في الأسبوع الماضي، ووفقًا لجدول أعمال الدورة الخامسة، ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس القضايا الاجتماعية والاقتصادية. ومن القضايا التي اهتم بها نواب المجلس الوطني وناقشوها بحماس في القاعة، أن المسؤولين يخشون ارتكاب الأخطاء ولا يجرؤون على فعل أي شيء.
وفي حديثه في قاعة الجمعية الوطنية، أعرب نائب الجمعية الوطنية لي ثانه فان - العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية، مندوب وفد كا ماو ، عن آرائه أيضًا حول هذا المحتوى.
3 مجموعات من المسؤولين تخشى المسؤولية
وفي تعليقه على قصة تجنب المسؤولين للمسؤولية والخوف منها ودفعهم للعمل، قال السيد فان إن قصة الركود في تشغيل الجهاز ليست جديدة.
في السنوات الأخيرة، كرر رئيس حزبنا، الأمين العام نجوين فو ترونغ، القول إن على من لا يجرؤ على فعل شيء أن يتنحى جانبًا ويترك الآخرين يفعلونه. كما كرر رئيس الوزراء فام مينه تشينه هذه القضية.
"الكوادر هم القاطرات، والقادة ونواب القادة هم القاطرات التي تقود، ولكن إذا كانوا راكدين، فكيف يمكن للآلة والقطار أن يسيرا؟" هذا ما قاله السيد فان بقلق.
لذلك، يرى المندوب ضرورة إجراء تصحيح جدي، ومراجعة مسؤوليات القادة في النظام بأكمله، وإذا تبين عدم كفاءتهم أو عدم قدرتهم على أداء واجباتهم، فيجب استبدالهم. ويمكننا البدء بتقييم من هو جامد ولا يجرؤ على القيام بذلك.
وأشار أيضاً إلى أن هناك ثلاث فئات من المسؤولين الذين يتجنبون المسؤولية ويتهربون منها ويخشونها:
المجموعة الأولى جاهلة، لأنها لا تعرف شيئًا، ولا تجرؤ على فعل شيء. هذه المجموعة ستنكشف إذا فُحصت كوادرها.
المجموعة الثانية لا تفعل شيئًا لأن ذلك لا يعود بالنفع عليها، بل على "مصالح المجموعة". هذه المجموعة تدعي الاكتفاء بالتمتع بالمنافع. ظاهريًا، يبدون متحمسين، لكن في الداخل، إن لم يكن ذلك مفيدًا، فلا يفعلون شيئًا.
أما المجموعة الثالثة ، ورغم وعيها، فهي خائفة لأن حملة مكافحة الفساد قوية للغاية، وتخشى أن تخطئ، وتخشى أن تتورط في مشاكل قانونية.
نواب الجمعية الوطنية يتبادلون الحديث في قاعة الجمعية الوطنية (تصوير: هوانغ بيتش).
من الواضح أن الوقت قد حان لتحليل الكوادر وتصنيفها لإيجاد طريقة للتعامل معها. برأيي، يجب استبدال المجموعات الثلاث المذكورة أعلاه، أو حتى التعامل معها. فمن الناحية القانونية، السلوك يشمل الفعل والتقاعس. فالتقصير في العمل، والتقصير في أداء المهام والصلاحيات الموكلة، هو تقصير في أداء العمل الموكل من الدولة والشعب، مما يؤدي إلى عواقب وخيمة، مثل ركود الجهاز، وضياع فرص التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وحتى لو كانت هناك أفعال لم تُتخذ وتُسبب عواقب، فيجب التعامل معها وفقًا لمستواها، كما أكد السيد فان.
وفقًا لوفد كا ماو، إذا أمكن تحقيق ذلك، فسيكون له آثار إيجابية، منها إحداث تغييرات جذرية في الفريق، واستبدال الكفاءات والكفاءات القيادية، وتشغيل وإدارة النظام، مما يُرسي تناغمًا مشتركًا بين جميع عناصر النظام بسلاسة. عندها فقط، سيشهد المشهد الاجتماعي والاقتصادي تطورًا إيجابيًا حقيقيًا.
