- عزيزي الأستاذ المشارك الدكتور دوآن مينه هوان، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية!
- عزيزي الدكتور فان تشي هيو، رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم الاجتماعية!
- السادة قيادات الوزارات والفروع المركزية والمحلية!
أيها الخبراء والعلماء والباحثون المحليون والدوليون الأعزاء!
عزيزي المؤتمر!
تنفيذًا للخطة رقم ١١١ الصادرة عن اللجنة الشعبية الإقليمية بتاريخ ٧ يوليو ٢٠٢٣، بشأن تنظيم ورشة العمل العلمية "تحديد هوية نينه بينه المرتبطة ببناء العلامات التجارية المحلية"، بهدف تقييم وتحديد قيم الهوية الفريدة لمقاطعة نينه بينه كأساس لاختيار وتوحيد المنتجات والسلع والخدمات والعلامات التجارية ذات القيم الفريدة والمتميزة للمنطقة، ذات التأثير الإقليمي والوطني والدولي؛ وفي الوقت نفسه، استشارة الخبراء والعلماء والمديرين والشركاء لبناء العلامات التجارية المحلية، وتعزيز مكانة نينه بينه وقيمتها الإجمالية، وثقافتها وتاريخها وشعبها. ومن ثم، البحث واقتراح حلول وآليات سياسات محددة، للمساهمة في تحقيق هدف التنمية السريعة والمستدامة لمقاطعة نينه بينه في السياق الجديد.
بالنيابة عن قادة مقاطعة نينه بينه، أرحب ترحيبًا حارًا وأتمنى بكل احترام لقادة الوزارات والإدارات والفروع المركزية، والقادة المحليين، والخبراء والعلماء والباحثين المحليين والدوليين، وجميع الوفود والضيوف الكرام، دوام الصحة والسعادة! متمنيًا للمؤتمر النجاح والنتائج الطيبة!
السادة المندوبين!
في سياق الحديث عن الهوية، تُعرّف "الهوية المحلية" بأنها القيم الجوهرية، والسمات المميزة والمتميزة للمنطقة، والتي يمكن لمسها بوضوح، مما يُساعد على تحديد هوية المنطقة وتمييزها عن غيرها؛ حيث يكون جزء منها ذا أصل طبيعي، بينما تُشكّل الأغلبية من قِبل سكانها في سياق حياتهم وعملهم وتطورهم. هذه السمات تعكس الطابع الروحي للمجتمع في منطقة معينة، والتي تُدرك من خلال طريقة تنظيمهم لحياتهم (السكن، المعيشة، العمل، والإنتاج)، وتستجيب للظروف الطبيعية والاجتماعية والثقافية الخاصة بالمنطقة.
في سياق تطورها الجديد، أصبحت مكانة الدولة والمنطقة، وعوامل القيم الثقافية وقيم الهوية، موارد وقوى دافعة مهمة للتنمية السريعة والمستدامة. وتُعتبر قوة الجذور الثقافية، إلى جانب العامل الثقافي في الاقتصاد، أحد الركائز الثلاث لتنمية الدولة والمنطقة. وتُعتبر الثقافة "روح الأمة، معبرة عن هويتها"، وفي الوقت نفسه "قوة ناعمة" تُسهم في تعزيز مكانة الدولة والمنطقة وقدراتهما.
في ظل عملية التكامل والتنمية الحالية، يجب على كل منطقة أن تزيد من اهتمامها بالتنافس مع المناطق الأخرى في جذب الاستثمارات والموارد البشرية والسياح وبناء السمعة... فالبيئة التنافسية واقعٌ قائم، والطريقة التي تسعى بها المناطق إلى خلق وتعزيز السمات المميزة لها هي العامل الحاسم في نجاحها أو تخلفها. فالمنطقة التي تتمتع بعلامة تجارية واضحة وجذابة وفريدة هي أساس تحويلها إلى وجهة استثمارية وسياحية ومكان مثالي للعيش.
بناء وتطوير علامة تجارية محلية هو بناء وتطوير هوية فريدة للمنطقة؛ فهو ليس مجرد استراتيجية تواصل أو شعار أو بعض الصور أو رمز (لوغو) للمنطقة، بل يشمل أكثر من ذلك بكثير، وهو القيمة المعنوية التي تُضفي انطباعًا إيجابيًا على المنطقة. إنها عملية استراتيجية لوضع رؤية بعيدة المدى للمنطقة، بهدف ربط وجذب جهات ذات صلة للمساهمة في التأثير على هذه المنطقة وتشكيل انطباع إيجابي عنها.
