وبحسب اللجنة التوجيهية وقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، الاستنتاج رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي ، فإن استراتيجيات وخطط تطوير النقل أكدت أن السكك الحديدية هي واحدة من المجالات التي تحتاج إلى استثمارات ذات أولوية، وخاصة خطوط السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية التي تتصل بالموانئ البحرية والمتنزهات الصناعية والمدن الكبرى والسكك الحديدية الدولية.
ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الأول للجنة التوجيهية لمشاريع السكك الحديدية الوطنية المهمة. |
أصدرت الجمعية الوطنية مؤخرًا ثلاثة قرارات لتنفيذ مشاريع السكك الحديدية، منها: قرار بشأن سياسة الاستثمار في مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب؛ وقرار بشأن سياسة الاستثمار في مشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ وقرار بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات الخاصة والمحددة لتطوير شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه. وتتطلب مشاريع وأعمال البنية التحتية الجديدة للسكك الحديدية استثمارات ضخمة وإجمالية، وتتطلب متطلبات فنية عالية، لا سيما مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة الذي يُنفذ لأول مرة في فيتنام.
أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 609/QD-TTg بإنشاء اللجنة التوجيهية لمشاريع وأعمال السكك الحديدية الوطنية الهامة، والقرار رقم 24/QD-BCĐĐSQG بإصدار اللوائح التنظيمية لعمل اللجنة التوجيهية. تشمل قائمة المشاريع والأعمال: مشروع سكة حديد فائقة السرعة على محور الشمال-الجنوب، وخطوط سكك حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، وهانوي - لانغ سون، ومونغ كاي - ها لونغ (كوانغ نينه)، ومشاريع سكك حديدية حضرية في مدينتي هانوي وهو تشي منه.
منها مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، الذي أقرته الجمعية الوطنية بالقرار رقم 172/2024/QH15، ويبلغ طوله الإجمالي 1,541 كم، ويمتد من هانوي إلى مدينة هو تشي منه، بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة. ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي 1,713,548 مليار دونج فيتنامي (حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي). وتمتد فترة التنفيذ من عام 2025 إلى عام 2035.
خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، بعرض 1435 مم، لنقل الركاب والبضائع؛ يبلغ إجمالي طول الخط الرئيسي حوالي 390.9 كم، والخط الفرعي 27.9 كم؛ باستثمار إجمالي قدره 8.369 مليار دولار أمريكي؛ المرحلة الأولى تتضمن مسارًا واحدًا، بينما تُجرى أعمال تطهير الموقع على مسارين. فترة التنفيذ من 2025 إلى 2030.
يربط خط السكة الحديدية هانوي - لانج سون العاصمة هانوي بمقاطعات باك نينه وباك جيانج ولانج سون، بالإضافة إلى روابط النقل الدولية مع الصين؛ ويبلغ الطول الإجمالي حوالي 156 كيلومترًا.
يربط خط السكة الحديد هاي فونج - ها لونج - مونج كاي مدينة هاي فونج بمقاطعة كوانج نينه؛ ويربط النقل الدولي بالصين؛ ويبلغ الطول الإجمالي للخط حوالي 187 كيلومترًا.
وفقًا للقرار رقم 188/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، تخطط مدينة هانوي لبناء 15 خطًا للسكك الحديدية الحضرية؛ وتخطط مدينة هوشي منه لبناء 10 خطوط للسكك الحديدية الحضرية.
وفي كلمته الختامية، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على أهمية الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية وتطوير صناعة السكك الحديدية، وقال إنه لتحقيق الأهداف المحددة، يجب أن يكون لدينا العقلية اللازمة لتجاوز حدودنا، والتحرر من المسار المطروق، وتعزيز روح الاعتماد على الذات، والاعتماد على الذات، والفخر الوطني.
أشار رئيس الوزراء إلى عزمه على بناء صناعة السكك الحديدية، وإتقان التكنولوجيا، وإنتاج العربات والقاطرات، وتطوير النظام البيئي الصناعي للسكك الحديدية، وقال إن هذه فرصة أيضًا لبلدنا وشعبنا لمزيد من التحفيز والإلهام للنهوض والتطور. لذلك، كلف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات ووزارة التعليم والتدريب بتطوير مشروع لتدريب الموارد البشرية، والتدريب محليًا ودوليًا، مع خطط وبرامج وأهداف تدريبية محددة لكل مستوى وتخصص، وإنشاء وتطوير كليات السكك الحديدية في الجامعات؛ وخاصة تدريب المهندسين العامين. إلى جانب ذلك، إنشاء وتأسيس شركات كبيرة، بما في ذلك الشركات الخاصة، ذات الصلة بصناعة السكك الحديدية. إذا كان الأمر خارج نطاق السلطة، فيُرفع تقرير إلى الجهات المختصة لاتخاذ القرار وتعديل اللوائح ذات الصلة.
ولتوفير الموارد اللازمة لبناء مشاريع السكك الحديدية، لا بد من تنويع الموارد، بما في ذلك رأس مال الدولة، والقروض، وإصدار سندات المشاريع، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، واستغلال التنمية الموجهة نحو التنمية...، وفي الوقت نفسه، الإدارة الصارمة لتجنب الخسائر والهدر.
كلف رئيس الوزراء وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة الإنشاءات بوضع مجموعة من المعايير الفنية المناسبة، وتطبيق التقنيات الحديثة، ونقل التكنولوجيا المتقدمة. وستتولى وزارة الإنشاءات رئاسة اللجنة، والعمل مع الجهات المعنية، لمراجعة الآليات والسياسات، والمشاكل التي تحتاج إلى حل، والسياسات اللازمة، وتقديم تقرير إلى المجلس الوطني في دورته القادمة.
