كان من الممكن أن يكون عام ٢٠٢٣ عامًا للسلام والمصالحة في الشرق الأوسط. فعلى مدار العام الماضي، شهد العالم استعادة إيران والمملكة العربية السعودية - قوتين إقليميتين متنافستين منذ زمن طويل - علاقاتهما وإعادة فتح سفارتيهما؛ وشهد اقتراب السعودية وإسرائيل من تطبيع العلاقات؛ وشهد قبول جامعة الدول العربية عودة سوريا إلى صفوفها؛ وشهد التزام الأطراف المتحاربة في اليمن باتخاذ خطوات نحو وقف إطلاق النار.
لكن الوضع تغير في السابع من أكتوبر/تشرين الأول عندما شنت حماس، وهي منظمة سياسية عسكرية فلسطينية، هجومًا مفاجئًا على جنوب إسرائيل برًا وبحرًا وجوًا، مما أسفر عن مقتل نحو 1140 شخصًا (من بينهم جنود). أعلنت إسرائيل الحرب على الفور، مصممةً على القضاء على حماس من خلال حملة حصار وقصف غير مسبوقة على قطاع غزة، الذي كان تحت سيطرة حماس. وقد أسفرت الهجمات الانتقامية الإسرائيلية عن مقتل أكثر من 20400 شخص في غزة، حتى 25 ديسمبر/كانون الأول.
آثار في خان يونس جنوب قطاع غزة أواخر شهر نوفمبر
ينجرف الشرق الأوسط مجددًا إلى دوامة العنف، في الوقت الذي تلوح فيه بوادر سلام دائم في منطقة بالغة الحساسية سياسيًا ودينيًا وعرقيًا. ومع استمرار الحرب في أوكرانيا منذ قرابة عامين، عمّق القتال في الشرق الأوسط الشعور بأن السلام، الهش أصلًا، يزداد هشاشة.
بينما تعثرت محادثات السلام بين روسيا وأوكرانيا لفترة طويلة، تغرق عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية الآن تحت القصف في قطاع غزة. حل الدولتين - حجر الزاوية في خطط حل الصراع المستمر منذ عقود بين الإسرائيليين والفلسطينيين - أصبح أصعب من أي وقت مضى.
هل يمكن أن تنشأ عملية سلام جديدة من رماد الوضع الحالي؟
ما هو مستقبل حل الدولتين؟
وفقًا لمجلة الإيكونوميست ، فكرة "الدولتين" - دولة فلسطينية مستقلة إلى جانب دولة إسرائيلية - قائمة منذ عقود. في عام ١٩٤٧، اقترحت الأمم المتحدة خطة لتقسيم فلسطين إلى دولة يهودية ودولة عربية، مع وضع مدينة القدس تحت السيطرة الدولية. إلا أن العرب رفضوا الخطة، وأعلنت إسرائيل استقلالها عام ١٩٤٨، مما أدى إلى اندلاع الحرب العربية الإسرائيلية الأولى.
قبل قيام دولة إسرائيل وبعده، طُرد نحو 750 ألف فلسطيني من وطنهم، الذي كان آنذاك تحت سيطرة الدولة اليهودية الناشئة. في حرب الأيام الستة عام 1967، وهي الحرب العربية الإسرائيلية الثالثة، استولت إسرائيل على الضفة الغربية والقدس الشرقية من الأردن. كما استولت إسرائيل على قطاع غزة من مصر في تلك الحرب، لكنها انسحبت منه عام 2005.
بعد عقود من الصراع، لم يقبل الفلسطينيون حل الدولتين حتى عام ١٩٨٧، حين اندلعت الانتفاضة. وبدأ ياسر عرفات، زعيم منظمة التحرير الفلسطينية، يغير نهجه، مُقرًّا بوجود إسرائيل ومؤيدًا خيار التعايش، وفقًا لصحيفة لوموند .
بدأ الإسرائيليون والفلسطينيون المفاوضات في مؤتمر السلام في مدريد عام 1991. ومع اتفاقيات أوسلو عام 1993، بدا حل "الدولتين" في متناول اليد لأول مرة منذ عام 1948. كما أكسب هذا الإنجاز القادة الإسرائيليين والفلسطينيين آنذاك جائزة نوبل للسلام عام 1994.