العلامات التجارية المحلية قيّمة وتحقق فوائد جمة، ليس فقط للمنطقة ومواطنيها، بل لجميع الأطراف المعنية. لذلك، يجب على السلطات المحلية والمنظمات والأفراد إدراك أهمية بناء العلامات التجارية للوجهات، واستغلال نقاط القوة، ووضع استراتيجيات تطوير مناسبة لتعزيز مكانة المنطقة في قلوب الجمهور المحلي والأجنبي. لذلك، يُعد بناء وتطوير العلامات التجارية المحلية توجهًا حتميًا، وعملية طويلة الأمد ومتواصلة، تتطلب أعلى درجات الوعي من السلطات المحلية، إلى جانب اهتمام ودعم العديد من الشركاء المعنيين. لبدء هذه العملية، يجب على المنطقة تحديد العناصر الرئيسية التالية بوضوح:
- ما الذي يجعل المنطقة فريدة وقيمة مقارنة بالمناطق الأخرى وجذابة للمستثمرين والعملاء من مختلف الفئات المستهدفة؟
- ما الذي ينبغي أن تفعله المحلية وما الذي تستطيع فعله في الفترة المقبلة وكيف يمكن ترجمة هذا التموضع الجديد إلى ممارسة عملية؟
- ما هو الدور الذي يمكن أن يلعبه أصحاب المصلحة والفئات المستهدفة في المجتمع في إشراك العلامات التجارية في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية وقياس فعالية استراتيجيات العلامات التجارية؟
عزيزي المؤتمر!
تقع مقاطعة نينه بينه على بعد حوالي 100 كيلومتر من عاصمة هانوي، وتتمتع بموقع جغرافي مهم واستراتيجي، ومزايا تنافسية خاصة بها: فهي "البوابة الجنوبية" للمنطقة الشمالية، وكذلك "البوابة الجنوبية لحضارة النهر الأحمر" ؛ وتنتمي إلى الممر الاقتصادي الوطني بين الشمال والجنوب؛ والممر الاقتصادي الساحلي لخليج تونكين من مونج كاي (كوانج نينه) إلى كيم سون (نينه بينه)؛ ونقطة الاتصال والتقاطع والانتقال لثلاث مناطق اقتصادية: دلتا النهر الأحمر، والمنطقة الجبلية الشمالية الغربية، ومنطقة الساحل الشمالي الأوسط.
في السنوات الأخيرة، ركزت الحكومة المركزية ومقاطعة نينه بينه على الاستثمار في تطوير نظام بنية تحتية للنقل متزامن، يخدم ويعزز الربط الإقليمي وبين المناطق، مثل: الطريق السريع الوطني 1A، والطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق؛ والطريق الساحلي من كوانغ نينه إلى نغي آن؛ والطريق السريع بين هاي فونغ ونينه بينه؛ ونظام الطرق داخل المقاطعة الذي يربط المناطق داخل المقاطعة ويتصل بالطرق الوطنية... تستغرق الرحلة براً من نينه بينه إلى هانوي حوالي ساعة واحدة؛ وإلى هاي فونغ حوالي ساعتين فقط وإلى كوانغ نينه أقل من 3 ساعات. وهذا أيضاً وضع مواتٍ للنقل والتجارة مع المقاطعات في البلاد وعلى الصعيد الدولي، مما يخلق مزايا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة في مجالات الصناعة والسياحة والخدمات وتداول السلع والتبادل الثقافي...
- تبلغ مساحة نينه بينه الطبيعية حوالي 1412 كيلومترًا مربعًا ؛ مع تضاريس مقسمة إلى 3 مناطق بيئية متميزة، تشبه فيتنام المصغرة (بما في ذلك: المنطقة الجبلية الغربية؛ والسهول المتخللة بالجبال الجيرية؛ والسهول والمناطق الرسوبية الساحلية)؛ مع قيم فريدة من حيث البيئة الطبيعية والتاريخ والثقافة، والتقاليد الثورية البطولية.
منذ أكثر من 30 ألف عام، كانت نينه بينه المكان الذي اختاره الناس في عصور ما قبل التاريخ كمكان للتجمع والعيش. في القرن العاشر، تم اختيار هوا لو عاصمة لدولة داي كو فيت - أول دولة إقطاعية مركزية في تاريخ الأمة. حتى الآن، لا يزال هذا المكان يحتفظ برواسب تاريخية كثيفة وبصمات ثقافية فريدة، إلى جانب الجمال الفريد للهندسة المعمارية الطبيعية التي خلقت قيمًا عالمية فريدة. مجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، الذي اعترفت به اليونسكو كتراث ثقافي وطبيعي عالمي في عام 2014، مما يجعل نينه بينه واحدة من ثلاث مناطق في دلتا النهر الأحمر، وواحدة من ثماني مقاطعات ومدن في البلاد ذات تراث عالمي والتراث المزدوج الوحيد لفيتنام وجنوب شرق آسيا؛ اعترف به المدير العام لليونسكو كنموذج مثالي في العالم في تعزيز القيم العالمية للتراث العالمي، والجمع بشكل متناغم بين الحفاظ على البيئة والحفاظ على القيم الثقافية التقليدية مع تطوير اقتصاد السياحة، وضمان مصالح الشعب والدولة والشركات.
