لا بد من وجود آلية محددة لتطوير الكهرباء في المناطق الجزرية.

استمرارًا للدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة المجلس، عصر اليوم، 7 نوفمبر/تشرين الثاني، مشروع قانون الكهرباء (المُعدّل). وشارك نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان ، نجوين هو ثونغ، في إبداء ملاحظاته حول العديد من المواضيع المهمة.

هناك حاجة إلى آلية خاصة لتطوير الكهرباء في المناطق الجزرية

وفي معرض مشاركته في تقديم التعليقات على المادة 5 بشأن سياسة الدولة بشأن تطوير الكهرباء، أعرب المندوب نجوين هوو ثونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، عن موافقته الكبيرة على سياسات تطوير الكهرباء في المناطق الريفية، والمناطق ذات الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص كما هو الحال في مشروع القانون، والتي تمنحها الدولة الأولوية في تخصيص رأس المال الاستثماري ولديها سياسات تفضيلية بشأن الاستثمار والتمويل.

تحدث نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - نجوين هوو ثونغ - للمساهمة بالأفكار بشأن قانون الكهرباء (المعدل) بعد ظهر اليوم، 7 نوفمبر.

ومع ذلك، ووفقًا للمندوب، فإن سياسة تطوير الكهرباء في الجزر محددة للغاية. "كما نعلم، فإن معظم جزر بلادنا تبعد عشرات إلى مئات الكيلومترات عن البر الرئيسي. ولتلبية احتياجات السكان من الكهرباء، بالإضافة إلى تطوير الاقتصاد الاجتماعي وضمان الأمن والدفاع الوطنيين، تستثمر الدولة مبالغ طائلة في بناء محطات طاقة تعمل بالديزل والرياح والطاقة الشمسية أو في توصيل الكهرباء إلى الجزر بتكلفة باهظة. على سبيل المثال، تبلغ تكلفة توصيل الكهرباء إلى كون داو 5000 مليار دونج، وجزيرة كو تو: 1100 مليار دونج، وجزيرة فو كوك: 2221 مليار دونج...؛ ليس هذا فحسب، بل يتعين عليها أيضًا تعويض الخسائر سنويًا، وتحديدًا في جزيرة فو كوي بمقاطعة بينه ثوان. فبالإضافة إلى الاستثمار في محطة طاقة تعمل بالديزل، يتعين عليها تعويض الخسائر سنويًا، وفي عام 2023 وحده، ستخسر حوالي 170 مليار دونج" - هذا ما حلل به المندوب نجوين هو ثونغ.

لذلك، ولضمان تطوير الكهرباء في الجزر، من خلال دراسة تطوير الكهرباء في جزيرة فو كوي، اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ أن يكون لدى الحكومة سياسة تسمح لسكان الجزر بتثبيت الطاقة الشمسية على الأسطح المرتبطة وتولد طاقة زائدة عن الحاجة إلى الشبكة في الجزر ذات أنظمة الطاقة المستقلة، غير المتصلة بنظام الطاقة الوطني، والتي سيتم شراؤها بسعر يساوي السعر الأقصى لمحطات الطاقة الشمسية وفقًا للقرار رقم 21/QD-BCT المؤرخ 7 يناير 2023 لوزارة الصناعة والتجارة بشأن إصدار الإطار السعري لتوليد الكهرباء من محطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح الانتقالية. إذا طُبّقت هذه الآلية، فسيوفر المستهلكون 12,031 مليار دونج فيتنامي سنويًا من تكاليف توليد طاقة الديزل على الدولة مقابل كل ميجاواط واحد من الطاقة الشمسية المركبة على أسطح المنازل في جزيرة فو كوي. وبالتالي، ستحصل الدولة على تعويضات أقل، لكن سيظل بإمكان السكان الحصول على الكهرباء للإنتاج والأعمال التجارية، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وكقاعدة لمنصة ترونغ سا وDK1. إذا طُبّقت السياسة المذكورة أعلاه، أعتقد أن جزيرة فو كوي، بل والجزر الأخرى في بلدنا، ستمتلك ما يكفي من الكهرباء للاستخدام، مما سيوفر الكثير من موارد الدولة، إذ لن تضطر إلى تعويض الخسائر أو عدم توصيل الكهرباء إلى الجزيرة.

