منصة إطلاق من سياسات محددة

انتعاش الربيع للاقتصاد الكئيب

تشير بيانات مكتب إحصاء مدينة دا نانغ إلى أن معدل النمو الاقتصادي للمدينة في الربع الأول يميل إلى التباطؤ، نظرًا لاستمرار بعض الصناعات الكبرى في مواجهة صعوبات، مثل عدم تعافي الإنتاج الصناعي بشكل كامل، وتباطؤ سوق العقارات، وضعف قطاع الاستثمار والبناء. ويُقدر نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي لمدينة دا نانغ في الربع الأول بنسبة 99.17% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وبالتالي، تُعدّ مدينة دا نانغ في الربع الأول واحدة من ست مناطق على مستوى البلاد سجلت معدل نمو سلبي في الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي.

تحاول مدينة دا نانغ تعزيز اقتصادها مع تباطؤ النمو.

قال قادة دا نانغ إنه بعد مرور 5 سنوات على تنفيذ القرار رقم 43-NQ/TW بتاريخ 24 يناير 2019 للمكتب السياسي بشأن بناء وتطوير دا نانغ حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 (القرار 43)، سعت لجنة الحزب والحكومة وشعب المدينة جاهدة للتغلب على التحديات الصعبة، والتفكير في إيجاد الأساليب والنهج المناسبة لتحقيق الاستقرار والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، فهذه أيضًا فترة من التقلبات غير المتوقعة في الوضع العالمي، وخاصة التأثير السلبي لكوفيد-19 على الاقتصاد العالمي. وفي تلخيصه لخمس سنوات من تنفيذ القرار رقم 43، أشار المكتب السياسي أيضًا إلى الصعوبات وأوجه القصور في عملية التنفيذ، مما أدى إلى ظهور مشاكل، وقيم أن الظروف المكانية ومساحة التنمية وموارد التنمية في دا نانغ محدودة وتحتاج إلى دافع جديد واتجاه جديد.

"إن إصدار القرار رقم 79 من قبل المكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ القرار رقم 43 يعد وثيقة مهمة للغاية وحافزًا جديدًا لمدينة دا نانغ لمواصلة وضع خطط عمل مناسبة، وخطوات في الاتجاه الصحيح بعقلية اختراقية أقوى وأكثر جذرية لمواصلة تنفيذ وجهات النظر التوجيهية والأهداف والمهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 43"، هذا ما يتوقعه قادة مدينة دا نانغ.

في 14 مايو/أيار، أبدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع القرار المُعدّل والمُكمّل للقرار رقم 119. وقد اتفقت الآراء الأساسية مع 30 آلية وسياسة مُحددة. من بينها 9 سياسات ضمن مجموعة نماذج تنظيم الحكومة الحضرية في مدينة دا نانغ، و21 سياسة ضمن مجموعة التنمية المُحددة لمدينة دا نانغ، مُقترحة للتنفيذ التجريبي. وزير

قال نجوين تشي دونغ، رئيس مجلس إدارة شركة KH-DT، إن مدينة دا نانغ لطالما كانت مدينة ديناميكية واستباقية ومبدعة، إلا أن وتيرة التنمية فيها تباطأت قليلاً في الآونة الأخيرة. لذلك، فإن البحث في تطبيق سياسات خاصة ومحددة سيُمثل فرصةً سانحةً لمدينة دا نانغ لتحقيق اختراقات، و"ربيعًا" يُمهد لها الطريق نحو التطور والنمو.

بعد دراسة مشروع القرار بعناية، قيّم الدكتور هوانغ مينه هيو، العضو الدائم في لجنة القانون بالجمعية الوطنية ومندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة نغي آن، القرار قائلاً: "سيُرسي هذا القرار إطارًا قانونيًا جديدًا لنموذج الحكومة الحضرية في دا نانغ، بما يتوافق مع متطلبات المدينة وخصائصها التنموية. وفي الوقت نفسه، سيلعب محتوى السياسة دورًا في تشجيع الابتكار في إدارة وتشغيل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة، مما يُحسّن كفاءة وفعالية عمليات الحكومة الحضرية. بالإضافة إلى ذلك، سيُهيئ القرار أيضًا ظروفًا مواتية لدا نانغ لجذب الاستثمار، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي، وتحسين نوعية حياة الناس".

حلل السيد هوانغ مينه هيو الوضع قائلاً: ستُهيئ الآليات والسياسات الخاصة بيئة استثمارية أكثر جاذبية، تجذب رؤوس الأموال المحلية والأجنبية إلى القطاعات الاقتصادية الرئيسية في دا نانغ، مثل التكنولوجيا المتقدمة والسياحة والخدمات اللوجستية. إضافةً إلى ذلك، سيُسهّل القرار تطوير البنية التحتية الحديثة لمدينة دا نانغ، بما في ذلك النقل والرعاية الصحية والتعليم وغيرها من الخدمات العامة. وعلى وجه الخصوص، ستُتاح لقطاع السياحة والخدمات في دا نانغ، من خلال سياسات الحوافز والدعم الخاصة، فرصة النمو بشكل أقوى، مما يعزز مكانة المدينة كوجهة سياحية رائدة في المنطقة.