تحتوي المقاطعة بأكملها على ما يقرب من 2000 تراث ثقافي ملموس (بما في ذلك 81 قطعة أثرية على المستوى الوطني، و3 قطع أثرية خاصة على المستوى الوطني، و5 كنوز وطنية و314 قطعة أثرية على مستوى المقاطعة) وما يقرب من 500 تراث ثقافي غير مادي (منها 04 تراثات تم إدراجها في قائمة التراث الثقافي غير المادي الوطني)، مما يعكس بشكل شامل نسبيًا الحياة المادية والروحية لشعب نينه بينه على وجه الخصوص والشعب الفيتنامي بشكل عام من الماضي إلى الحاضر.
بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من المناظر الطبيعية والمناطق البيئية الغنية والفريدة من نوعها، مثل: محمية فان لونغ الطبيعية للأراضي الرطبة - أكبر محمية طبيعية للأراضي الرطبة في شمال الدلتا؛ حديقة كوك فونج الوطنية، التي تم التصويت عليها وتكريمها من قبل جوائز السفر العالمية باعتبارها الحديقة الوطنية الرائدة في آسيا على مدى السنوات الخمس الماضية على التوالي؛ كنيسة فات دييم الحجرية...
يوجد حاليًا في مقاطعة نينه بينه 77 قرية حرفية. وبالمقارنة مع هانوي وبعض مقاطعات المنطقة، لا يزال عدد القرى الحرفية وحجمها في نينه بينه صغيرًا نسبيًا. ومع ذلك، تتمتع قرى الحرف التقليدية في نينه بينه بتاريخ وثقافة غنيين، وقيم فريدة، وتاريخ عريق يمتد لمئات السنين، يجمع بين جميع القيم الثقافية الملموسة وغير الملموسة، مشبعًا بروح الوطن المرتبطة بحياة المجتمع؛ ورغم كل التقلبات والتغيرات، إلا أن جمال الفضاء الثقافي في قرى الحرف التقليدية لا يزال محفوظًا ومُعززًا من قبل أجيال من الناس في حياتهم اليومية.
تشمل الأمثلة البارزة ما يلي: سيراميك بو بات هو أصل سيراميك بات ترانج - هانوي؛ فان لام - يتمتع تطريز نينه هاي بتقليد يمتد لأكثر من 700 عام؛ نينه فان - قرية الحرف الحجرية هوا لو... تعد قرى الحرف التقليدية أماكن للحفاظ على القيم الثقافية التقليدية وتكريمها، كما أنها تشكل قواعد اقتصادية مهمة تخلق الظروف لتنمية السياحة، وتساهم في تعزيز جوهر قرى الحرف اليدوية، وخلق إيرادات إضافية للمنطقة.
- إلى جانب القيم الثقافية والتاريخية، أنشأ سكان نينه بينه عبر أجيال عديدة، ونقلوا ونشروا العديد من القيم الثقافية الفريدة، مما خلق الشخصية الفريدة لشعب العاصمة القديمة هوا لو "الودود، اللطيف، الأنيق، المضياف" مع امتلاكهم الكامل لخصائص الشعب الفيتنامي كما هو محدد في قرار المؤتمر التاسع، اللجنة المركزية الحادية عشرة للحزب، وهي "وطنية، خيرية، مخلصة، صادقة، موحدة، مجتهدة، مبدعة" ؛ بهدف معايير الناس المتحضرين، الحديثين، الأذكياء، الشجعان، الواثقين، المبتكرين، الجريئين على التفكير، الجريئين على الفعل، ذوي الإرادة القوية للنهوض والتكيف بسرعة مع الظروف الحالية للتكامل الدولي.
رفاقي الأعزاء!
السادة الوفود والضيوف الكرام!
على مدى الثلاثين عامًا الماضية من إعادة تأسيس المقاطعة، اتسمت لجنة الحزب والحكومة والجيش وشعب مقاطعة نينه بينه، بإرادتهم وطموحهم للنهوض، بالوحدة والمبادرة والإبداع، وتعزيز الإمكانات والمزايا، والتغلب على الصعوبات والتحديات، وتحقيق إنجازات مهمة وشاملة في جميع المجالات. من مقاطعة اقتصادية زراعية بحتة (تمثل ما يقرب من 63% من الناتج المحلي الإجمالي) ، إلى نمو محدود وبطيء، وعدم استقرار واكتفاء ذاتي كبير، وزراعة متخلفة؛ وصناعة وحرف يدوية صغيرة ومجزأة؛ ونمو بطيء للتجارة والخدمات.