وعلاوة على ذلك، فإن القدرة على القيام بذلك بقوة هي دليل على أن الاستنتاج رقم 14 للمكتب السياسي بشأن سياسة تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة من أجل الصالح العام قد دخل حيز التنفيذ، وهو يحمي أولئك الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على الفعل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية، وهم على استعداد لاستبدال أولئك غير المؤهلين، والذين ينتهكون القانون، والكسالى، كما ذكر الأمين العام بروح اللجنة المركزية للحزب، وهو وضعهم جانبًا.
ومن آثارها الأخرى تعزيز ثقة الشعب، والتفاعل مع الحزب والدولة والمجتمع ككل، وتحويلها إلى حركة واسعة النطاق، وإحياء الاقتصاد الاجتماعي. وهذا سيفتح صفحة جديدة في مسيرة تنمية البلاد.
لتحقيق ذلك، قال السيد فان إن قرارات الحزب وتوجيهاته كافية، لكن المشكلة تكمن في التنفيذ. التنفيذ مرتبط بأي نظام، ويجب أن يكون لهذا النظام مؤسسات محددة.
يجب أن يكون لنظام الحزب قواعد محددة للتعامل مع الكوادر الكسولة وحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير، ويجرؤ على الفعل، ويجرؤ على تحمل المسؤولية عن الصالح العام.
على صعيد الدولة، يجب أن يُرسّخ هذا النظام قانونيًا. قد لا تُصدر الجمعية الوطنية قانونًا، بل قرارًا، ويمكن للحكومة إصدار مرسوم لتجسيد روح الابتكار في الحزب، وإنشاء أداة قانونية متينة للجماعات والأفراد، تتمتع بسلطة التعامل الفوري مع القادة على جميع المستويات الذين يتباطأون في اتخاذ القرارات.
آلية لحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والفعل
وتحدث السيد فان عن آلية حماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والعمل من أجل الصالح العام، وقال إن هذه الآلية تحتاج إلى بعض المحتوى الأساسي.
أولاً، يجب أن نُعرّف معنى الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على تحمّل المسؤولية من أجل الصالح العام. يرى السيد فان أن الجرأة على التفكير تعني التفكير فيما لا يستطيع الآخرون التفكير فيه، والجرأة على الفعل تعني الجرأة على فعل ما لا يستطيع الآخرون فعله أو لم يفعلوه، والجرأة على تحمّل المسؤولية تعني الاستعداد لقبول العقاب القانوني والانضباط التنظيمي في حال ارتكاب خطأ أو الإضرار بمصالح الحزب والدولة والشعب.
مع ذلك، يتضمن قرار الحزب بندًا يُعنى بالصالح العام. فإذا لم تكن هناك عبارة "الصالح العام"، فلن يجرؤ أيُّ كوادرٍ يجرؤون على التفكير. لذا، يُمكن القول إن الهدف واضحٌ تمامًا.
ثانيًا، يجب توضيح معنى "الصالح العام". فوفقًا للسيد فان، الصالح العام هو مصلحة الأمة والشعب والحزب. وهذا الصالح العام لا يتعارض مع المبادئ التوجيهية والسياسات الأساسية للحزب، أي البرنامج السياسي وقرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات.
إذا كان الأمر مختلفًا عن قرارات اللجنة التنفيذية المركزية وقرارات المكتب السياسي، فيُقترح على الجهة المختصة إجراء التجربة.
ولصالح المصلحة العامة، لا يجوز أن يكون مخالفاً للدستور إذا تجاوز السقف القانوني؛ وفي حالة تجاوز سقف قرارات الجهات المختصة، يجب أيضاً عرضه على المجلس الوطني للموافقة عليه.
أثارت حالة الخوف من ارتكاب الأخطاء والخوف من المسؤولية لدى المسؤولين جدلا واسعا في جلسة مناقشة القضايا الاجتماعية والاقتصادية التي عقدت في البرلمان في الفترة من 31 مايو/أيار إلى 1 يونيو/حزيران.
في الواقع، عندما كنا نتعامل مع جائحة كوفيد-19، قامت الجمعية الوطنية بشيء مماثل، وهو ولادة القرار غير المسبوق رقم 30. والأمر الأكثر أساسية هو عدم تجاوز سقف النظام السياسي، وعدم تغيير طبيعة المجتمع.
