6 جمعيات أعمال تقترح إلغاء اللوائح الخاصة بإضافة المغذيات الدقيقة إلى الأغذية

مشهد المؤتمر

ستموت الشركات إذا اضطرت إلى إضافة اليود والحديد والزنك إلى الأغذية.

تدرس وزارة الصحة مشروع تعديل عدد من مواد المرسوم رقم 09/2016/ND-CP الذي ينظم تحصين العناصر الغذائية الدقيقة (المرسوم 09)، مع الإبقاء على اللائحة: يجب تحصين الملح المستخدم للاستهلاك المباشر أو في تصنيع الأغذية باليود؛ يجب تحصين دقيق القمح المستخدم في تصنيع الأغذية بالحديد والزنك.

خلال ورشة العمل، أشارت العديد من الجمعيات إلى أن هذه اللائحة لا تتوافق مع الواقع والتجارب الدولية، مما يُسبب صعوبات كبيرة للإنتاج والأعمال. لا تأخذ هذه اللائحة في الاعتبار سوى فوائد مكملات المغذيات الدقيقة للفئات التي تعاني من نقص، ولكنها لا تأخذ في الاعتبار المخاطر الصحية للفئات التي لديها كميات كافية أو زائدة من المغذيات الدقيقة عند الحاجة إلى مكملات غذائية جماعية.

أوضح الخبير فو ذي ثانه، عضو المجلس الاستشاري العلمي لإدارة سلامة الأغذية في مدينة هو تشي منه، أن اليود عنصرٌ يُنتج هرمونات الغدة الدرقية، مما يُساعد على نمو أدمغة الأطفال. يؤدي نقص اليود لدى الأطفال إلى الخمول والتخلف العقلي وتشوهات في السمع والكلام والتفكير. كما يؤثر نقص اليود لدى النساء الحوامل على نمو دماغ الجنين. ويعاني البالغون المصابون باضطرابات نقص اليود، وخاصة النساء، من التعب النفسي والجسدي، ويعملون ببطء.

مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن اليود متوفر بكثرة في البحر، وفي هواء المناطق الساحلية، وفي المأكولات البحرية كالروبيان، وسرطان البحر، والأسماك، والحبار، والأخطبوط، والأعشاب البحرية، وملح البحر... لا يستطيع الجسم إنتاج اليود، لذا يجب الحصول عليه من مصادر غذائية. مع ذلك، تختلف كمية وطريقة تناول المكملات الغذائية باختلاف الحالة الصحية لكل شخص.

وفقًا للسيد ثانه، تُظهر تجارب دول حول العالم أن حكومات الولايات المتحدة وكندا وأستراليا... غالبًا ما تلجأ إلى حلول لتشجيع الناس على استخدام الملح المُيود؛ إذ تسمح أسواقها الاستهلاكية المحلية ببيع جميع أنواع الملح، مثل الملح المُيود، والملح المُكرر، وملح البحر (الخالي من عوامل التكتل واليود المُستخدم في صنع المخللات). في المقابل، لا تسمح اليابان باستخدام الملح المُيود.

وأكدت السيدة لي كيم تشي، رئيسة جمعية مدينة هو تشي منه للأغذية والمواد الغذائية، قائلةً: "إذا طُبق هذا المشروع، فإن وزارة الصحة قد حرمت المستهلكين ضمنيًا من حقهم في الاختيار. وهذا يضرّ بشكل خاص بصحة الأشخاص الذين يعانون من زيادة اليود وفرط نشاط الغدة الدرقية، وما إلى ذلك. وفيما يتعلق بالقدرة على المنافسة في الأسواق المحلية وأسواق التصدير، فإن هذا التنظيم يزيد من تكاليف الإنتاج، ويغمّق لون الطعام، ويضعف القدرة التنافسية للشركات".

وبحسب العديد من الشركات، فإن الأطعمة المصنعة الفيتنامية سوف تموت بمجرد ولادتها إذا كان عليها تنفيذ اللوائح الخاصة بتكملة العناصر الغذائية الدقيقة مثل اليود والحديد والزنك.

أضاف السيد نجوين فوك خوا، رئيس مجلس إدارة شركة فيتنام للثروة الحيوانية (فيسان)، أنه في حال إقرار هذه اللائحة، سترتفع تكاليف إنتاج الشركة بنسبة 5% من إجمالي المنتج. والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن ذلك سيُضعف القدرة التنافسية لمنتجات الشركة من خلال تغيير مذاقها، وخاصةً تلك التي تستخدم ألوانًا عضوية. وتُظهر الدراسات الاستقصائية الفعلية للشركة أن الفيتناميين لا يزالون يستخدمون الملح لتتبيل الطعام بدلًا من استخدام بدائل أخرى. لذلك، فإن إضافة اليود كما هو مُبين أعلاه غير مُناسب.

بهذه اللائحة، لا يُمكن للأغذية الفيتنامية الوصول إلى السوق العالمية. أما الشركات الأعضاء في جمعية إنتاج صلصة السمك في فوكوك، فلا يُمكنها تصدير منتجاتها إلى السوق الأوروبية لعدم امتثالها لعملية الإنتاج الفعلية التي تحميها أوروبا، والتي لا يُسمح فيها إلا باستخدام "السمك وحبوب الملح"، دون استخدام أي مواد أخرى، كما أكد السيد دانج ثانه تاي، نائب رئيس جمعية إنتاج صلصة السمك في فوكوك.