- مع الخطوات الصحيحة، استفادت مقاطعة نينه بينه من استغلال إمكاناتها ونقاط قوتها بشكل فعال؛ وخاصة تحديد وتنفيذ خطوات مهمة لتحويل نموذج النمو، وتحويل الهيكل الاقتصادي الداخلي نحو الأخضر، وتطبيق العلم والتكنولوجيا وخلق قيمة كبيرة؛ والتركيز على الاستثمار في بناء البنية التحتية والحلول لجذب وتعزيز الاستثمار لجذب المستثمرين الاستراتيجيين، والمشاريع الكبيرة التي قدمت مساهمات كبيرة في النمو والتنمية الاقتصادية للمنطقة. حافظ الاقتصاد باستمرار على معدل نمو مرتفع نسبيًا على مدى الفترات، حيث وصل إلى ما يقرب من 8.9٪ سنويًا في الفترة 2016-2020؛ في الفترة 2020-2022، على الرغم من تأثرها الشديد بجائحة كوفيد-19، لا تزال نينه بينه من بين المقاطعات التي تحقق نموًا إيجابيًا؛ في الأشهر الستة الأولى من عام 2023، بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي 7.56٪، ليحتل المرتبة 12 على مستوى البلاد والسادسة في دلتا النهر الأحمر.
يشهد اقتصاد المقاطعة توسعًا مستمرًا. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٢، سيصل الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة إلى ما يقارب ٣.٥ مليار دولار أمريكي، لتحتل المرتبة ٣٧ من بين ٦٣ مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد، أي أعلى بنحو ١٢٠ مرة مما كان عليه في عام ١٩٩٢، وسيصبح نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي أعلى بنحو ١١٠ مرات مما كان عليه في عام ١٩٩٢.
شهد الهيكل الاقتصادي تحولاً إيجابياً نحو تعزيز البنية الصناعية والخدمية وتقليص هيكل الزراعة والغابات وصيد الأسماك، مع استمرار نمو حجم القيمة؛ فبحلول نهاية عام ٢٠٢٢، شكلت قطاعات الصناعة والبناء والخدمات ما يقرب من ٩٠٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وفي عام ٢٠٢٢، حققت المقاطعة توازناً ذاتياً، حيث تجاوزت إيراداتها ٢٤,٣٠١ مليار دونج، أي ما يقرب من ٦١١ ضعفاً مما كانت عليه في عام ١٩٩٢.
- يتكون اقتصاد المحافظة من عدد من الصناعات والمنتجات الرئيسية ذات العلامات التجارية والمساهمات الكبيرة في النمو الاقتصادي والتنمية وإيرادات الميزانية، ومن أبرزها:
+ صناعة تجميع السيارات، وصناعة دعم السيارات من خلال المشروع المشترك بين مجموعة هيونداي ومجموعة ثانه كونغ، مما يجعل نينه بينه ومقاطعة كوانج نام ومدينة هاي فونج أكبر ثلاثة مراكز لتصنيع السيارات في البلاد.
+ حددت السياحة إمكاناتها ونقاط قوتها البارزة، وخاصة في مجالات السياحة الثقافية والروحية والبيئية؛ وبناء سياسات وآليات تدريجية لتطوير السياحة بسرعة وفعالية مرتبطة بالتراث الثقافي والطبيعي العالمي لمجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، وثقافة وشعب العاصمة القديمة هوا لو... أصبحت نينه بينه نقطة مضيئة على خريطة السياحة في فيتنام والعالم، ضمن مجموعة من 15 وجهة رائدة في العالم، من بين 10 مقاطعات ومدن تضم أكبر عدد من الزوار في البلاد المرتبطة بوجهات ومنتجات سياحية فريدة. والجدير بالذكر أنه في جائزة السياحة السنوية لموقع Booking.com، كانت نينه بينه هي المنطقة الوحيدة في آسيا التي ظهرت واحتلت المرتبة السابعة في قائمة أكثر 10 أراضي ودية في العالم في عام 2023؛ مما يساهم في تعزيز صورة وهوية الأرض وشعب العاصمة القديمة للأصدقاء المحليين والدوليين.
