قدمت وزارة المالية المشورة للحكومة وقدمت إلى رئيس الوزراء تعديلات وملحقات للوائح المتعلقة بإدارة الضرائب، بما في ذلك اقتراح أن تكون طوابق التجارة الإلكترونية مسؤولة عن الإعلان عن الضرائب ودفعها نيابة عن المنظمات والأفراد والأسر التجارية في الطابق (البائعين).

وفي رسالة حديثة أرسلت إلى لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية ، اقترحت جمعية التجارة الإلكترونية في فيتنام (VECOM) إلغاء هذا المحتوى.

في حديثه مع PV. VietNamNet، أوضح السيد تران فان ترونغ، الأمين العام لاتحاد VECOM، سبب رد فعل الجمعية بهذا الشكل.

النحلة في VECOM.jpg
السيد تران فان ترونغ، الأمين العام لـ VECOM. الصورة: NVCC

- صرح مدير الإدارة العامة للضرائب مؤخرًا أن التنظيم الخاص بمنصات التجارة الإلكترونية التي تعلن الضرائب نيابة عن الأفراد/الأسر التجارية تمت دراسته وتطبيقه بناءً على الخبرة الدولية مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والصين،... هل لدى VECOM أي تعليقات على هذه المسألة، سيدي؟

السيد تران فان ترونج : في الصين، ينص قانون التجارة الإلكترونية الصيني (الصادر في 3 أغسطس 2018) على ما يلي: يجب على البائعين على المنصة الوفاء بالتزاماتهم الضريبية وفقًا لأحكام القانون والتمتع بالحوافز الضريبية وفقًا لأحكام القانون (المادة 11)؛ يجب على البائعين إصدار فواتير ورقية أو فواتير إلكترونية ومستندات شراء أخرى ومستندات خدمة وفقًا لأحكام القانون (المادة 14).

في الولايات المتحدة، ينص موقع أمازون الإلكتروني للبائعين بوضوح على ما يلي: "أنتم مسؤولون عن تحديد التزاماتكم الضريبية وحساب جميع الضرائب المستحقة عليكم ودفعها والإبلاغ عنها، بغض النظر عما إذا كنتم مشتركين في خدمة حساب الضرائب من أمازون أم لا". كما ينص على أن "أمازون لا تُبلغ عن الضرائب أو تُحوّلها إلى أي حكومة نيابةً عن البائعين".

إذا كانت حكومة الولايات المتحدة تلزم منصات التجارة الإلكترونية بدفع الضرائب نيابة عن البائعين، فلن تتمكن أمازون من الإعلان عن مثل هذا الأمر.

في جنوب شرق آسيا، لا توجد في دول وأقاليم مثل تايلاند وإندونيسيا وسنغافورة وماليزيا والفلبين وتايوان (الصين) لوائح تُلزم الجهات الخارجية، مثل منصات التجارة الإلكترونية، بالتصريح عن الضرائب نيابةً عن البائعين. يتحمل البائعون مسؤولية التزاماتهم الضريبية. وتفرض بعض الدول لوائح تُلزم المنصات بخصم (مع التشديد على "خصم") ودفع ضريبة القيمة المضافة للسلطات الضريبية عن البائعين الأجانب الذين يتعاملون في الخدمات الرقمية.

تتوفر هذه اللوائح أيضًا في فيتنام في التعميم رقم 80/2021/TT-BTC.

- برأيك ما هي العواقب المقلقة التي ستحدث إذا تم تطبيق لائحة منصات التجارة الإلكترونية التي تعلن الضرائب نيابة عن الأفراد/الأسر التجارية في المستقبل القريب؟

إن إلزام منصات التجارة الإلكترونية بالتصريح عن الضرائب ودفعها نيابةً عن البائعين لا يتوافق مع أحكام المادة 24 من قانون ضريبة الدخل الشخصي. وبناءً على ذلك، يجب أن يستند دفع الضرائب للجهات الدافعة للدخل إلى خصم الدخل الذي تدفعه لدافعي الضرائب، وهو أمر يختلف تمامًا عن التصريح عن الضرائب ودفعها نيابةً عن البائعين.

تجارة التجزئة ثاتش ثاو.jpg
في حال عدم وجود حل شامل، قد يضطر أصحاب الأعمال/الأفراد إلى مغادرة منصة التجارة الإلكترونية الرسمية لممارسة أعمالهم عبر قنوات غير خاضعة لتحصيل الضرائب. الصورة: ثاتش ثاو

تشعر VECOM وأعضاؤها بقلق بالغ بشأن جدوى المخاطر التي يجب أن تتحملها منصات التجارة الإلكترونية عندما تكون مسؤولة عن الإعلان عن الضرائب ودفعها نيابة عن البائعين، خاصة إذا كانت هناك حالة من الإعلان غير الصحيح، أو حساب ناقص أو زائد للضرائب المستحقة على البائعين،... في حين أن القوانين الحالية لا تتضمن آلية لاسترداد الضرائب للأسر التجارية والشركات الفردية.

ناهيك عن ذلك، إذا لم يكن هناك حل شامل، فإن هذا التنظيم قد يدفع أصحاب الأعمال والأسر والأفراد إلى مغادرة قاعة التداول الرسمية لإجراء أعمالهم عبر قنوات لا تخضع لتحصيل الضرائب (على سبيل المثال، شبكات التواصل الاجتماعي...).

ويمكن أن يؤدي هذا إلى عواقب وخيمة على إدارة الضرائب وكذلك إدارة سوق التجارة الإلكترونية.

في السياق الحالي، عندما تكون العناصر المتداولة على المنصة خاضعة لمعدلات ضريبية مختلفة ولا يتضمن القانون الحالي آلية لتسوية الضرائب واستردادها للأسر التجارية والشركات الفردية، فإننا نعتقد أن مطالبة منصات التجارة الإلكترونية بالإعلان عن الضرائب ودفعها نيابة عن البائعين أمر غير ممكن وخطير للغاية بالنسبة للمنصات.

ورغم أن هذا التنظيم قد يساعد في تقليل عدد الإقرارات والعبء على السلطات الضريبية، إلا أن العبء كله في الواقع سيقع على منصات التجارة الإلكترونية التي لا تمتلك الخبرة وليست وكلاء ضرائب.

- هل أعطت أي بورصة تقديرات محددة لـ"العبء" الذي ذكرته للتو؟

وقد قدرت بعض البورصات الكبيرة تكاليف الامتثال إذا كان عليها القيام بمهمة الإعلان عن الضرائب ودفعها نيابة عن البائعين، والتي تتراوح من عشرات المليارات من دونج إلى عشرات الملايين من الدولارات الأمريكية، اعتمادًا على حجم البورصة.

وتأتي هذه النفقات من المتطلبات التشغيلية، بما في ذلك: إضافة موظفين متخصصين؛ وتغيير الهياكل التنظيمية والتشغيلية؛ وبناء وتعديل أنظمة إدارة المعلومات والبيانات؛ وتنفيذ الإجراءات الإدارية مثل: تقديم تأكيد دفع الضرائب للبائعين، وحل الأسئلة والشكاوى...

إن منظمة VECOM مستعدة للعمل كجسر لمساعدة السلطات الضريبية والبورصات على الجلوس معًا لمناقشة ودعم البحث الشامل للتجارب الدولية ... للتوصل إلى حلول مجدية.

شكرًا لك!