مشاكل رأس المال وأسعار الوحدات في خط المترو الثاني في مدينة هوشي منه

تم إخلاء 99% من موقع خط المترو الثاني (بن ثانه - ثام لونغ) في مدينة هوشي منه، لكن البناء لا يمكن أن يبدأ في عام 2025 بسبب عدم تخصيص الميزانية وهناك مشاكل تتعلق بأسعار الوحدات لحزم العطاءات.

تم إخلاء 99% من موقع خط المترو الثاني (بن ثانه - ثام لونغ) في مدينة هوشي منه، لكن البناء لا يمكن أن يبدأ في عام 2025 بسبب عدم تخصيص الميزانية وهناك مشاكل تتعلق بأسعار الوحدات لحزم العطاءات.

سيمر خط المترو الثاني تحت الأرض أسفل شارع كاش مانغ ثانغ تام. الصورة: لي توان

سيبدأ البناء في عام 2026 على أقرب تقدير

بعد قرابة أسبوعين من التشغيل الرسمي لخط المترو رقم 1 (بن ثانه - سوي تيان)، تجاوز عدد مستخدمي هذا النقل العام المليون راكب. وهذا يُظهر تطلع سكان المدينة إلى تشغيل خطوط المترو التالية، وعلى رأسها الخط رقم 2 (بن ثانه - ثام لونغ).

وفقًا لتقرير مجلس إدارة السكك الحديدية الحضرية لمدينة هو تشي منه (MAUR) المُرسل إلى اللجنة الشعبية للمدينة في منتصف ديسمبر 2024، فإن مشروع بناء خط المترو الثاني الجديد (بن ثانه - ثام لونغ) في مرحلة التحضير للاستثمار. ويُعدّ تطهير الموقع من أصعب المراحل وأكثرها استهلاكًا للوقت، وقد اكتمل بنسبة تقارب 99%. ويتم حاليًا نقل أعمال الكهرباء، وإمدادات المياه، والصرف الصحي، واللافتات، في 12 موقعًا، ومن المتوقع اكتمالها بنهاية الربع الثاني من عام 2025.

يتألف مشروع خط المترو الثاني من ثماني حزم بناء، منها حزمة بناء مبنى مكاتب محطة ثام لونغ (حزمة CP1) التي اكتملت وبدأ تشغيلها. إلا أن الحزم الرئيسية لبناء خط السكة الحديد والمحطة لم تبدأ بعد.

وفقًا لتقرير MAUR، فإن حزم الاستشارات القانونية العامة عالقة عند أسعار السوق، ولذلك لم تُعتمد الميزانية لطرح مناقصة. إضافةً إلى ذلك، تُطبّق MAUR إجراءات وساطة تجارية للقضايا العالقة لإتمام وتصفية عقد CS2 - استشارات تنفيذ المشاريع (IC) وعقد الاستشارات بشأن برنامج التنمية الاجتماعية واتجاهات التنمية الجنسانية (CS3).

من أهم القضايا المطروحة توفير رأس المال اللازم لتنفيذ المشروع. في نهاية نوفمبر 2024، أصدرت اللجنة الحزبية التابعة للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه إشعارًا يفيد بموافقتها على استخدام ميزانية المدينة للاستثمار في المشروع، بدلًا من الاستمرار في استخدام قروض المساعدة الإنمائية الرسمية.

بعد ذلك مباشرة، في أوائل ديسمبر 2024، أرسلت شركة الاستثمار المالي الحكومي لمدينة هوشي منه (HFIC) وثيقة إلى لجنة الشعب بالمدينة تتضمن تقريرًا عن طريقة تعبئة رأس المال للاستثمار في خط المترو 2. وقد قدرت شركة HFIC أنه في الفترة 2026-2030، مع طلب رأس مال يتراوح بين 28849 و29817 مليار دونج، فإن القدرة على موازنة ميزانية المدينة المخصصة لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030 من إصدار سندات الحكومة المحلية بالحجم المذكور أعلاه ضرورية وتلبي احتياجات المشروع.

وفقًا لهيئة الاستثمار المالي (HFIC)، مع توقع إصدار سندات حكومية محلية بقيمة 30,669 مليار دونج فيتنامي خلال الفترة 2026-2030 للاستثمار في مشروع خط المترو الثاني، يصعب تطبيق آلية ضمان الإصدار، لذا تُعدّ آلية طرح الإصدار عبر مناقصة أكثر ملاءمة. لذلك، تقترح الهيئة وضع خطة إصدار سنوية تدريجية، بما يتوافق مع تقدم المشروع ورأس ماله الفعلي، لضمان جدوى خطة الإصدار وكفاءة استخدام رأس المال.