+ قامت الزراعة بتطوير 101 منتج من منتجات OCOP، منها 68 منتجًا حاصل على تصنيف 4 نجوم أو أعلى، و33 منتجًا حاصل على تصنيف 3 نجوم. تتميز هذه المنتجات بهويتها وخصائصها وتنوعها، مما يُبرزها ويُبرز علاماتها التجارية الخاصة لكل منطقة من مناطق المقاطعة، ومن أبرزها: لوحات أوراق بودي؛ وخزف بو بات؛ وتطريز فان لام؛ والمنتجات المُعالجة من المنتجات الزراعية والغابات والمائية، وغيرها. قامت شركة دونغ جياو لتصدير الأغذية المساهمة، وهي شركة مرتبطة بمنطقة تام ديب التاريخية - بيان سون، بتطوير وتصنيع وأصبحت المورد الرئيسي للمنتجات الزراعية والمعالجة في فيتنام، حيث تُصدر منتجاتها إلى 50 دولة ومنطقة رائدة في العالم، مثل الولايات المتحدة الأمريكية واليابان والاتحاد الأوروبي وإسرائيل، وغيرها. وقد نجحت الشركة في تطبيق استراتيجية "إيصال المنتجات الزراعية الفيتنامية إلى السوق العالمية"، مما ساعدها على أن تصبح علامة تجارية رائدة في مجال إنتاج وتصدير الخضراوات والفواكه، ليس فقط في السوق المحلية، بل أيضًا في السوق الدولية.
- بالإضافة إلى الإنجازات البارزة في المجال الاقتصادي، يتم التركيز على عمل الضمان الاجتماعي، وتحسين الحياة المادية والروحية للناس، ومتوسط دخل الفرد في عام 2022 أعلى من المتوسط الوطني، وأعلى بـ 19 مرة مما كان عليه في عام 2002؛ ومعدل الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة (وفقًا لمعايير الفقر متعدد الأبعاد) بحلول نهاية عام 2022 هو 2.36٪ و 2.81٪ على التوالي.
ركز قطاع الصحة على الاستثمار في المرافق لتلبية متطلبات حماية صحة الناس ورعايتها. وحظي التعليم والتدريب باهتمام بالغ، وركزا على التنمية الشاملة من حيث الحجم والجودة؛ وظلت نينه بينه ضمن المحافظات الرائدة في البلاد لسنوات متتالية من حيث متوسط الدرجات في امتحانات التخرج من المدرسة الثانوية. وركزت البلاد على الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وحققت نتائج عديدة، وتُعتبر مؤشرات الإصلاح الإداري في المقاطعة من بين الأفضل في البلاد. وتم تعزيز الدفاع المحلي والجيش؛ وتم الحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ وتوسعت أنشطة الشؤون الخارجية...
ومع ذلك، بالإضافة إلى الإنجازات، لا تزال هناك بعض القيود في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية وبناء العلامة التجارية المحلية في مقاطعة نينه بينه على النحو التالي:
أولا، الحجم الاقتصادي صغير للغاية، حيث يحتل المرتبة 37 من بين 63 مقاطعة ومدينة؛ ونوعية النمو ليست موحدة بعد ولا تزال تعتمد على عدد قليل من الصناعات الرئيسية؛ ولا يزال جذب الاستثمار في مجالات التكنولوجيا الفائقة والتكنولوجيا النظيفة التي تخلق قيمة مضافة عالية محدودا؛ ولا يزال جذب العمال ذوي الخبرة العلمية والتقنية العالية صعبا.
ثانياً، الهيكل المكاني الإقليمي غير متوازن، ولا تتمتع المنطقة الحضرية المركزية باهتمام كبير في هندسة المناظر الطبيعية، ولم يتم تطوير منطقتي الشمال الغربي والجنوب الشرقي بعد؛ بالإضافة إلى ذلك، لا يزال الاتصال الإقليمي، وخاصة الاتصال بين المناطق والمشاركة في سلاسل القيمة، محدوداً؛ والبنية التحتية الرقمية التي تشكل الأساس لتطوير الاقتصاد الرقمي والحكومة الرقمية والمجتمع الرقمي والمدن الذكية بدأت للتو في تلقي الاستثمار الأولي.
ثالثا ، تم تحديد السياحة كقطاع اقتصادي رئيسي، إلا أن مساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي لا تزال منخفضة، ولا توجد العديد من المنتجات السياحية الفريدة والمتنوعة لزيادة عدد الزوار وإيرادات السياحة.
رابعا، لا توجد آلية سياسة استراتيجية ذات طبيعة متسقة وعلمية لتحديد موقع العلامات التجارية المحلية وتطويرها؛ إن عملية بناء العلامات التجارية وتقييم فعالية وتأثيرات بناء العلامات التجارية للمنتجات المرتبطة بالعلامات التجارية المحلية ليست محددة وواضحة؛ فقد تم الاستثمار في العديد من العلامات التجارية للمنتجات المتخصصة بشكل شامل من عملية الإنتاج إلى تسجيل الحقوق وحقوق الملكية الفكرية للعلامات التجارية وعلامات التصديق والعلامات المرتبطة والمؤشرات الجغرافية والترويج التجاري، ولكنها لا تزال تواجه صعوبة في إيجاد أسواق إنتاجية لمنتجاتها.