هل تقلل الشركات من قدرتها التنافسية بشكل كبير لأنها مضطرة إلى تقسيم نفسها؟

تتفق العديد من الشركات على أن تطبيق المرسوم 09 سيُسبب لها معاناةً كبيرة. ولذلك، ورغم امتلاك الشركات نظام خطوط إنتاج آلية حديثة، إلا أنها مضطرة للاستثمار في خطي إنتاج لضمان تجنب التلوث المتبادل لليود. ونظرًا لعدم قدرة الشركات على استخدام نظام خزانات مشترك وتوريد المواد الخام تلقائيًا لكلا المنتجين باستخدام مواد خام مضافة وغير مضافة، تضطر الشركات إلى تخزين المواد الخام غير المضافة في خزانات منفصلة وتوريدها يدويًا مباشرةً. وهذا يزيد من وقت التشغيل ويُقلل الإنتاجية.

تُصدّر الشركة حاليًا منتجاتها إلى أكثر من 120 سوقًا حول العالم. ولضمان الامتثال للوائح الخاصة بمكملات اليود والحديد والزنك، تضطر الشركة إلى التوقف لمدة 15-20 ساعة لتنظيف خط الإنتاج قبل إنتاج المنتجات للسوق المحلية، مما يُسبب تكاليف، ويؤدي إلى أسعار بيع غير تنافسية في السوقين المحلية والتصديرية، مما يُقلل الإيرادات، وفقًا لممثل شركة فيتنام لتكنولوجيا الأغذية المساهمة (Vifon).

طرحت السيدة فو كيم هانه، رئيسة جمعية شركات السلع الفيتنامية عالية الجودة، السؤال التالي: "على أي أساس نشرت وزارة الصحة قائمة الدول والمناطق الـ 120 المُلزمة بإضافة المغذيات الدقيقة إلى الأغذية؟ وما هو سبب الإصرار على تطبيق هذه اللائحة لمدة ثماني سنوات، رغم العديد من الالتماسات والاقتراحات من الشركات؟ هل يُعقل أن وزارة الصحة دأبت على دفع المستهلكين إلى خطر الإصابة بفرط نشاط الغدة الدرقية أو تفاقم المرض إذا كانوا مصابين به بالفعل؟ أم أن الوزارة "تُجبر" المستهلكين على التحول إلى استخدام السلع المستوردة لأن هذه المجموعة من السلع لا تخضع للوائح بشأن إضافة المغذيات الدقيقة مثل اليود؟"

في ورشة العمل أيضًا، أعرب السيد نجوين هواي نام، نائب الأمين العام لجمعية مُصدّري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام، عن استيائه من إصدار الحكومة القرار رقم 19-2018/NQ-CP (القرار 19) في 15 مايو/أيار 2018، والذي يُوجّه وزارة الصحة بدراسة وتعديل وتكملة المرسوم رقم 09 بهدف إلغاء اللائحة التي تنص على "وجوب تدعيم الملح المُستخدم في تصنيع الأغذية باليود"؛ وإلغاء اللائحة التي تنص على "وجوب تدعيم دقيق القمح المُستخدم في تصنيع الأغذية بالحديد والزنك". وبدلاً من ذلك، ينبغي تشجيع شركات تصنيع الأغذية فقط على استخدامه.

إلى جانب ذلك، أصدر نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، وثيقتين يُوجِّه فيهما وزارة الصحة لتعديل المرسوم رقم 9 بشكل عاجل وفقًا للتوجيهات الواردة في القرار رقم 19. ومؤخرًا، في ورشة عمل عُقدت قبل ثلاثة أشهر، وبعد تلقي تعليقات من الشركات، أقرّت الوزارة أيضًا بأن مسودة تعديل المرسوم رقم 9 لا تزال تتضمن هذه اللوائح غير المناسبة. ولم تتلقَّ الشركات محتوى المسودة إلا منذ يومين تقريبًا، بينما طلبت وزارة الصحة إرسال التعليقات قبل 10 يوليو/تموز.

يمكن القول إن إضافة اليود والحديد والزنك إلى الغذاء ضرورية للصحة العامة. تكمن المشكلة في اختيار حل معقول لا يؤثر على جودة المنتج، وتنافسية الأعمال، واختيارات المستهلك.

على الصعيد التجاري، ينبغي تطبيق حلول لتشجيع إنتاج أنواع من المنتجات المُضافة إليها مغذيات دقيقة لتلبية احتياجات الأسواق. ينبغي على وزارة الصحة أن تُوجّه نحو إضافة اليود بشكل إلزامي إلى ملح الطعام، والتوابل الصلبة مثل مسحوق التوابل، ومسحوق المرق..."، اقترح السيد دانج ثانه تاي، نائب رئيس جمعية إنتاج صلصة السمك في فوكوك.

أي فان

المصدر: https://www.sggp.org.vn/6-hiep-hoi-doanh-nghiep-kien-nghi-bai-bo-quy-dinh-bo-sung-vi-chat-vao-thuc-pham-post749431.html