90% من التجارة العالمية تتأثر بالتدابير غير الجمركية

يتأثر 90% من التجارة العالمية بالتدابير غير الجمركية، التي تفرض قيوداً تجارية أكبر بثلاث مرات من التدابير الجمركية.

تم تقديم المعلومات في دورة تدريبية حول المعرفة والمهارات المتخصصة في التكامل الاقتصادي الدولي وعمليات الاستيراد والتصدير والتجارة الإلكترونية والخدمات اللوجستية التي نظمتها هيئة إدارة مشروع الدعم الفني لـMLC ( وزارة الصناعة والتجارة ) للشركات ووكالات إدارة الدولة ووكالات البحوث...

تعد فيتنام من بين الدول الخمس عشرة الأولى من حيث تدفقات التجارة الأكبر في العالم.

وبحسب السيدة فونج ثي لان فونج، الخبيرة البارزة في شركة KTP للاستثمار واتفاقيات التجارة الحرة، فإن فيتنام هي واحدة من أكثر الاقتصادات انفتاحا، حيث لديها 16 اتفاقية تجارة حرة سارية المفعول مع 56 شريكا تجاريا.

دورة تدريبية قصيرة الأجل ضمن مشروع المساعدة الفنية الممول من الصندوق الخاص في إطار مبادرة تعاون ميكونغ-لانكانغ، والتي نظمتها وزارة الصناعة والتجارة صباح الثالث من ديسمبر/كانون الأول في هانوي. (تصوير: نجوين هانه)

كما شاركت بلدان أخرى في منطقة ميكونج-لانسنج في العشرات من اتفاقيات التجارة الحرة، وهي أيضًا أعضاء مشتركون في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة في إطار رابطة دول جنوب شرق آسيا مع البلدان الشريكة.

وبحسب السيدة فونج ثي لان فونج، فإن الالتزامات المتعلقة بالشفافية والمعاملة المتساوية أو إجراءات الجمارك الأكثر ملاءمة وقواعد المنشأ والملكية الفكرية والبيئة والعمالة وما إلى ذلك في اتفاقيات التجارة الحرة قد تؤدي في البداية إلى زيادة التكاليف بالنسبة لفيتنام، ومع ذلك، على المدى الطويل، سيكون من الجيد للشركات عندما تقترب معايير فيتنام تدريجيا من المعايير العالمية.

لكل شركة، سنجد في كل اتفاقية فرصًا وتحديات محددة. ومع ذلك، بشكل عام، تساعد اتفاقيات التجارة الحرة فيتنام على بناء بيئة استثمارية وتجارية واستيراد وتصدير أكثر ملاءمة للشركات.

هناك عوامل عديدة، إلا أن اتفاقيات التجارة الحرة تُعدّ عاملاً مساهماً في نجاح التجارة والاستثمار في فيتنام في الآونة الأخيرة. ففي عام ٢٠٠٤، انتقلت تجارة فيتنام من كونها دولة مُصدّرة ذات مكانة منخفضة في التجارة الدولية إلى المرتبة الخامسة عشرة في الواردات والحادية عشرة في الصادرات. كما تُعدّ فيتنام واحدة من الدول الخمس عشرة ذات أكبر تدفقات تجارية في العالم.

بالإضافة إلى الإنجازات، لا تزال هناك تحديات وقيود في الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة. ووفقًا للسيدة فونغ ثي لان فونغ، على الرغم من قوة صادراتنا، فإن أكثر من 70% منها تعود إلى شركات الاستثمار الأجنبي المباشر. ولا يزال معدل منح شهادات المنشأ التفضيلية لجميع اتفاقيات التجارة الحرة منخفضًا، حيث يبلغ 37.4% فقط في عام 2023، منها اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية (6.3%)، واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (1.26%). وفي كثير من الحالات، لا تستوفي الشركات المصدرة شروط شهادات المنشأ التفضيلية، أو لا يمكنها التقدم بطلب للحصول عليها.

تُعتبر مشاركة فيتنام في سلاسل القيمة العالمية منخفضة نسبيًا. ولا تزال مشاركة فيتنام في سلاسل القيمة العالمية تقتصر على قطاعي التصنيع أو التجميع منخفضي القيمة المضافة. وقد انخفض محتوى القيمة المضافة المحلية لإجمالي صادرات فيتنام بشكل ملحوظ في جميع القطاعات، من 69% عام 2000 إلى 52% فقط عام 2020، مقارنةً بمتوسط ​​رابطة دول جنوب شرق آسيا البالغ 69% ومتوسط ​​الصين البالغ 84%.

على الرغم من أن إجمالي حجم الصادرات الفيتنامية ينمو باستمرار، إلا أنها تعتمد بشكل كبير على المواد الخام والإمدادات الأجنبية ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، وبالتالي فإن أي تقلبات في سوق المواد الخام العالمية سوف تؤثر بشكل كبير على الشركات المحلية.

علاوةً على ذلك، زادت الدول المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة الحواجز غير الجمركية المفروضة على المنتجات المستوردة. وتتعلق هذه الحواجز بمعايير بسيطة، مثل وضع العلامات على المنتجات، وقواعد المنشأ، أو معايير أكثر تعقيدًا، مثل مكافحة إزالة الغابات، وخفض البصمة الكربونية، وغيرها. وصرحت السيدة فونغ ثي لان فونغ قائلةً : "من الجدير بالذكر أنه في حين خُفِّضت التعريفات الجمركية تدريجيًا من 13% (عام 1999) إلى 7% (حاليًا)، فقد رُفِعَت التدابير غير الجمركية تدريجيًا من 53.4% ​​(عام 1999) إلى 71.97% (حاليًا)".