خامسًا، تتمتع مقاطعة نينه بينه بمساحة طبيعية صغيرة، إلا أن نطاق ومساحة المناطق التراثية ومناطق الحفظ ومحميات المحيط الحيوي تُشكل نسبة كبيرة نسبيًا، موزعة على مناطق عديدة، ذات كثافة سكانية عالية. حاليًا، لا توجد سياسات وآليات محددة وفريدة من نوعها للحكومتين المركزية والمحلية لحل التناقضات والتعارضات بين الحفاظ على التراث وترميمه وتعزيزه، وبين التنمية الحضرية، وتحسين سبل عيش سكان المناطق التراثية، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي المحلي، مثل:
- آليات وسياسات محددة لاختيار نموذج هيكل اقتصادي مناسب لوظيفة التراث الحضري قادرة على القضاء على نموذج التصنيع الكلاسيكي الذي يضر بالتراث الثقافي ويتعارض مع حماية البيئة الحية؛ أطر قياسية وأطر قانونية وسياسات مناسبة لخصائص وأدوار وممارسات المحليات التي تمتلك كل من العاصمة القديمة والتراث، وتكون بمثابة أساس لاستراتيجيات التخطيط لإدارة وحفظ وتعزيز قيم التراث، لتصبح قوة دافعة قوية للتنمية السريعة والمستدامة، وفي الوقت نفسه تطوير المناطق الحضرية المناسبة.
- آليات وسياسات محددة تضمن التحول المستدام لسبل العيش للأشخاص في المناطق التراثية، وضمان تحول هيكل العمل والحفاظ على المساحات التراثية، وخاصة المجالات الأساسية للتراث الثقافي والطبيعي العالمي.
- آليات وسياسات محددة في تعبئة وتخصيص الموارد الاستثمارية للتنمية المستدامة للمدن التراثية، بدءاً من آليات وسياسات تحرير الأراضي والموارد المالية والطبيعية إلى الموارد البشرية والثقافية، وتعزيز ربط الموارد من أجل التنمية، والتغلب على التناقضات والصراعات بين متطلبات الحفاظ والتنمية.
أيها العلماء والمندوبون الأعزاء!
حُدد توجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة خلال هذه الفترة على أنه "تنمية سريعة ومستدامة، حيث تسير التنمية الاقتصادية جنبًا إلى جنب مع العدالة والتقدم الاجتماعي؛ وانطلاقًا من تعظيم الإمكانات المتميزة والقيم الفريدة والمزايا الفريدة للمنطقة، يتمحور جوهرها حول الحفاظ على قيمة التراث الثقافي والتاريخي، والمناظر الطبيعية، والتقاليد العريقة للشعب، وتعزيزها، واعتبار أرض عاصمة هوا لو القديمة موردًا ومحركًا للتنمية" . أما بالنسبة للقطاعات والمجالات، فقد حُددت الصناعة كقوة دافعة، وأساس للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة؛ مما يرسي أسسًا للاستغلال الفعال وحماية القيم الثقافية والتاريخية لأراضي عاصمة هوا لو القديمة - وهي مكان يحافظ على القيم الأصيلة في مسيرة النهضة الوطنية؛ والقيمة العالمية المتميزة للتراث الثقافي والطبيعي العالمي في ترانج آن، وتطوير السياحة تدريجيًا لتصبح قطاعًا اقتصاديًا رائدًا، وسعيًا لأن تصبح مركزًا سياحيًا رئيسيًا في البلاد والمنطقة.
وبناءً على ذلك، تم تحديد التطلعات الثلاثة والأهداف العامة لمقاطعة نينه بينه بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، على النحو التالي: (1) أن تكون واحدة من المقاطعات المتطورة بشكل عادل وشامل وسريع ومستدام في دلتا النهر الأحمر؛ (2) أن تكون واحدة من مراكز السياحة الوطنية والدولية؛ (3) أن تكون أرضًا صالحة للعيش وآمنة وودية.
السادة الوفود والضيوف الكرام!
بناءً على ما تتمتع به نينه بينه من قيم جغرافية فريدة، وبيئة طبيعية، وتقاليد راسخة، ونتائج عملية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة في الماضي القريب؛ ما الذي ينبغي أن تفعله في المستقبل، وكيف تحقق تطلعاتها التنموية؟ هذا هو السؤال الأهم الذي تطرحه لجنة الحزب، والحكومة، وشعب مقاطعة نينه بينه.
