Giải đáp những vấn đề cụ thể, dễ hiểu và dễ thực hiện

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực VHTTDL, Bộ trưởng Bộ VHTTDL chỉ đạo biên soạn cuốn Cẩm nang hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã trong lĩnh vực VHTTDL.

Công cụ quan trọng cho cán bộ cấp xã

Cuốn Cẩm nang có kích thước 10x15cm với độ dày chỉ 72 trang, nhỏ gọn, thiết thực, nội dung dễ hiểu, trình bày dễ tra cứu. Ngoài 5.000 bản in, cuốn Cẩm nang cũng đã được NXB Văn hóa Dân tộc xuất bản thành sách điện tử qua hai nền tảng nxbvanhoadantoc. vn và sachdientu.vn.

Theo Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ VHTTDL) Phạm Cao Thái, mục đích xuất bản Cẩm nang nhằm triển khai hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã với vai trò là cấp chính quyền sát dân nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức các hoạt động quản lý, điều hành các công việc hành chính là yêu cầu cấp thiết hiện nay.

Đồng thời Cẩm nang là tài liệu hữu ích giúp cán bộ, công chức tra cứu, nắm vững quy định về nhiệm vụ và thẩm quyền được giao, góp phần triển khai hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của chính quyền cấp xã trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ phục vụ nhân dân.

Để nghị định và thông tư đi vào cuộc sống một cách hiệu quả, không chỉ cần văn bản pháp luật, mà còn cần một công cụ hỗ trợ cụ thể, dễ hiểu, dễ áp dụng. Từ thực tiễn đó, cuốn Cẩm nang ra đời là tài liệu hỗ trợ thiết thực dành riêng cho cán bộ cấp xã.

(Thứ trưởng PHAN TÂM)

Cẩm nang được biên soạn ngắn gọn, rõ ràng, bám sát nhiệm vụ mà UBND cấp xã, cấp tỉnh được giao trong Nghị định 137, Nghị định 138 và Thông tư 09. Các nội dung đều hướng tới việc tra cứu nhanh, áp dụng được ngay, từ việc cấp giấy chứng nhận cho điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng đến xử lý thủ tục liên quan đến thư viện, lễ hội và nhiều hoạt động văn hóa, thể thao khác.

Nội dung cuốn cẩm nang gồm năm phần chính. Phần một là hướng dẫn chung, gồm các quy định về nguyên tắc phân định thẩm quyền, quy định về phí và lệ phí, các lưu ý về quy định chuyển tiếp khi thực hiện nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền nhằm đảm bảo không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không ảnh hưởng đến các hoạt động của cơ quan, đơn vị, tổ chức và người dân.

Phần hai, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực văn hóa, gia đình quy định chín nhiệm vụ của UBND cấp xã và một quy định của UBND cấp huyện trước đây được chuyển về cho cấp xã. Phần ba là phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực thể thao. Phần bốn là phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực du lịch. Phần năm là phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực in, thông tin cơ sở và thông tin điện tử.

Ông Trần Xuân Việt, Phó Giám đốc Sở VHTTDL tỉnh Sơn La cho biết, “đây là cuốn sách ý nghĩa, ở cơ sở đang rất cần. Từ 1.7, tại Sơn La, khi vận hành bộ máy mới, nhiều vấn đề phát sinh ở cơ sở đã có được định hướng từ Trung ương và tỉnh.

Tuy nhiên, chúng tôi xác định, để bộ máy vận hành hiệu quả thì cần có các chương trình tập huấn cho đội ngũ cán bộ xã trong triển khai nhiệm vụ. Nhưng khi có được cuốn Cẩm nang hướng dẫn này từ Bộ VHTTDL, những người cán bộ cơ sở có được những giải đáp hết sức cụ thể, dễ hiểu, mà theo tôi, sẽ thay thế được rất nhiều các chương trình tập huấn. Đây là cuốn sách hết sức ý nghĩa và phù hợp với công tác chuyển đổi số hiện nay”.