ثالثا، يجب أن نرى ما إذا كان المحتوى قابلا للتنفيذ أم لا، أي ما هي العلاقة العضوية بين الوضع الحالي والمتوقع.
رابعًا، في آلية حماية الكوادر التي تجرأ على التفكير والعمل وتحمل المسؤولية، يجب أن يكون هناك منظور موضوعي عند النظر إلى النتائج، وأن يُراعى في العلاقة الجدلية بين الظروف المواتية والظروف الصعبة، والمواقف التي لا مفر منها. إذا كانت النتائج في الظروف المواتية مخالفة للتوقعات، فهذا يُعدّ فشلًا. في هذه الحالة، يجب على مُقترحي التقييم وجهات التقييم تحمل المسؤولية. يجب القيام بذلك بصرامة لتجنب استغلال آلية حماية من يجرأون على التفكير والعمل.
وأخيرًا، عند النظر في تأديب المسؤولين الذين يجرؤون على التفكير والتصرف، لا بد من الشفافية والوضوح. فإذا ثبت فسادهم أو استغلالهم للآخرين، فيجب اتخاذ إجراءات تأديبية فورية.
وإذا واجه من يجرؤون على الفعل وتحمل المسؤولية صعوبات، لكنهم لم يتمكنوا من إثبات أن إنجازاتهم في الآليات والسياسات قد حققت فعالية عامة، فيجب أن يكون ذلك بأثر رجعي. فقط بحمايتهم سيؤمن المجتمع، ومن هم على وشك القيام بذلك سيرون الإرشادات والسياسات ويثقون بها، كما قال السيد فان.
"في الداخل، المسؤولون خائفون من ارتكاب الأخطاء، وفي الخارج، الناس يتنهدون بقلق"
في حديثه خلال جلسة نقاش عُقدت في القاعة صباح الأول من يونيو/حزيران، حول الوضع الراهن المتمثل في خوف المسؤولين من ارتكاب الأخطاء، وعدم جرأة المسؤولين على فعل أي شيء، وبالتالي إهمالهم لعملهم، صرّح فو ترونغ كيم، مندوب الجمعية الوطنية (وفد نام دينه)، بأن هذه مشكلة حقيقية. إلا أن الآراء التي عُرضت في الاجتماع لم تكن كافية، أو لم تُحدد بوضوح الأسباب الأكثر حساسية.
في الداخل، يخشى المسؤولون ارتكاب الأخطاء، وفي الخارج، يتنهد الناس قلقًا. خوفًا من الأخطاء، يتجنبون الأمور ويتجاهلونها. كل ما هو مناسب، يتحملونه بأنفسهم، وكل ما هو صعب، يلقيونه على عاتق المنظمة والآخرين والغرباء..."، قال المندوب.
أفاد وفد نام دينه أن الأمين العام نجوين فو ترونغ ألقى خطابًا هامًا أوضح فيه هذه المظاهر وأشار إلى أسبابها. وبناءً على ذلك، خشي عدد من الكوادر من أنه كلما اشتدت مكافحة الفساد، ازدادت عزيمة هؤلاء الكوادر، وتراجعت عزيمتهم. وكان هذا هو السبب الأكثر حساسية الذي لم يذكره أعضاء الجمعية الوطنية.
ولذلك اقترح السيد فو ترونغ كيم أنه من الآن فصاعدا، يجب على هيئات التفتيش والتدقيق وغيرها من الهيئات ذات الصلة المسؤولة عن الهيئات والوحدات أن تتحمل المسؤولية المشتركة عن أخطاء الهيئات والوحدات، وبالتالي ضمان العدالة.
وأكد المندوب أن "ثلاث بطاقات صفراء مجتمعة تعادل بطاقة حمراء واحدة، وإذا استمررنا في منح البطاقات الحمراء بهذه الطريقة، فسيكون الأمر خطيرًا للغاية" .
انظر أيضا:
>>> حالة "ساخنة" من المسؤولين يخشون ارتكاب الأخطاء، وزير الداخلية يشارك في التوضيح
>>> وضع المسؤولين الخائفين من المسؤولية في مجلس الأمة
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)