في المؤتمر العلمي المهم اليوم، أود أن أقترح وأقدم بعض المحتويات التالية للوزارات المركزية والفروع والمديرين والعلماء والباحثين في الداخل والخارج، إلى جانب الشركات وجميع المندوبين لمناقشة والاتفاق واقتراح حلول وآليات سياسية محددة، والمساهمة في تنفيذ هدف التنمية السريعة والمستدامة لمقاطعة نينه بينه في السياق الجديد، على النحو التالي:
أولاً، من الضروري تحديد المشكلة بوضوح وتجديد طريقة التفكير في الحفاظ على التراث المحلي وتنميته.
لحل هذا المحتوى، علينا البحث والإجابة على بعض الأسئلة الرئيسية المتعلقة بحفظ وتعزيز قيم التراث المحلي، مثل: كيف نحفظ التراث ونعززه بحيث تتجسد قيمه في حياة الناس المادية والروحية؟ هل يصبح التراث موردًا وقوة دافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، مما يوفر حياة أفضل للناس حول التراث ويعزز الرخاء في المنطقة؟ هل تُسهم النماذج والركائز الأساسية في إدارة التراث الثقافي والطبيعي العالمي في خلق زخم للتنمية المستدامة؟ هل هناك حاجة إلى آليات وسياسات محددة لحفظ التراث وتعزيزه، وخاصةً في بناء وتطوير "العاصمة القديمة - المنطقة الحضرية التراثية"؟ من أي منظور يتم التعامل مع موارد حفظ التراث، من منظور متنوع، يشمل القضايا المالية والاجتماعية وغيرها؟ ما هي آلية التوزيع المتناغم لفوائد الكائنات التي تمر بمراحل مختلفة في عملية حفظ التراث وتطويره؟
ثانياً، بناء استراتيجية تسويق محلية مرتبطة بموقع جديد لمدينة نينه بينه.
ولزيادة جذب الاستثمار بشكل فعال، يجب على المحليات أن تمتلك أساليب وحلول للترويج والإعلان والترويج وجذب المستثمرين؛ لذلك، فإن بناء استراتيجية تسويق محلية هو عامل ضروري للغاية.
ولحل المشكلة المذكورة أعلاه، تأمل مقاطعة نينه بينه حقًا في المؤتمر العلمي اليوم أن توضح الوزارات المركزية والفروع والمديرين والخبراء والعلماء المفاهيم، وتشير إلى النماذج والعمليات والمقاييس لبناء استراتيجية الترويج (التسويق) المحلية المرتبطة ببناء علامة تجارية محلية، وتحديد موقع جديد لمقاطعة نينه بينه؛ حيث من الضروري توضيح بعض المحتويات الأساسية مثل: تحديد صورة العلامة التجارية الحالية وتحديد الأهداف والتوجهات لتطوير وضع العلامة التجارية في المستقبل؛ حلول لتنفيذ التوجه الاستراتيجي لوضع العلامة التجارية؛ قياس وتقييم نتائج التنفيذ...
ثالثًا، بناء المناطق الحضرية التراثية المرتبطة بالعصر الحضري 4.0
في سياق تأثير الثورة الصناعية الرابعة، تحتاج الدول والمناطق إلى تحسين قدرتها التنافسية من خلال بناء مناطق حضرية حديثة في اتجاه مناسب. لذلك، ولتوجيه التنمية المستقبلية لمقاطعة نينه بينه، من الضروري أيضًا اتباع توجه استراتيجي في بناء "عاصمة قديمة - منطقة حضرية تراثية" مرتبطة بالثورة الصناعية الرابعة، وذلك لأنها: (1) بوابة نينه بينه ومركزها للتواصل مع العالم؛ (2) بيئة معيشية مثالية للتجار وعائلاتهم من جميع أنحاء العالم؛ (3) بفضل التكنولوجيا، ترتبط المناطق الحضرية بالاقتصاد الدائري والتنمية المستدامة؛ (4) تتيح تجربة نماذج الحكومة الحضرية الحديثة؛ (5) ستكون هذه بيئة لاختبار أفكار جديدة ومبتكرة، مرتبطة باتجاهات جديدة مثل: تقنية سلسلة الكتل، واقتصاد المعرفة، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الدائري . لذلك، نأمل أن تبحث ورشة العمل وتناقش الأفكار، وتختار النموذج الأمثل لتخطيط وبناء "عاصمة قديمة - منطقة حضرية تراثية" مرتبطة بالثورة الصناعية الرابعة في مقاطعة نينه بينه.
رابعا، بناء استراتيجية لتنمية الصناعة الثقافية.
