الصين ترد تدريجيا وبجرأة على الحرب التجارية مع الولايات المتحدة

وبحسب مجلة الإيكونوميست، أصبحت الصين أقل تحفظا بشأن الرد اقتصاديا على الولايات المتحدة هذه الأيام.

في عام 2019، ومع تصاعد الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، توقعت صحيفة الشعب اليومية أن يصبح احتكار الصين للمعادن النادرة، وهي المعادن الحيوية لإنتاج المنتجات المعدنية الحديثة، أداة تستخدمها البلاد لمواجهة الضغوط الأمريكية.

وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، زاد عدد ضوابط التصدير الصينية تسعة أضعاف بين عامي 2009 و2020. ومع ذلك، فإن هذه القيود غير مُخطط لها، وغير رسمية، ومُستهدفة بدقة. ويرى الاقتصاديون أنها أكثر عشوائية من كونها هجومًا اقتصاديًا استراتيجيًا.

لكن مؤخرًا، ومع تشديد الولايات المتحدة عقوباتها على الصين، كان رد بكين أسرع وأكثر تنوعًا. فبعد أن منعت الولايات المتحدة شركات الرقائق الغربية من بيع أشباه الموصلات المتطورة والآلات اللازمة لتصنيعها للصين، تجاوز الأمر مجرد التهديدات اللفظية.

لوحة تُصوّر الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين. الصورة: فاينانشال تايمز

في أوائل يوليو، أعلنت الصين عن أحدث ضوابطها التصديرية، مُركزةً على نوعين من المعادن يُستخدمان في صناعة الرقائق الإلكترونية والتكنولوجيا المتقدمة. وصرح مسؤول سابق في وزارة التجارة الأمريكية بأن هذه الإجراءات "مجرد بداية" للرد الصيني. وفي 20 يوليو، صرّح السفير الصيني الجديد لدى الولايات المتحدة، شيه فنغ، بأن بلاده "لا تستطيع الصمت" إزاء حرب التكنولوجيا المتصاعدة. وألمح إلى أنه ستكون هناك ردود أخرى.

هذه المرة، يبدو أن خطوة بكين أكثر تعمدًا، وفقًا لمجلة الإيكونوميست . ولمواجهة الضغوط الأمريكية على قطاع التكنولوجيا، دعا الرئيس الصيني شي جين بينغ الجهات التنظيمية إلى مواجهة الضغوط الغربية باتخاذ إجراءات قانونية دولية. ويضع المشرعون حاليًا إطارًا لرد صيني أكثر حزمًا على الحرب التجارية.

طُبِّقت العديد من السياسات مؤخرًا. في عام ٢٠٢٠، أصدرت بكين قائمة بـ"الكيانات غير الموثوقة" لمعاقبة أي شركة تُقوِّض مصالح الصين. ويُشكِّل قانون مراقبة الصادرات، الذي سُنَّ في العام نفسه، الأساس القانوني لنظام تراخيص التصدير.

في عام ٢٠٢١، سمح قانون مكافحة العقوبات باتخاذ إجراءات انتقامية ضد المنظمات والأفراد الذين نفذوا عقوبات فرضتها دول أخرى. وفي هذا العام، سُنّ قانون شامل للعلاقات الخارجية، يسمح باتخاذ تدابير لمواجهة مجموعة من التهديدات الاقتصادية والأمنية الوطنية التي تواجه البلاد. وقد دخل القانون حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز.

في اليوم نفسه، دخل قانون مكافحة التجسس حيز التنفيذ، مما وسّع نطاق عمليات أجهزة الأمن الصينية. في الوقت نفسه، شدّدت البلاد أيضًا قواعد مختلفة للأمن السيبراني وأمن البيانات.

السياسات الجديدة ليست مجرد مظهر، بل هي قيد التنفيذ فورًا. في فبراير، أُدرجت شركتا لوكهيد مارتن ورايثيون، وهما شركتان أمريكيتان لتصنيع الأسلحة، على قائمة الكيانات غير الموثوقة بعد شحن أسلحة إلى تايوان.

تُمنع هذه الشركات من الاستثمار في الصين والتجارة، من بين قيود أخرى. في أبريل، خضعت شركة مايكرون الأمريكية لتصنيع الرقائق الإلكترونية للتحقيق من قِبل إدارة الفضاء الإلكتروني الصينية بموجب قانون جديد للأمن السيبراني. بعد فشل مايكرون في اجتياز تقييم أمني، حظرت الجهات التنظيمية استخدام رقائقها في البنية التحتية الحيوية للبلاد.

