وضع خطة جديدة للبدلات للمسؤولين على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين

وبحسب السيد تونغ فان لاي، نائب مدير إدارة الأجور والتأمينات الاجتماعية (وزارة الداخلية)، فقد واجهت العديد من المحليات مؤخرًا، في عملية إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي، صعوبات في تنفيذ سياسات الرواتب والبدلات للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

وتتساءل المحليات عما إذا كانت ستتمتع بزيادات منتظمة في الرواتب كما في السابق، وما إذا كانت المخصصات ستظل محجوزة...

موظفو مركز خدمات الإدارة العامة في حي فينه فوك ، مقاطعة فو ثو، يتولون الإجراءات الإدارية للمواطنين. تصوير: نجوين ثاو/وكالة الأنباء الفيتنامية

ويستمر الموظفون المدنيون والعاملون في القطاع العام في تلقي العلاوات كما كان الحال قبل إعادة الهيكلة التنظيمية.

وقال السيد لاي إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس الوزراء ولجنة التوجيه الحكومية أصدروا وثائق إرشادية مفصلة بمحتويات عديدة، تنص بوضوح على أنه في عملية إعادة هيكلة الجهاز، فإن الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال الذين يتلقون رواتب من الميزانية والذين يتأثرون بشكل مباشر ولكنهم لا يزالون يعملون في نظام وكالات الدولة سوف يحتفظون بأنظمة رواتبهم ومخصصاتهم الحالية.

تُطبَّق حاليًا سياسة الرواتب وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الصادر عام ٢٠٠٤؛ وقد أصدرت الحكومة المرسوم رقم ٢٤/٢٠٢٣/ND-CP الذي يُنظِّم مستوى الرواتب الأساسية للكوادر وموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام والقوات المسلحة. أما بالنسبة لكتلة الحزب، فقد أصدرت الأمانة العامة القرار رقم ١٢٨/٢٠٠٤/QD-TW الذي يُنظِّم نظام رواتب الكوادر وموظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام في الهيئات والوحدات التابعة لنظام الحزب وجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية.

تتضمن سياسة الأجور ثلاثة محاور رئيسية: الراتب حسب الدرجة الوظيفية (معامل الراتب مضروبًا في الراتب الأساسي)؛ ونظام زيادة الرواتب؛ ونظام البدلات. وقد تضمنت وثائق المجلس الوطني والحكومة واللجنة التوجيهية الحكومية هذه المحاور.

بالنسبة للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المتأثرين بإعادة الهيكلة، سيستمر تطبيق نظام الرواتب. هذا يعني أن زيادات الرواتب ستُطبق بشكل طبيعي في حال استيفاء الشروط المنصوص عليها في اللوائح، حسبما صرّح السيد لاي.

وفيما يتعلق بالبدلات، قال السيد تونغ فان لاي إن وزارة الداخلية راجعت وجمعت إحصاءات تظهر أنه يوجد حاليا 18 نوعا من البدلات، بما في ذلك بدلات المناصب القيادية؛ والأقدمية خارج الإطار؛ والمناصب المتزامنة؛ والإقليمية؛ والخاصة؛ والجاذبة؛ والمتنقلة؛ والسامة والخطيرة؛ ومسؤولية الوظيفة؛ وخدمة الأمن والدفاع؛ والأقدمية؛ والمسؤولية حسب المهنة؛ والحوافز حسب المهنة؛ والبدلات الخاصة للقوات المسلحة؛ والعمل طويل الأمد في المناطق الصعبة بشكل خاص؛ والخدمة العامة؛ والعمل في الحزب والمنظمات الجماهيرية؛ وبدلات المسؤولية عن الحماية السياسية الداخلية والمسؤولية عن المناصب على مستوى البلديات.

وفقًا لروح الوثائق التوجيهية، لا يحق لجميع موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام الحصول على هذه البدلات. عند إعادة تنظيم الهيكل التنظيمي وتغيير الوظائف والمسميات الوظيفية، سنستمر في تلقي البدلات التي كنا نتقاضاها قبل إعادة تنظيم الهيكل التنظيمي، كما قال السيد لاي. وفي الوقت نفسه، أوضح أن وزير الداخلية، بصفته نائب رئيس اللجنة التوجيهية الحكومية الدائمة، قد وقّع وثيقة رسمية تُحدد هذا المحتوى بوضوح.

ولم يتم تنظيم المخصصات الإقليمية والمخصصات الخاصة بسبب الكميات الكبيرة والمعقدة.

وبحسب نائب المدير تونغ فان لاي، هناك نوعان من المخصصات التي يتم تطبيقها على نطاق واسع ولها تأثير مباشر على عملية تنظيم الجهاز، وخاصة على مستوى البلدية، وهما المخصصات الإقليمية والمخصصات الخاصة.

قبل إعادة الهيكلة التنظيمية، كان في البلاد 4390 بلدية من أصل أكثر من 10000 بلدية تتلقى مخصصات إقليمية، و255 بلدية تتلقى مخصصات خاصة. كان نطاق هذه المخصصات واسعًا جدًا، وكانت المواضيع التي تُعنى بها كبيرة جدًا. بعد إعادة هيكلة البلديات الجديدة، لم تُنظّم الدولة بعد مخصصات هذه الحالات "لأن عددها كبير جدًا ومعقد للغاية".

جمعت وزارة الداخلية إحصاءات ووضعت خططًا محددة. هناك بلديات جديدة مُشكّلة على أربع بلديات، بينما تختلف مخصصات البلديات القديمة. بعض البلديات تحصل على مخصصات قدرها 0.3، والبعض الآخر يحصل على 0.4 أو 0.5، أو حتى 0.7. عند جمع هذه المخصصات، يُمثل تحديد مستوى المخصصات التي ستحسبها البلدية الجديدة مسألة بالغة الأهمية، ويجب حسابها وتنظيمها في المستقبل. وقد أبلغت إدارة الأجور والتأمينات الاجتماعية وزير الداخلية بالخطط بعد مراجعتها، وبناءً على ذلك، جمعت آراء 34 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد.

اقترح السيد تونغ فان لاي أيضًا أن تواصل المحليات مراجعة هذين النوعين من البدلات لوضع خطط بدل جديدة للبلديات الجديدة بشكل استباقي. وعندما تطلب وزارة الداخلية آراءً، يكون هناك أساس عملي وعلمي لاقتراح مستوى البدلات الأنسب للبلديات الجديدة.

وفقًا لـ baotintuc.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/an-sinh-xa-hoi/xay-dung-phuong-an-phu-cap-moi-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-xa-156603.html