من بين القطاعات الاقتصادية، تُعدّ الصناعة الثقافية قطاعًا اقتصاديًا ناشئًا، ولم تكتسب شهرة واسعة إلا في السنوات القليلة الماضية، منذ أن ذُكر مفهومها في قرار المؤتمر التاسع للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب. ومن المتوقع، على وجه الخصوص، أن تُصبح قطاعات الصناعة الثقافية قطاعات اقتصادية خدمية مهمة، تُسهم إيجابًا في النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل.
في الوقت الحاضر، في عملية بناء وتطوير الصناعات الثقافية، تحتاج مقاطعة نينه بينه إلى الاتجاه الصحيح لتطوير الصناعات الثقافية مع التركيز على النقاط الرئيسية، وخريطة الطريق نحو الاحتراف والحداثة، وتعزيز المزايا المحلية، وفقا للقواعد الأساسية لاقتصاد السوق؛ وضعها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة، وضمان الوحدة والتزامن بين الصناعات ومراحل الإبداع والإنتاج والتوزيع والاستهلاك الشعبي.
وفي الوقت نفسه، يجب أن يرتبط تطوير الصناعة الثقافية بتعزيز صورة أرض وشعب نينه بينه، والمساهمة في حماية وتعزيز الهوية الثقافية الوطنية في عملية التبادل والتكامل والتعاون الدولي.
انطلاقًا من مبدأ اختيار الوظائف والعمل كنموذج، من الضروري ابتكار عدد من المنتجات الصناعية الثقافية الرئيسية لتحديد العلامات التجارية وتطويرها، مما يساهم في النمو وزيادة إيرادات الميزانية المحلية. تطلب مقاطعة نينه بينه باحترام من الوزارات المركزية والفروع والمديرين والعلماء والشركات البحث واقتراح حلول لتمكين نينه بينه من تنفيذ المهام الرئيسية التالية: (1) بناء قاعدة بيانات للصناعات الثقافية؛ (2) تدريب وتطوير الموارد البشرية في الصناعات الثقافية؛ (3) الترويج للعلامات التجارية المحلية للصناعات الثقافية في المقاطعة؛ (4) تعزيز التواصل، ورفع الوعي الاجتماعي، وتنمية الوعي العام بالصناعات الثقافية؛ (5) بناء علامات تجارية محلية للصناعات الثقافية في مقاطعة نينه بينه .
خامسا، ابتكار أساليب جديدة لتعبئة الموارد وتخصيصها.
من منظور تعبئة كافة الموارد، وليس فقط من حيث الموارد المالية، ما هي الحلول وآليات السياسة التي تحتاجها مقاطعة نينه بينه لتعبئة كافة الموارد (ميزانية الدولة والأشخاص والشركات) بالتزامن مع الاستخدام الفعال للموارد المذكورة أعلاه؛ مع التركيز على ما يلي:
- تعزيز استدامة موارد الموازنة العامة للدولة من حيث الحجم والهيكل من خلال الاستمرار في تنفيذ حلول إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بتحويل نموذج النمو والحلول الشاملة للضرائب والرسوم وفقاً للأنظمة.
- تعزيز كفاءة تعبئة وتخصيص واستخدام الموارد المالية العامة؛ وضمان أن "الاستثمار العام يقود الاستثمار"، و"الاستثمار العام يجذب الاستثمار الاجتماعي"، وتوجيه الموارد العامة إلى المواقع التي لا يستطيع القطاع الخاص المشاركة فيها أو في الوقت نفسه المساهمة في تشكيل منصات "لتحفيز" مشاركة القطاع الخاص من خلال آليات التحفيز والدعم المناسبة؛ والتخصيص في اتجاه تطبيق مبدأ المنافسة، وزيادة التركيز، والتركيز على المجالات التي تخلق قيماً اقتصادية مرتبطة بالتوظيف وإيرادات ميزانية المقاطعة.
- تعزيز الحلول لتحسين بيئة الاستثمار التجاري، وإطلاق الموارد وتعزيز تنمية القطاع الاقتصادي الخاص، في اتجاه جذب الاستثمار وتنمية الاقتصاد الاجتماعي المحلي، وبالتالي المساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي، وخلق فرص العمل، وزيادة دخل الناس وخلق المزيد من المساحة لجمع ميزانية الدولة.
مرة أخرى، أتمنى لجميع الرفاق والمندوبين والضيوف الكرام الصحة والسعادة والنجاح! شكرًا جزيلًا لكم!
* افتتاح ورشة عمل "تحديد هوية نينه بينه المرتبطة بالعلامة التجارية المحلية"
* ورشة عمل علمية بعنوان "تحديد هوية نينه بينه المرتبطة بالعلامة التجارية المحلية": الجلسة الأولى: التقرير العام والتقرير الموضوعي
مصدر
![[صورة] جاهزون لمعرض الخريف 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
تعليق (0)