فرض رسوم للحد من التلوث
أرسلت وزارة المالية للتو مشروع مرسوم ينظم رسوم حماية البيئة (EPF) للانبعاثات إلى الوزارات والفروع والمحليات والشركات للتعليق عليها.
وبحسب وزارة المالية، فإن جودة الهواء في بلادنا، إلى جانب التنمية الاجتماعية والاقتصادية، تتدهور بشكل متزايد في المدن الكبرى وبعض المناطق الصناعية والقرى الحرفية، مما يؤثر بشكل خطير على الصحة العامة ويسبب أضرارا للاقتصاد ويهدد البيئة.
يوجد في البلاد حاليًا حوالي 5.1 مليون سيارة وعدد كبير من الدراجات النارية، وعشرات المجمعات الصناعية التي تتركز فيها العديد من مشاريع وأنواع البوكسيت والحديد والصلب والبتروكيماويات ومحطات الطاقة، مما يُصدر كميات كبيرة من الانبعاثات الصناعية يوميًا. ويوجد في البلاد ما يقرب من 120 ألف منشأة إنتاج صناعي، منها 138 منشأة تُسبب تلوثًا بيئيًا خطيرًا؛ وحوالي 110 آلاف شركة إنشاءات تعمل في تشييد المنازل والمباني السكنية والمناطق الحضرية الجديدة والجسور والطرق، بالإضافة إلى استغلال ونقل مواد البناء. وتُنتج هذه المنشآت كميات كبيرة من الانبعاثات الصناعية والغبار، مما يؤثر سلبًا على البيئة.
وفي الوقت نفسه، أشارت وزارة المالية إلى أن "أغلب المنظمات والأفراد الذين يتخلصون من النفايات المسببة لتلوث الهواء لا يدركون تماما مسؤولياتهم في حماية البيئة الجوية".
ولذلك، ووفقاً لهذه الوكالة، فإن البحث والتطوير لمرسوم رسوم حماية البيئة للانبعاثات ضروري لتأسيس سياسات الحزب والحكومة ، وإكمال النظام القانوني للرسوم، وفقاً للمتطلبات العملية، ورفع الوعي البيئي تدريجياً للمنظمات والأفراد الذين يتخلصون من النفايات والمجتمع بأكمله.
ترى وزارة المالية أن رسوم حماية البيئة سياسة جديدة. ولضمان وجود أساس مقنع لتحديد وحساب قيمة الرسوم المستحقة، يجب أن تكون مصادر الانبعاثات الخاضعة للرسوم خاضعة لقوانين متخصصة، ويمكنها تحديد حجم الملوثات البيئية في الانبعاثات، مما يُشكل أساسًا لتحديد قيمة الرسوم المستحقة على مصادر الانبعاثات.
لذلك، قدمت وزارة المالية للحكومة أنه في المستقبل القريب، لن يكون دافعو الرسوم سوى المرافق التي تقوم بتصريف الانبعاثات المحددة في العمود 2 من الملحق التاسع والعشرين الصادر بالمرسوم 08/2022/ND-CP.
وتشمل هذه الصناعات إنتاج الحديد والصلب، والمعادن، والمواد الكيميائية غير العضوية الأساسية، والأسمدة غير العضوية، ومركبات النيتروجين، وتكرير البتروكيماويات، وإعادة التدوير ومعالجة النفايات الصلبة المنزلية، وإنتاج فحم الكوك، وغاز الفحم، والطاقة الحرارية، والأسمنت،...
كم هي الرسوم؟
وقالت وزارة المالية: في المسوحات الميدانية والعمل في مناطق مثل هاي دونج، وكوانج نينه، وبينه دونج، وتاي نينه، اقترحت إدارات الموارد الطبيعية والبيئة في هذه المقاطعات لوائح بشأن تحصيل الرسوم مماثلة للمرسوم رقم 53/2020/ND-CP.
ولضمان الاتساق وتسهيل تحصيل الرسوم ودفعها؛ والحد من ارتفاع تكاليف تحصيل الرسوم ودفعها، تقترح وزارة المالية أن تشترط الحكومة أن تقوم الوكالة بجمع رسوم حماية البيئة للانبعاثات على غرار الوكالة التي تجمع رسوم حماية البيئة لمياه الصرف الصناعي على النحو المنصوص عليه في المرسوم رقم 53/2020/ND-CP.
وزارة الموارد الطبيعية والبيئة هي الجهة المسؤولة عن تحصيل رسوم حماية البيئة عن انبعاثات المنشآت التي تُصدر انبعاثات في منطقة الإدارة. بناءً على الوضع الإداري الفعلي، تُرفع الوزارة تقاريرها إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة أو المدينة التي تُدار مركزيًا لتحديد المناطق ومسؤولي التحصيل لتنظيم تحصيل رسوم حماية البيئة عن انبعاثات المنشآت التي تُصدر انبعاثات في المنطقة.
قدمت وزارة المالية للحكومة لوائح بشأن إنشاء رسوم تتكون من جزأين: رسوم ثابتة يتم تحصيلها من جميع المرافق التي تطلق الانبعاثات، لضمان تكلفة معالجة المواد الأخرى غير المواد الأربع (الغبار الكلي، أكاسيد النيتروجين، أكاسيد الكبريت، أول أكسيد الكربون) ورسوم متغيرة يتم تحصيلها بشكل إضافي للمرافق التي يجب عليها مراقبة الانبعاثات (يتم تحصيلها للمواد الأربع: الغبار الكلي، أكاسيد النيتروجين، أكاسيد الكبريت، أول أكسيد الكربون).
للرسوم الثابتة: رسوم ثابتة للمنشآت التي تُصدر انبعاثات: ٣ ملايين دونج فيتنامي سنويًا. تُحدد الرسوم الثابتة سنويًا، ويمكن دفعها أيضًا كل ثلاثة أشهر.
وفيما يتعلق بالرسوم المتغيرة، وبناء على اقتراح وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، قدمت وزارة المالية إلى الحكومة لائحة بشأن الرسوم المتغيرة لأربعة ملوثات بيئية (الغبار الكلي، وأكاسيد النيتروجين، وأكاسيد الكبريت، وأول أكسيد الكربون) بقيمة 500-800 دونج/طن.
| تُعدّ رسوم حماية البيئة على الانبعاثات مصدرًا جديدًا للإيرادات. وتتوقع وزارة المالية أن يُسهم تطبيق هذه السياسة في زيادة ميزانية الدولة بنحو 1200 مليار دونج سنويًا. وسيُسهم هذا المبلغ في معالجة مشكلة تلوث الهواء في المنطقة التي يقع فيها مصدر التلوث. |
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)