Giải đáp những vấn đề cụ thể, dễ hiểu và dễ thực hiện - ảnh 2 — Bìa cuốn “Cẩm nang hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã”

Cuốn sách nhỏ, ý nghĩa lớn

Phát biểu tại lễ ra mắt Cẩm nang, thay mặt lãnh đạo Bộ, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Phan Tâm đánh giá cao các đơn vị đã biên soạn, rà soát và xuất bản cuốn tài liệu này trong thời gian ngắn nhưng chất lượng và thực tiễn rất cao.

Thứ trưởng cho biết, thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian qua, Bộ VHTTDL đã chủ động tham mưu trình Chính phủ ban hành hai nghị định quan trọng là Nghị định số 137/2025/NĐ-CP và Nghị định số 138/2025/NĐ- CP ngày 12.6.2025, đánh dấu một bước tiến lớn trong việc cụ thể hóa phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.

Ngay sau đó, Bộ trưởng Bộ VHTTDL đã ký ban hành Thông tư số 09/2025/ TT-BVHTTDL ngày 12.6.2025, hướng dẫn cụ thể về phân định thẩm quyền giữa chính quyền hai cấp.

Đây là một chuỗi hành động thể hiện rõ sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ, đặc biệt là Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng trong việc đồng hành cùng các địa phương, nhất là cấp xã, nơi trực tiếp thực thi chính sách và gần dân nhất.

“Tuy nhiên, để nghị định và thông tư đi vào cuộc sống một cách hiệu quả, không chỉ cần văn bản pháp luật, mà còn cần một công cụ hỗ trợ cụ thể, dễ hiểu, dễ áp dụng. Từ thực tiễn đó, cuốn Cẩm nang ra đời là tài liệu hỗ trợ thiết thực dành riêng cho cán bộ cấp xã”, Thứ trưởng Phan Tâm cho biết.

Sau lễ ra mắt, để Cẩm nang đến với từng cán bộ cấp xã, “mọi cán bộ cấp xã có thể truy cập bất cứ lúc nào, bằng điện thoại, máy tính, thuận tiện và linh hoạt hơn”, Thứ trưởng Phan Tâm đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ cũng như các Sở VHTTDL, VHTT, Sở Du lịch của các tỉnh, thành cũng chủ động đăng tải trên trang web, mạng xã hội chính thức của mình.

Đồng thời, Thứ trưởng Phan Tâm cũng đề nghị Trung tâm Chuyển đổi số VHTTDL khẩn trương hoàn thiện giao diện, tích hợp công cụ tra cứu tiện dụng, để biến bản điện tử của Cẩm nang thành một công cụ “sống”, cập nhật liên tục và kết nối với thực tiễn địa phương.

Các Sở VHTTDL, VHTT, Sở Du lịch chủ động phổ biến, tổ chức tập huấn, hỗ trợ cấp xã nắm vững nội dung phân cấp. “Hãy coi đây là một phần trong công tác đồng hành với cơ sở, chứ không chỉ đơn thuần là phổ biến văn bản”, Thứ trưởng Phan Tâm yêu cầu. Bên cạnh đó, Thứ trưởng mong muốn các UBND cấp xã cần nghiên cứu kỹ, vận dụng linh hoạt theo điều kiện thực tế địa phương; đồng thời mạnh dạn đề xuất, phản ánh những điểm còn vướng để các cấp, các ngành cùng tháo gỡ kịp thời.

Thứ trưởng cũng mong muốn các cơ quan báo chí, truyền hình, thông tấn đồng hành lan tỏa thông tin về cuốn Cẩm nang này. “Đây không chỉ là một tài liệu nghiệp vụ mà là một sáng kiến quản lý nhà nước hướng tới cơ sở, vì người dân.

Sự quan tâm, chia sẻ của các phóng viên báo chí sẽ góp phần giúp cuốn Cẩm nang đến được với đúng người, đúng nơi, đúng nhu cầu”, Thứ trưởng nhận định. Cuốn Cẩm nang không chỉ là một ấn phẩm pháp lý, nó còn là biểu tượng cho cách tiếp cận mới của Bộ VHTTDL, chủ động, đồng hành, hỗ trợ chính quyền cơ sở thực thi công vụ hiệu quả hơn, đúng luật hơn và gần dân hơn.

Nguồn: https://baovanhoa.vn/van-hoa/giai-dap-nhung-van-de-cu-the-de-hieu-va-de-thuc-hien-161195.html