Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình chia sẻ về việc sẵn sàng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Phạm Đông
Từ 1.7, chính quyền địa phương 2 cấp sẽ được vận hành trên cả nước. Bước chuyển mình lịch sử đến gần, các địa phương đã sẵn sàng vận hành mô hình mới, với nhiều nỗ lực và kỳ vọng.
Phóng viên Báo Lao Động đã có cuộc trao đổi với Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình để làm rõ hơn về tầm nhìn, mục tiêu và các giải pháp của Chính phủ khi thực hiện những quyết sách quan trọng này.
PV: Ngày 1.7 đánh dấu một mốc quan trọng khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên toàn quốc, gồm cấp tỉnh và cấp xã. Xin Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ cho biết mục tiêu cốt lõi của quyết sách mang tính lịch sử này?
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ: Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương quan trọng của Đảng, được Chính phủ triển khai và Quốc hội thông qua.
Nhiều năm qua, bộ máy của chúng ta vẫn phát huy tốt, hiệu quả, nhưng đến nay đã bộc lộ những bất cập trước yêu cầu mới.
Thứ nhất, bộ máy tổ chức chưa thực sự khoa học, còn cồng kềnh.
Thứ hai, vẫn tồn tại tầng nấc trung gian.
Thứ ba, số lượng biên chế hiện tại còn đông, nên việc cải thiện chế độ tiền lương gặp khó khăn.
Vì vậy, Trung ương, Bộ Chính trị đã quyết định thực hiện cuộc cách mạng tổ chức bộ máy. Theo đó, chính quyền địa phương được tổ chức theo mô hình 2 cấp, bỏ cấp huyện, chỉ còn cấp tỉnh và xã với quy mô mới.
Hiện nay, từ 63 tỉnh giảm còn 34 tỉnh; số xã từ hơn 10.300 giảm còn 3.321.
Việc tổ chức lại chính quyền địa phương hướng đến các mục tiêu cụ thể.
Thứ nhất, giúp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương khoa học hơn, gọn nhẹ, loại bỏ tầng nấc trung gian, làm cho chính quyền gần dân hơn và kiểm soát tốt tình hình trên địa bàn rộng hơn.
Thứ hai, đây cũng là dịp để sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, tinh gọn những vị trí chưa phát huy được năng lực thực sự hiệu quả; đồng thời giải quyết cho những đồng chí đã lớn tuổi, gặp vấn đề sức khỏe hoặc có hoàn cảnh, nguyện vọng xin nghỉ.
Từ đó, giúp bộ máy gọn nhẹ hơn, đồng thời tạo điều kiện thu hút các nguồn lực trẻ, bổ sung đội ngũ cán bộ chất lượng, được đào tạo bài bản, trình độ cao.
Thứ ba, việc sáp nhập cũng tạo không gian kinh tế đủ lớn để kết nối các vùng, phát huy thế mạnh của từng vùng miền, chuẩn bị cho giai đoạn phát triển mạnh mẽ.
Việc sáp nhập tạo ra những không gian kinh tế vượt trội, có thể so sánh với các nước trong khu vực. Chẳng hạn, TPHCM sáp nhập với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ hình thành vùng trung tâm công nghiệp, du lịch, cùng với khu thương mại tự do sắp tới, tạo ra vùng kinh tế mạnh và đầy tiềm lực.
PV: Xin Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ chia sẻ về những công việc để sẵn sàng cho việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp?
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ: Vừa qua, Bộ Chính trị đã thành lập 19 đoàn công tác do các Ủy viên Bộ Chính trị, thành viên Ban Bí thư dẫn đầu, trực tiếp xuống các địa phương để chỉ đạo công tác chuẩn bị theo kế hoạch.
Trọng tâm của các đoàn công tác là chỉ đạo công tác chuẩn bị sáp nhập các đơn vị hành chính. Nội dung chuẩn bị bao gồm rà soát phạm vi địa giới hành chính cấp tỉnh, cấp xã; xác định trung tâm hành chính mới; bố trí nhân sự và chuẩn bị văn kiện cho đại hội sắp tới.
Hàng tuần, Bộ Chính trị đều nghe báo cáo tiến độ công tác chuẩn bị và đã quyết định chọn ngày 30.6 để đồng loạt công bố trên cả nước các quyết định được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 9. Các quyết định này bao gồm việc sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và kiện toàn đội ngũ nhân sự chủ chốt.
Theo đó, lãnh đạo Đảng, Nhà nước đã được phân công về từng địa phương để trực tiếp chỉ đạo và tổ chức sự kiện quan trọng mang tính chất quốc gia này.
Các địa phương đã chủ động, trách nhiệm cao trong việc triển khai, từ cấp ủy đến chính quyền. Việc lấy ý kiến người dân được tổ chức rộng khắp, kết quả cho thấy hai địa phương đạt 100% đồng thuận, các địa phương còn lại đều trên 90%, trong đó phần lớn đạt 98-99%. Điều này cho thấy sự đồng thuận, ủng hộ rất lớn của nhân dân đối với chủ trương này.
