، قام ممثلو وزارة المالية بنشر وتوجيه تنفيذ مشروع الجرد العام للأصول العامة والمرسوم رقم 108/2024/ND-CP المؤرخ 23 أغسطس 2024 الصادر عن الحكومة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html