سياسة جديدة لتوحيد معايير الموظفين العموميين
في تلخيص تنفيذ القرار 119 (NQ 119) المؤرخ 19 يونيو 2020 للجمعية الوطنية بشأن قيادة تنظيم نموذج الحكومة الحضرية (UMG) وعدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة دا نانغ (من 1 يوليو 2021)، قامت لجنة حزب مدينة دا نانغ بتقييم أن التنفيذ التجريبي للنموذج المرتبط بتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة عزز في البداية التفوق، وضمن الديمقراطية، وأدى إلى عدد من النتائج الإيجابية.
لقد أدى الإصلاح الإداري الذي تم تنفيذه بشكل جيد إلى تحسين جودة الخدمات العامة في مدينة دا نانغ.
وفقًا لسكرتير لجنة الحزب بالمدينة، نجوين فان كوانغ، فيما يتعلق بإدارة رواتب موظفي الدوائر، خصص مجلس الشعب بالمدينة 675 موظفًا للعمل في اللجان الشعبية في 45 دائرة (بمعدل 15 موظفًا لكل دائرة)، وحدد عدد موظفي الدوائر في كل دائرة. وبناءً على متطلبات كل دائرة، تحدد اللجنة الشعبية للدائرة عدد الموظفين لكل وظيفة في اللجنة الشعبية للدائرة.
مع خصائص موظفي الخدمة المدنية في لجنة الشعب بالمنطقة الذين ينتمون إلى كشوف رواتب موظفي الخدمة المدنية للجنة الشعبية للمنطقة والذين تديرهم وتستخدمهم لجنة الشعب بالمنطقة، وجهت لجنة الشعب في مدينة دا نانغ تطوير وتقييم والموافقة على مشروع الوظائف الشاغرة للجان الشعبية في 45 منطقة في المنطقة وفقًا لنظام الخدمة المدنية والخدمة العامة الجديد عند قيادة وكالة التحقيق.
هذه آلية وسياسة جديدة تُرسي أسس توحيد معايير فريق موظفي الخدمة المدنية في الدوائر الحكومية مهنيًا، وتخلق روح المبادرة والمرونة، وتُبسط الإجراءات الإدارية في التخطيط والتدريب والتناوب ونقل الكوادر بين الدوائر الحكومية والدوائر الحكومية، وبالعكس، وفقًا لتقدير السيد كوانغ. ووفقًا لنتائج الاستطلاع، رأى 91.5% من الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام أن تطبيق نظام الخدمة المدنية الجديد هذا معقول، ويُحقق نتائج إيجابية في أداء المهام مقارنةً بالسابق.
اقتراح للتقديم الرسمي
في جلسة العمل مع رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، المنعقدة في 11 نوفمبر/تشرين الثاني، اقترح أمين لجنة حزب دا نانغ أن تسمح الجمعية الوطنية لمدينة دا نانغ بتطبيق نموذج الحكومة الإلكترونية رسميًا، وأن تُعدّل وتُكمّل عددًا من اللوائح لإزالة العقبات وأوجه القصور في التنفيذ. كما اقترح السيد نجوين فان كوانغ أن تسمح الجمعية الوطنية، بعد مراجعة القرار رقم 119، لمدينة دا نانغ بتطبيق سياسات وآليات مماثلة لتلك التي تطبقها بعض المحليات، بما في ذلك: آليات وسياسات إدارة الاستثمار والتخطيط والمناطق الحضرية والموارد الطبيعية والبيئة؛ وسياسات إدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وآليات وسياسات الرواتب وتنظيم الجهاز الحكومي.