جعل مدينة دا نانغ مركزًا اقتصاديًا مهمًا في المنطقة

ومن بين السياسات الثلاثين في مشروع القرار، رأى الدكتور هوانغ مينه هيو أن السياسات الجديدة تم التخطيط لها على أساس تقييم الوضع الحالي وفقًا للظروف الاجتماعية والاقتصادية للمدينة، مثل: قيادة إنشاء منطقة التجارة الحرة؛ قيادة استعادة الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية والعامة للمشاريع لبناء البنية التحتية التقنية بما في ذلك المراكز اللوجستية وفي مناطق التجارة الحرة؛ بشأن تطوير أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي؛ الاستثمار والإدارة والاستغلال والتعامل مع أصول البنية التحتية التي تخدم تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ آلية إدارة إدارة أعمال البنية التحتية للتجمعات الصناعية التي تم الاستثمار فيها علنًا... هي آليات محددة تخلق اختراقًا في التنمية الاقتصادية والسياحة وجذب الاستثمار لمدينة دا نانغ.

ومن المنتظر أن تصبح مدينة دا نانغ جنة سياحية وجنة معيشية وجنة استثمارية من الطراز العالمي.

وعلى سبيل المثال، من المتوقع أن يؤدي إنشاء منطقة التجارة الحرة إلى تطبيق سياسات ضريبية تفضيلية، وإجراءات إدارية بسيطة ومرنة، وهو ما سيجذب المستثمرين المحليين والأجانب، وخاصة الشركات المتعددة الجنسيات التي ترغب في الاستفادة من هذه المزايا، مما يساهم في زيادة تدفقات رأس المال، والمساعدة في تطوير البنية التحتية والصناعة والخدمات في دا نانغ.

ستستفيد منطقة التجارة الحرة أيضًا من الموقع الجغرافي الاستراتيجي لمدينة دا نانغ، حيث يوجد ميناء بحري دولي، قادر على أن يصبح بوابة تجارية مهمة في المنطقة، مما يعزز دور المدينة في سلسلة التوريد العالمية. سيساهم ذلك أيضًا في تطوير قطاع الخدمات اللوجستية بفضل زيادة الأنشطة التجارية، مما يساعد على تحسين كفاءة نقل البضائع وخفض التكاليف. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن يجذب إنشاء منطقة التجارة الحرة مشاركة شركات التكنولوجيا الفائقة، ويعزز الابتكار والبحث والتطوير، ويخلق العديد من المنتجات والخدمات الجديدة، ويخلق العديد من فرص العمل الجديدة في مجالات الصناعة والخدمات والتجارة. وبالتالي، تعزيز العلاقات الاقتصادية الدولية، وخلق فرص التعاون بين دا نانغ والمدن والدول الأخرى.

وأكد السيد هيو أن "هذه التأثيرات الإيجابية ستساعد مدينة دا نانغ على التطور بقوة، لتصبح مركزًا اقتصاديًا مهمًا ليس فقط لفيتنام ولكن أيضًا للمنطقة".

وافق الدكتور فو تيان لوك، عضو اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية، على ضرورة السماح بإنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ، المرتبطة بميناء ليان تشيو، كمشروع تجريبي، لاختبار آليات وسياسات جذب الاستثمارات إلى فيتنام. لا توجد حاليًا أي لوائح في فيتنام، ولكن هذا نموذج اقتصادي شائع عالميًا لتعزيز التجارة الدولية وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، وقد نجحت العديد من الدول في تطبيقه، مثل الصين والاتحاد الأوروبي وسنغافورة وكوريا... كما أن سياسة تطوير مجال أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي ضرورية أيضًا لتولي المنطقة زمام المبادرة في تطوير أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، وهو ما تشجعه الحكومة وفقًا للاتجاه العالمي.

أقرّ المجلس الوطني آليةً خاصة للمدن المركزية وبعض المحليات، وقد أثبت الواقع أن هذه المدن قد شهدت تطورًا ملحوظًا. بتطبيق آليات سياساتية متميزة، سيُسهم هذا النموذج الاقتصادي غير المسبوق في تحسين بيئة الأعمال، ودعم الشركات لتعزيز قدرتها التنافسية. ستُحقق دا نانغ طفرةً سريعةً وقوية، لتصبح جنةً للسياحة والترفيه والاسترخاء والعيش والاستثمار بمواصفات عالمية.

الدكتور فو تيان لوك - عضو اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية

المصدر: https://thanhnien.vn/dua-da-nang-tro-lai-quy-dao-tang-truong-be-phong-tu-chinh-sach-dac-thu-185240530202549431.htm