وطلب رئيس الوزراء، خلال توزيعه عددا من المهام، التوصل إلى فهم موحد لأهمية مشاريع السكك الحديدية؛ والتركيز على إزالة الصعوبات، وتسريع وتيرة التقدم في المشاريع، وخاصة في تطهير الموقع في اتجاه تقسيمه إلى مشاريع منفصلة، عندما يكون هناك طريق، وتخصيص محليات لتطهير الموقع، والدعوة إلى الاستثمار في المحطات، وأولها مشروع لاو كاي - هانوي - هاي فونج.
أكد رئيس الوزراء، في معرض حديثه عن ضرورة تعزيز التنسيق بين القطاعات وتعزيز المسؤولية، على ضرورة التحلي بعزيمة عالية، وبذل جهود حثيثة، واتخاذ إجراءات حاسمة ومركزة، وإنجاز كل مهمة على أكمل وجه. وأضاف أن المهام والعمل يجب أن يضمنا ستة "وضوح"؛ "أشخاص واضحون، عمل واضح، تقدم واضح، نتائج واضحة، مسؤوليات واضحة، صلاحيات واضحة" كأساس للرصد والمراجعة. وفي الوقت نفسه، يجب التعامل بحزم وصرامة مع حالات التأخير وعدم المسؤولية، مع الإشادة الفورية بالجماعات والأفراد الذين أنجزوا مهامهم على أكمل وجه، وتشجيع الابتكار.
بتوجيهٍ من رئيس الوزراء، وحرصًا على وضع الإنسان وقطاع الأعمال في صميم المشاريع، يجب أن تهدف المشاريع إلى خدمة المواطن، وتحسين جودة الخدمات، وتخفيف الازدحام، وحماية البيئة، وتحقيق التنمية المستدامة، كلف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات ووزارة العدل بإعداد وإصدار وثائق قانونية لتوجيه الآليات والسياسات الخاصة والمحددة التي يقرها مجلس الأمة. وفي حال وجود أي آليات أو سياسات ناقصة، يجب عرضها على مجلس الأمة لتطبيقها على المشاريع بشكل عام.
وأشار رئيس الوزراء إلى أن وزارة البناء تلقت بشكل عاجل آراء من الوزارات والهيئات لاستكمال وتقديم قرارات الحكومة لتنفيذ القرار رقم 172/2024/QH15 والقرار رقم 187/2025/QH15 للجمعية الوطنية إلى الحكومة لإصدارها؛ ورئاسة والتنسيق مع هانوي ومدينة هوشي منه لتطوير وتقديم مشروع قرار إلى الحكومة لتنفيذ القرار رقم 188/2025/QH15.
وستقوم وزارة الزراعة والبيئة بإعداد مرسوم ينظم الاستخدام المؤقت للغابات وإعادتها لتنفيذ أعمال بناء مؤقتة تخدم المشروع، على أن يكتمل في سبتمبر 2025.
وتضع وزارة البناء مرسوما يحدد معايير اختيار المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة المكلفة بمهام أو المنظمات والمؤسسات الفيتنامية المكلفة بتقديم الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية؛ وتضع قرارا من رئيس الوزراء يحدد قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة للمنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة أو المكلفة للمنظمات والمؤسسات الفيتنامية.
وضعت وزارة البناء مرسومًا توجيهيًا يسمح للمستثمرين بإعداد وتقييم والموافقة على تقارير دراسة الجدوى وتصميمات البناء بعد التصاميم الأساسية ووثائق العطاءات ووثائق الطلب في وقت واحد.
وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة دراسة الدروس المستفادة من التجارب الدولية في مشاريع تطوير صناعة السكك الحديدية، وطلب من المحليات وضع خطط مفصلة على وجه السرعة، وتخصيص رأس المال من الميزانية المحلية بشكل استباقي لتنفيذ أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ ونشر بناء مناطق إعادة التوطين للمشروع على أساس وثائق التصميم الأولية في تقرير دراسة الجدوى الأولية الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية.
فيما يتعلق بمشاريع محددة، قدمت وزارة المالية، على وجه السرعة، إلى رئيس الوزراء مشروع إنشاء مجلس تقييم حكومي لمشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ. ووافق رئيس الوزراء على بدء طرح مناقصات إنشاء البنية التحتية الجديدة لمحطة لاو كاي، وبدء العمل في مناطق إعادة التوطين التابعة للمشروع في عام ٢٠٢٥. وعملت وزارتا الخارجية والمالية، بناءً على تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع، مع الجانب الصيني للتفاوض على الاتفاقية. وفي الوقت نفسه، تم الترويج لمشروعي سكة حديد هانوي - لانغ سون، وهاي فونغ - ها لونغ - مونغ كاي.
وفيما يتعلق بمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، طلب رئيس الوزراء محاولة البدء في البناء في ديسمبر/كانون الأول 2026. وقد أبدت وزارة العدل رأيها في تطبيق الإجراءات المبسطة في البناء، وأصدرت المرسوم بشأن التصميم العام في أوائل أبريل/نيسان 2025؛ وفي الوقت نفسه، أبدت الوزارات والفروع آراءها على الفور بعد أن طلبت وزارة البناء آراءها بشأن مشروع المرسوم.
فيما يتعلق بمشاريع السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه، طلب رئيس الوزراء من اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هو تشي منه مراجعة تنفيذ مشاريع السكك الحديدية الحضرية في منطقتيهما. وستُبدي وزارة المالية قريبًا رأيها بشأن وقف استخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية التفضيلية للمشروع، وتعديل مصدر رأس المال لمشروع السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه، الخط الثاني، قسم بن ثانه - ثام لونغ.
وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية
المصدر: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg
تعليق (0)