تُشكّل الإجراءات غير الجمركية غير المتوقعة عوائق أمام التجارة الدولية. ووفقًا للإحصاءات، فإن 90% من التجارة العالمية تخضع لتدابير غير جمركية، أي أنها تحل محل الرسوم الجمركية لتصبح العامل الرئيسي المُحدد للتجارة الدولية. وتُعدّ هذه التدابير أكثر تقييدًا بثلاث مرات من الرسوم الجمركية، مما يزيد من تكاليف التجارة. ومن بين هذه البلدان، تُعدّ الدول النامية والأقل نموًا الأكثر تأثرًا بالتدابير غير الجمركية.

المنتجات الزراعية هي الأكثر خضوعًا للتنظيم بين الدول، حيث تتأثر ما بين 90% و100% من الواردات بالحواجز غير الجمركية. وتميل الدول المتقدمة إلى فرض لوائح تنظيمية أكثر من الدول النامية والأقل نموًا. ففي حين تطبق الدول الأقل نموًا ما معدله 7 حواجز غير جمركية على كل منتج زراعي مستورد، تطبق الدول المتقدمة ما معدله 13 حاجزًا غير جمركي.

مع انخفاض الرسوم الجمركية بموجب اتفاقيات التجارة الحرة، أصبحت الحواجز غير الجمركية الأداة الرئيسية التي تستخدمها الدول لتنظيم التجارة. ويمكن أن تؤثر هذه الحواجز بشكل كبير على تدفقات التجارة، وتبرز كحواجز رئيسية أمام الصادرات، لا سيما بالنسبة للدول الأقل نموًا والدول النامية.

تعزيز قدرة التكامل للشركات

وفي الجلسة التدريبية، قال الخبراء إن محتوى التزامات اتفاقيات التجارة الحرة أصبح عميقًا ومعقدًا بشكل متزايد، مما يتطلب تدريب المديرين في هذا المجال وكذلك الجمعيات والشركات للاستفادة القصوى من الحوافز التي توفرها هذه الاتفاقيات.

وقال السيد نجوين فوك نام - نائب مدير إدارة سوق آسيا وأفريقيا (وزارة الصناعة والتجارة) - إن هذه الدورة هي الأولى في سلسلة من 04 دورات تدريبية قصيرة الأجل لمشروع المساعدة الفنية الممول من الصندوق الخاص في إطار مبادرة تعاون ميكونج لانسنج (MLC).

تم تصميم هذه الدورات لتحسين المهارات المهنية للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والباحثين والشركات العاملة في قطاع الاستيراد والتصدير، مع التركيز على مواضيع بما في ذلك: تحديث الاتجاهات في التكامل الاقتصادي والتجارة والاستثمار واتفاقيات التجارة الحرة والحواجز غير الجمركية؛ أنشطة الاستيراد والتصدير؛ الأنشطة اللوجستية الشاملة وإدارة سلسلة التوريد؛ تطوير التجارة الإلكترونية الإقليمية والعالمية؛ الاتجاهات والالتزامات الجديدة في اتفاقيات التجارة الحرة في فيتنام.

أفادت السيدة فونغ ثي لان فونغ بأن تنظيم هذه الدورة سيُتيح لمجتمع الأعمال والهيئات الإدارية والباحثين المعنيين بالاستيراد والتصدير بين دول مثل لاوس وكمبوديا وميانمار وتايلاند والصين وفيتنام فرصًا أكبر لتبادل المعارف والمهارات والممارسات. وبالتالي، ستُسهم هذه الدورة التدريبية في تحسين معارف ومهارات المسؤولين في الهيئات الإدارية والجمعيات والشركات والمعاهد والمدارس في دول منطقة ميكونغ-لانكانغ.

بالإضافة إلى ذلك، ستساعد الدورة التدريبية على تحسين المعرفة المهنية بالالتزامات الدولية والسياسات واللوائح المحلية للموظفين المشاركين في الدورة، مما يساعد المتدربين على تحسين قدراتهم الإدارية وكذلك التخطيط الاستراتيجي والسياسات في أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات بطريقة أكثر مثالية وفعالية، وبالتالي المساعدة في تحسين القدرة التنافسية وتوسيع الوصول إلى الأسواق الدولية للمؤسسات، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والصغيرة جدًا.

تستمر الدورة حتى 6 ديسمبر، مع التركيز على أربعة مواضيع: تحديثات حول اتجاهات التكامل الاقتصادي، والتجارة والاستثمار، واتفاقيات التجارة الحرة والحواجز غير الجمركية أمام التجارة الدولية؛ عمليات الاستيراد والتصدير، والشراء والدفع الدولي؛ الأنشطة اللوجستية وإدارة سلسلة التوريد الشاملة في السياق الحالي؛ تطوير التجارة الإلكترونية الإقليمية والعالمية، والاتجاهات الجديدة والتزامات التجارة الإلكترونية في اتفاقيات التجارة الحرة في فيتنام.

المصدر: https://congthuong.vn/90-thuong-mai-toan-cau-bi-tac-dong-boi-cac-bien-phap-phi-thue-quan-362234.html