علق رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي بأنه على الرغم من أن تنفيذ القرار 119 قد حدث في وقت قصير، وفي وقت تأثر فيه بشدة بجائحة كوفيد-19، إلا أنه حقق بعض النتائج الإيجابية. والجدير بالذكر أن الجهاز الحكومي للمدينة أصبح أكثر تبسيطًا ويعمل بسلاسة أكبر، والوكالات الإدارية نشطة واستباقية في إدارة القضايا العاجلة في المنطقة وحلها بسرعة وفعالية؛ مما يساهم بشكل إيجابي في الإصلاح الإداري، ويخلق بيئة ثقة للسياح والأشخاص والشركات. واقترح رئيس الجمعية الوطنية أن تقوم دا نانغ بالتنسيق بشكل استباقي مع الوكالات لمراجعة تنفيذ القرار 119 واقتراح توجيهه إلى اللجنة المركزية والمكتب السياسي ومناقشته مع الجمعية الوطنية ولجنة الحزب الحكومي للسماح بوضع قرار جديد ليحل محل القرار 119 ويكمله؛ ودراسة الآليات والسياسات المحددة التي طبقتها الجمعية الوطنية على المحليات الأخرى بعناية لتكون بمثابة أساس لاقتراح آليات وسياسات مناسبة لخلق زخم تنموي متميز للمدينة في الفترة القادمة.
خدمات عامة متطورة عبر الإنترنت
أبلغ سكرتير لجنة حزب مدينة دا نانغ أنه بعد عام واحد من تنفيذ مشروع اللامركزية وتفويض إدارة الدولة المرتبط بالتنظيم التجريبي لنموذج وكالة التحقيق للفترة 2021-2026، وجهت لجنة حزب المدينة مراجعة أو دراسة أو تعديل أو استكمال محتويات اللامركزية والتفويض لضمان الامتثال للوائح والملاءمة مع الواقع والظروف في المحليات والوحدات.
بعد أكثر من عامين من التطبيق التجريبي، قامت الهيئات الإدارية للمقاطعات والأحياء بتحديث هيكلها التنظيمي ونظام عملها، وتعديل وظائفها ومهامها، مما عزز روح المبادرة، وزاد من صلاحيات ومسؤوليات قادة المقاطعات والأحياء. ونفذت الهيئات والمحليات والوحدات بشكل متزامن محتويات خطة الإصلاح الإداري، ووسعت نطاق خدماتها لدعم المواطنين في تقديم الخدمات العامة، مما ساهم في تحسين جودة حياتهم؛ محوّلةً بذلك أساليب عمل الهيئات تدريجيًا من بيئة تقليدية إلى بيئة رقمية قائمة على البيانات الرقمية والتكنولوجيا الرقمية.
لقد ساعد نموذج CQDT المرتبط ببناء مدينة ذكية مدينة دا نانغ على تحقيق تقدم كبير في التحول الرقمي.
حتى الآن، في مدينة دا نانغ، وصل معدل الخدمات العامة عبر الإنترنت مع السجلات عبر الإنترنت إلى 93٪، ومعدل السجلات عبر الإنترنت هو 73٪ (أعلى بمقدار 1.3 مرة من المعدل الوطني المتوسط، متجاوزًا الهدف الوطني البالغ 50٪ في عام 2022). وجهت اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ الوكالات والوحدات لنشر 1867 خدمة عامة عبر الإنترنت على المستويين 3 و 4 (بما في ذلك 1835 خدمة من المستوى 4). حقق تنفيذ آلية إدارة المالية والميزانية عددًا من النتائج، بما في ذلك: تحويل الإيرادات في المناطق والأحياء إلى ميزانية المدينة للإدارة، مما يركز موارد كبيرة لميزانية المدينة؛ تنفيذ النفقات وفقًا للمعايير والأنظمة؛ وفورات في استخدام الميزانية.
أضاف سكرتير لجنة حزب مدينة دا نانغ أن تطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة قد حقق نتائج أولية مهمة. وفيما يتعلق بمعدل تنظيم ميزانية المدينة، قررت الجمعية الوطنية أن يكون معدل تقاسم الإيرادات لعام 2022 بين الميزانية المركزية وميزانية المدينة 91%. وللفترة 2023-2025، يبلغ معدل تقاسم الميزانية المركزية 17% وميزانية المدينة 83% (المعدل للفترة 2017-2021 هو 68%). وقيّم السيد كوانغ قائلاً: "وبالمقارنة بالفترة السابقة، أولت الحكومة المركزية اهتمامًا لتحديد معدل تنظيم مناسب لميزانية المدينة لضمان الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)