Công tác chuẩn bị cho ngày ra mắt bộ máy chính quyền mới cơ bản đã hoàn tất, nhận được sự đồng thuận và tạo ra không khí phấn khởi trong nhân dân.
Nhiều địa phương, doanh nghiệp đề xuất tổ chức bắn pháo hoa, coi đây là dấu mốc lịch sử mở đầu cho một giai đoạn phát triển mới. Giáo hội Phật giáo Việt Nam cũng thống nhất chủ trương đánh chuông vào ngày 1.7, ngày chính thức vận hành bộ máy chính quyền mới.
Có thể khẳng định, không khí cả nước đang rất phấn khởi trước sự kiện trọng đại này. Nhiều lãnh đạo quốc tế khi tiếp xúc đã đánh giá cao đây là quyết sách mạnh mẽ, táo bạo và sáng suốt của Đảng, Nhà nước Việt Nam. Thậm chí, một số lãnh đạo nước ngoài còn nhận xét đây là quyết định thể hiện khí phách của lãnh đạo Việt Nam.
PV: Để sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Chính phủ đã có những giải pháp cụ thể nào để đảm bảo mọi hoạt động vận hành thông suốt, thưa ông?
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ: Chính phủ đã tiến hành rà soát toàn bộ hệ thống pháp luật. Đến nay, đã ban hành 28 Nghị định về phân cấp, phân quyền với hơn 1.000 nội dung cụ thể.
Theo đó, trong hơn 600 nhiệm vụ hiện do cấp huyện thực hiện, có trên 90 nhiệm vụ đã được chuyển giao cho tỉnh, còn lại hơn 500 nhiệm vụ được giao về cho cấp xã.
Chính phủ cũng yêu cầu các địa phương rà soát các công trình trọng điểm, nhất là các dự án hạ tầng kết nối. Đơn cử, Quốc hội đã phê duyệt dự án đường cao tốc Pleiku - Quy Nhơn, góp phần thu hẹp khoảng cách giữa Bình Định và Gia Lai, thúc đẩy phát triển Tây Nguyên.
Tương tự, nhiều tuyến đường khác sẽ tiếp tục được khởi công trong thời gian tới. Dự kiến, ngày 19.8, Chính phủ sẽ chỉ đạo khởi công đồng loạt 80 công trình.
Việc sáp nhập tỉnh nhằm hình thành không gian kinh tế mới, nhưng nếu thiếu hạ tầng kết nối thì mục tiêu sẽ khó đạt được. Do đó, việc đầu tư kết nối hạ tầng đóng vai trò then chốt.
Về kinh tế, đã hình thành sự kết nối từ quy mô quốc gia, kết nối vùng đến nội tỉnh. Với sự chuẩn bị đồng bộ về hạ tầng, chủ trương lớn, nguồn nhân lực, hành chính và phân cấp, phân quyền, dự báo thời gian tới kinh tế sẽ có thêm động lực phát triển, chất lượng phục vụ người dân sẽ được nâng cao.
Chẳng hạn, với mô hình chính quyền 2 cấp, mỗi xã đều phải có trung tâm hành chính công để người dân thực hiện các thủ tục hành chính. Phần lớn dịch vụ hành chính công đã được số hóa và triển khai trên nền tảng số.
Mới đây, Chính phủ giao VNPT và Viettel phát triển trợ lý ảo để cung cấp dịch vụ công trên nền tảng số. Kết quả thử nghiệm tại TP.HCM trong 3 tháng qua cho thấy hiệu quả khả quan. Ban đầu, mỗi ngày có khoảng 10.000 lượt truy cập, dự kiến sẽ tiếp tục tăng mạnh trong thời gian tới.
Hiện tại, trợ lý ảo đã có thể trả lời khoảng 1.800 vấn đề liên quan đến dịch vụ công. Các dịch vụ công trực tuyến toàn phần chưa đạt con số này nhưng sẽ được mở rộng dần trong tương lai.
Trong thời gian tới, trợ lý ảo sẽ hỗ trợ trả lời, hướng dẫn các thủ tục như đăng ký kết hôn, khai sinh, khai tử, đăng ký xe, xin giấy phép xây dựng... Nhiều dịch vụ sẽ cho phép người dân ngồi tại nhà để thực hiện, tiết kiệm thời gian và công sức.
Bên cạnh việc phục vụ người dân tốt hơn, chuyển đổi số còn hướng tới mục tiêu làm cho hoạt động của chính quyền công khai, minh bạch, tạo điều kiện để người dân giám sát, hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực.
Xin trân trọng cảm ơn những chia sẻ của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình!
Laodong.vn
Nguồn:https://laodong.vn/thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dau-moc-lich-su-cho-giai-doan-moi-1532004.ldo
Bình luận (0)