إلا أن اغتيال رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين على يد متطرف يميني عام ١٩٩٥ أدى إلى توقف عملية السلام. وعادت الآمال إلى الظهور في مؤتمر كامب ديفيد بالولايات المتحدة عام ٢٠٠٠، إلا أن الجهود باءت بالفشل في نهاية المطاف. وتوقفت عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية عام ٢٠١٤، ولم تُعقد أي مفاوضات جادة منذ ذلك الحين.
(من اليسار) رئيس الوزراء الإسرائيلي إيهود باراك، والرئيس الأمريكي بيل كلينتون، والزعيم الفلسطيني ياسر عرفات في كامب ديفيد (الولايات المتحدة) عام 2000
لقطة شاشة من صحيفة نيويورك تايمز
لم يمضِ على صراع حماس وإسرائيل سوى أقل من ثلاثة أشهر، إلا أنه أدى بالفعل إلى أخطر سفك دماء في غزة منذ عام ١٩٤٨، ويبدو أنه وجّه ضربةً أخرى لآمال حل "الدولتين". ولكن حتى بدون هجوم حماس في ٧ أكتوبر/تشرين الأول، لكانت إمكانية تحقيق "الدولتين" ضئيلة.
وفقًا لاستطلاع رأي أجراه مركز بيو للأبحاث في ربيع عام ٢٠٢٣، يعتقد ما يزيد قليلًا عن ٣٠٪ من الإسرائيليين أن السلام مع دولة فلسطينية مستقلة أمرٌ ممكن. قبل عشر سنوات، كان نصف الإسرائيليين يؤمنون بحل الدولتين. بعد أحداث السابع من أكتوبر، قد تنخفض هذه النسبة أكثر.
الوضع مشابه في الضفة الغربية وغزة والقدس الشرقية، حيث أظهرت استطلاعات رأي أجرتها مؤسسة غالوب قبل هجمات حماس أن حوالي 25% فقط من الفلسطينيين هناك يؤيدون حل الدولتين. في عام 2012، أيده 6 من كل 10 فلسطينيين.
بصيص أمل
مع ذلك، تعتقد أطرافٌ عديدة، بما فيها الولايات المتحدة، أن هذا هو السبيل الوحيد للسلام بين إسرائيل وفلسطين. وصرح الرئيس الأمريكي جو بايدن، خلال مؤتمر صحفي في البيت الأبيض في أكتوبر/تشرين الأول، عن الصراع بين حماس وإسرائيل: "عندما تنتهي هذه الأزمة، يجب أن تكون هناك رؤية لما سيحدث لاحقًا، ومن وجهة نظرنا، يجب أن يكون ذلك حل الدولتين".
الرئيس الأمريكي جو بايدن
في مؤتمر عُقد في البحرين في نوفمبر/تشرين الثاني، وجّه مسؤولون عرب رسالة مماثلة. وقال أنور قرقاش، مستشار رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة، خلال المؤتمر: "علينا العودة إلى حل الدولتين، دولة إسرائيلية ودولة فلسطينية تعيشان جنبًا إلى جنب".
وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز ، سيتعيّن على هذا الجهد التغلّب على عدد من العقبات، أبرزها التوسع الهائل للمستوطنات اليهودية في الضفة الغربية، والذي يقول الفلسطينيون إنه ساهم في تقويض آمالهم في إقامة دولة على تلك الأرض. ويزيد صعود القومية المتطرفة في إسرائيل من تعقيد المهمة: فهي تعارض قيام دولة فلسطينية، وتسعى إلى ضم الضفة الغربية، وترى في إزالة المستوطنات اليهودية "برميل بارود سياسي".
فلسطينيون يتظاهرون ضد المستوطنات اليهودية في نابلس بالضفة الغربية، سبتمبر/أيلول 2023
من أبرز دعاة حل الدولتين رئيس الوزراء اللبناني نجيب ميقاتي، الذي أطلق خطة سلام بعد اندلاع الصراع بين حماس وإسرائيل. وفي مقابلة مع مجلة الإيكونوميست في أكتوبر/تشرين الأول، صرّح بأن الخطة ستتضمن ثلاث خطوات.
الأول هو هدنة إنسانية مؤقتة لمدة خمسة أيام، تُفرج خلالها حماس عن بعض الرهائن، بينما تُوقف إسرائيل إطلاق النار للسماح بدخول المساعدات الإنسانية إلى غزة. في حال صمد وقف إطلاق النار المؤقت، ستنتقل الخطة إلى مرحلة ثانية: مفاوضات لوقف إطلاق نار كامل. وبمساعدة وسطاء، يُمكن لإسرائيل وحماس أيضًا التفاوض على تبادل أسرى.