تحديد مشروع شبكة الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل أكثر وضوحا

فيما يتعلق بشكل اختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة (المادة 26)؛ وتحديداً في الفقرة (أ)، البند 2، ينص مشروع القانون على ما يلي: "لا تخضع المشاريع التي توافق عليها الجهات المختصة مبدئياً، والتي يوافق عليها المستثمرون في نفس الوقت، لمزادات حقوق استخدام الأراضي، ولا تتنافس لاختيار المستثمرين وفقاً لأحكام قانون الاستثمار".

اقترح المندوب نجوين هو ثونغ توضيح أن مشاريع شبكات الكهرباء التي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتستثمرها الشركات المملوكة للدولة وفقًا للتخطيط، لا تتطلب إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار والموافقة على المستثمرين في آن واحد. لأن مشاريع شبكات الكهرباء التي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتخدم المصالح الوطنية والعامة، ومشاريع الطاقة هي مشاريع مسارات، تُستثمر وفقًا للتخطيط المعتمد. ولإجراء إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار والموافقة على المستثمرين في آن واحد، يتطلب الأمر أن يكون موقع كل أساس من الأعمدة وممر المسار متوافقًا مع تخطيط استخدام الأراضي، وتخطيط البناء، والتخطيط الحضري، والتخطيط الريفي، وتخطيط المرور، والري، إلخ. وبينما يمتد ممر المسار في مشاريع الطاقة عبر العديد من البلديات والمناطق؛ يجب تعديل التخطيط المذكور أعلاه لتنفيذ الموافقة على سياسة الاستثمار، حيث تبلغ دورة التخطيط 10 سنوات، وسيؤدي التعديل في منتصف المدة (حوالي 5 سنوات) إلى تأخر المشاريع عن الجدول الزمني المحدد، مما يؤثر على إمدادات الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وأمن الطاقة.

فيما يتعلق بالمادة 27 المتعلقة بطرح مناقصات لاختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة غير المُستثمرة في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص أو استثمار عام؛ اقترح المندوب نجوين هو ثونغ في البند 4 من المادة 27 إضافة نوع "طاقة الرياح البحرية" إلى أنواع الكهرباء كأساس للتطبيق العملي. وأوضح المندوب نجوين هو ثونغ: "كما نعلم، تتمتع بلادنا بإمكانيات كبيرة لتطوير طاقة الرياح البحرية، وهناك حاليًا العديد من المستثمرين الذين يتقدمون بطلبات للحصول على سياسات استثمارية لهذا النوع، ولكن لم يتم تنظيمه في مشروع القانون. لذلك، فإن إضافة نوع طاقة الرياح البحرية أمرٌ بالغ الأهمية؛ ومع ذلك، ينبغي وضع أحكام تمنع مستثمري طاقة الرياح البحرية من نقل مشاريعهم إلى شركاء آخرين، لأن مسألة طاقة الرياح البحرية مسألة حساسة للغاية من حيث الدفاع والأمن الوطنيين".

تعليقات على تطوير الكهرباء من الطاقة الجديدة (المادة 34)؛ تنص المادة 2 من مشروع القانون على أن "يتفق مشتري الكهرباء وبائعها في عقد شراء الكهرباء على الحد الأدنى المضمون لإنتاج الكهرباء المُعبأ سنويًا لمحطات الطاقة المتصلة بالشبكة الكهربائية الوطنية، وذلك ضمن المهلة التي تحددها الحكومة". وصرح المندوب نجوين هو ثونغ بأن هذا البند غير كافٍ. واقترح المندوب نجوين هو ثونغ: "أقترح إضافة بنود إضافية في عقد شراء الكهرباء، مثل ضمانات الاستثمار، وتحويل العملات الأجنبية، والالتزامات المتعلقة بنقل التكنولوجيا واستخدام السلع والخدمات المحلية، وضمانات الدولة لتنفيذ مشاريع الاستثمار، على أن تُحدد الحكومة هذه البنود بالتفصيل وفقًا للمادة 27".

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html