وفيما يتعلق بتقدم المشروع بعد التحول إلى استخدام رأس المال الموازن، فإنه وفقا لحسابات MAUR، إذا تم إجراء العطاءات بالتوازي مع عملية تعديل المشروع، فإن الحزمة الرئيسية ستبدأ البناء في عام 2026 على أقرب تقدير.

تأخير السطر الأول هو درس لتسريع السطر الثاني

مقارنةً بمشروع خط المترو الأول السابق، شهد خط المترو الثاني حتى الآن ظروفًا أفضل، مثل الموقع النظيف بنسبة 99%، واستكمال بناء مبنى المكاتب ومستودع ثام لونغ. من ناحية أخرى، ستُسهم عملية الاستثمار في خط المترو الأول وقدرة الجهات الحكومية على إدارة المشاريع في استخلاص العديد من الدروس القيّمة.

يبلغ طول خط المترو الثاني (بن ثانه - ثام لونغ) أكثر من 11 كيلومترًا، ويمتد من مركز مدينة هو تشي منه إلى البوابة الشمالية الغربية، مارًا بست مناطق: 1، 3، 10، تان بينه، تان فو، و12. سيمتد المشروع بطول 9.2 كيلومتر تحت الأرض، بينما سيكون الباقي مرفوعًا. يتألف الخط بأكمله من 10 محطات، منها 9 محطات تحت الأرض ومحطة واحدة مرفوعة.

وفقًا للخطة الأصلية، اكتمل المشروع عام ٢٠١٦، ولكن بسبب العديد من المشاكل المتعلقة بقروض المساعدة الإنمائية الرسمية، تأخر التقدم. ومؤخرًا، طلبت مدينة هو تشي منه تأجيل تقدم المشروع حتى عام ٢٠٣٠.

قال السيد فان كونغ بانج، رئيس هيئة مترو ماليزيا، إن التشغيل الرسمي لخط المترو الأول هو بمثابة مقدمة لتشجيع الاستثمار في خط المترو الثاني. ويجري حاليًا تنفيذ الاستعدادات للاستثمار في خط المترو الثاني بشكل عاجل.

وفقًا لرئيس هيئة تنظيم النقل البري، فقد قدّم مشروع خط المترو الأول دروسًا قيّمة لتسريع خط المترو الثاني. وأهمّ عاملين في هذا السياق هما: تطهير الموقع وإعداد العقود، والشرعية، ووضوح المسؤوليات بين الطرفين.

وفقًا لتقييم العديد من إدارات وفروع المدينة، فإن قرار مدينة هو تشي منه باستخدام رأس مال الميزانية للاستثمار في خط المترو الثاني بدلًا من رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية سيختصر الإجراءات ويسرع بدء المشروع. ووفقًا لوكالة الأراضي والموارد الطبيعية (MAUR)، فإن التحول إلى رأس مال الميزانية سيساعد وكالة الأراضي والموارد الطبيعية (MAUR) على تعزيز مرونتها في تطبيق مجموعة من آليات السياسات لتسريع تنفيذ خط المترو الثاني.

وعن أوجه القصور في الاستثمار في خط المترو الأول، قال الدكتور دينه ذي هيين، الخبير الاقتصادي المالي، إن قرار مدينة هوشي منه باستخدام الميزانية للاستثمار في خط المترو الثاني هو توجه استراتيجي طويل الأجل لمساعدة الموارد الكافية ذاتيا على الاستثمار في نظام السكك الحديدية الحضرية، بدلا من الاعتماد على قروض المساعدة الإنمائية الرسمية.

عند الاستثمار برأس مال الميزانية، ستكون إجراءات الاستثمار أبسط، وستكون عملية التنفيذ أقصر مقارنةً بقروض المساعدة الإنمائية الرسمية. علاوة على ذلك، يحق لمدينة هو تشي منه اختيار التكنولوجيا والمعدات والمقاولين، بما في ذلك اختيار المقاولين المحليين، لتسهيل تشغيل وصيانة شبكة المترو مستقبلًا، كما علق السيد هين.

المصدر: https://baodautu.vn/vuong-mac-ve-von-don-gia-tai-tuyen-metro-so-2-tphcm-d240135.html