إن الصياغة الغامضة للقوانين تُصعّب على الشركات الغربية تقييم الأثر المحتمل على أعمالها في الصين. على سبيل المثال، أشار هنري جاو من جامعة سنغافورة للإدارة إلى عقوبات تُفرض على أي شخص يتصرف بطريقة تُعتبر "ضارة بالمصالح الوطنية للصين في التعامل مع التبادلات الدولية".

طلب عملاء غربيون من بعض مكاتب المحاماة الأجنبية في الصين تقييم مخاطر التحقيق. وأشار أحد المحامين إلى أن شركات التكنولوجيا الأمريكية التي تُصنّع مكونات الأجهزة، مثل شرائح الذاكرة، يجب أن تكون حذرة من التحقيقات المفاجئة.

كما أن القانون الصيني الجديد، الذي يسمح للحكومة بتقييد مجموعة واسعة من المعادن والمكونات، يُثير حالة من عدم اليقين لدى المشترين الأجانب. ويشير ديفيد أوكسلي، رئيس قسم اقتصاديات المناخ في كابيتال إيكونوميكس، إلى أن إحدى الفئات المتضررة هي الشركات الغربية المُصنّعة لتقنيات الطاقة الخضراء. ويعتمد مُصنّعو البطاريات، على وجه الخصوص، بشكل كبير على الصين في جميع مراحل سلسلة التوريد الخاصة بهم.

في العام الماضي، اقترحت وزارة التجارة الصينية حظر تصدير تقنية تصنيع السبائك للألواح الشمسية. في حال تطبيقه، قد يُعيق هذا الحظر تطوير تكنولوجيا الطاقة الشمسية في الغرب، ويزيد الطلب على الألواح الشمسية الصينية الجاهزة.

قد تُشكّل القيود المفروضة على معدنين، الغاليوم والجرمانيوم، مشكلةً للولايات المتحدة. فاعتبارًا من 1 أغسطس، يجب على المُصدّرين التقدم بطلبات للحصول على تراخيص لبيع هذين المعدنين للعملاء الأجانب. تُنتج الصين 98% من الغاليوم الخام في العالم، وهو مُكوّن أساسي في التكنولوجيا العسكرية المُتقدّمة، بما في ذلك أنظمة الرادار والدفاع الصاروخي الأمريكية من الجيل التالي.

قد تُسبب أزمة نقص في إمدادات الغاليوم مشاكل طويلة الأمد لصناعة الدفاع الأمريكية، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن. علاوة على ذلك، يُمكن لمركب الغاليوم، نتريد الغاليوم، أن يُشكل أساسًا لجيل جديد من أشباه الموصلات عالية الأداء.

لكن يُقال أيضًا إن على الصين أن تكون حذرة في ردود أفعالها. يشير بيتر أركيل، رئيس الجمعية الصينية العالمية للتعدين، إلى أن البلاد تعيد استيراد العديد من المنتجات النهائية المصنّعة في الخارج باستخدام معادن نادرة، لذا قد يأتي الحظر بنتائج عكسية على الشركات الصينية.

كما أن الحظر الكامل على التصدير سيدفع الغرب إلى بناء قدراته الإنتاجية المطابقة والبحث عن بدائل، وفقًا لإيوا مانثي، خبيرة استراتيجيات السلع في بنك ING الهولندي. وهذا من شأنه أن يُضعف نفوذ الصين على المدى البعيد.

إن ممارسة الصين المتمثلة في تصنيف الشركات الغربية ذات العمليات الكبيرة باعتبارها كيانات غير موثوقة يمكن أن تعرض آلاف الوظائف الصينية للخطر، وهو ما يفسر لماذا، بدلاً من إدراج شركة رايثيون التابعة لشركة برات آند ويتني، والتي توظف 2000 شخص في الصين، على القائمة السوداء بالكامل، اقتصر الحظر على أعمال الشركة الدفاعية.

حتى الآن، اقتصرت الاستجابة السياسية على وزارتي التجارة والخارجية الصينيتين. ووفقًا لهنري غاو، يخشى قطاع الأعمال الغربي من تدخل وكالات بكين الأكثر تشددًا. إذا تصاعدت حرب التكنولوجيا، فقد تتولى لجنة الأمن القومي الصينية مسؤولية الرد الاقتصادي. وإذا حدث ذلك، فستكون العواقب أكبر بكثير من مجرد تأثيرها على الرؤساء التنفيذيين الأمريكيين والصينيين.

فين آن ( وفقًا لمجلة الإيكونوميست )

رابط المصدر: https://vnexpress.net/trung-quoc-dan-manh-dan-dap-tra-thuong-chien-voi-my-4633305.html