سيبدأ القادة الغربيون والإقليميون بعد ذلك العمل على المرحلة الثالثة: مؤتمر سلام دولي يهدف إلى حل الدولتين لإسرائيل وفلسطين. وقال ميقاتي في المقابلة: "سنأخذ في الاعتبار حقوق إسرائيل وحقوق الفلسطينيين. لقد حان الوقت لإحلال السلام في المنطقة بأسرها".
رئيس الوزراء اللبناني نجيب ميقاتي (يمين) يلتقي وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن في الأردن في نوفمبر 2023
لا يزال الأمل في السلام قائمًا، وفقًا لتوني كلوغ، المستشار السابق لمجموعة فلسطين الاستراتيجية (PSG) ومنتدى إسرائيل الاستراتيجي (ISF). وفي مقال له في صحيفة الغارديان في نوفمبر/تشرين الثاني، أشار إلى أن كل عملية سلام إسرائيلية-فلسطينية منذ عام ١٩٦٧ كانت مدفوعة بـ"حدث زلزالي" غير متوقع. وقد تكون الحرب الحالية بين حماس وإسرائيل أحد هذه الأحداث.
على وجه التحديد، قال كلوغ إن حرب يوم الغفران عام ١٩٧٣، أو الحرب العربية الإسرائيلية الرابعة، أدت إلى معاهدة سلام بين مصر وإسرائيل عام ١٩٧٩. وقد حفّزت أحداث عام ١٩٨٧ مبادرات دبلوماسية تُوّجت باتفاقيات أوسلو عام ١٩٩٣. كما حفّزت أحداث عام ٢٠٠٠ مبادرة السلام العربية عام ٢٠٠٢. وبينما من السابق لأوانه الجزم بذلك، أشار كلوغ إلى أنه من الممكن أن تتبع موجة الغضب الحالية نمطًا مشابهًا.
يقول المسؤولون الإسرائيليون إنهم يركزون على الحرب ضد حماس، والتي قد تستمر لأشهر، وإن أي حديث عن عملية سلام يجب أن ينتظر حتى يهدأ الوضع في غزة. لكن في مراكز الأبحاث وفي أروقة وزارة الخارجية الإسرائيلية، بدأ بالفعل الحديث عن عملية سياسية "ما بعد الحرب"، وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز .
الممثل الأعلى للشؤون الخارجية في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل
دعا الاتحاد الأوروبي إلى عقد مؤتمر سلام دولي لحل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، وهي الفكرة التي أيدتها إسبانيا، التي استضافت مؤتمر السلام التاريخي في الشرق الأوسط عام 1991. ويمكن للعالم العربي أيضاً أن يبدأ محادثات السلام، على الرغم من أن الجهود المصرية الأخيرة لم تسفر عن نتائج تذكر.
ونقلت صحيفة الغارديان عن جوزيب بوريل، مسؤول السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، قوله: "لن يتحقق السلام من تلقاء نفسه؛ بل يجب بناؤه. ويظل حل الدولتين الحل الوحيد القابل للتطبيق الذي نعرفه. وإذا لم يكن أمامنا سوى حل واحد، فعلينا أن نكرس كل طاقتنا السياسية لتحقيقه".
الصعوبات في أوكرانيا
وقال مسؤولون أوكرانيون في نوفمبر/تشرين الثاني إن "مؤتمر السلام" العالمي بشأن أوكرانيا قد يعقد في فبراير/شباط 2024، وسط مخاوف غربية من أن حرب غزة تجعل من الصعب كسب الدعم الدبلوماسي لخطة كييف للسلام.
كانت كييف ترغب في عقد القمة أواخر عام ٢٠٢٣ لبناء تحالف يدعم "صيغة" الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي المكونة من عشر نقاط لإنهاء الحرب مع روسيا. وقد استضافت كييف سلسلة من المحادثات ضمت عشرات الدول، باستثناء روسيا، سعيًا لتحقيق ذلك.
يقول دبلوماسيون غربيون إن جهود أوكرانيا لكسب الدعم فقدت زخمها وسط تصاعد التوترات في الشرق الأوسط. ووفقًا لصحيفة وول ستريت جورنال، فقد تسبب الصراع بين حماس وإسرائيل في خلافات جديدة بين الولايات المتحدة ودول غربية أخرى وبعض القوى العربية والدول النامية الرائدة التي كانت أوكرانيا تأمل في استقطابها إلى صفها.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)