ارتفعت الجرائم المتعلقة بالفساد والمناصب بنسبة 20.55%
في تقريره خلال الاجتماع، صرّح وزير الأمن العام ، لونغ تام كوانغ، بأن الفساد والجرائم الاقتصادية والتهريب لا تزال تتفاقم بشكل معقد في العديد من المناطق. وقد ارتفع عدد جرائم الفساد والجرائم المتعلقة بالوظائف التي تم اكتشافها والتحقيق فيها ومعالجتها بنسبة 20.55%، وانخفض عدد جرائم نظام الإدارة الاقتصادية بنسبة 2.4%، وارتفع عدد قضايا التهريب بنسبة 8.25%.
في غضون ذلك، ووفقًا للمدعي العام الرئيسي للنيابة الشعبية العليا، نجوين هوي تين، عززت النيابة العامة التنسيق مع وزارة الأمن العام والمحكمة الشعبية العليا لتسريع التحقيقات والملاحقة القضائية والمحاكمة الصارمة للعديد من قضايا الفساد الاقتصادي الكبرى، وهي قضايا تخضع لإشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والممارسات السلبية. وخلال التحقيقات والملاحقة القضائية والمحاكمة، طُبقت تدابير لضمان استرداد أكثر من 26,215 مليار دونج فيتنامي.
وفيما يتعلق بالكشف عن الفساد والتعامل معه، أفاد المفتش العام للحكومة دوان هونغ فونغ أن وكالات التحقيق في قوة الأمن العام الشعبي حققت في 1538 قضية مع 3897 متهمًا بجرائم فساد. وتم اقتراح مقاضاة 856 قضية مع 2686 متهمًا. وحققت وكالة التحقيقات الجنائية التابعة لوزارة الدفاع الوطني في 23 قضية مع 70 متهمًا؛ واقترحت مقاضاة 11 قضية مع 57 متهمًا. وتعاملت النيابة العامة الشعبية على جميع المستويات مع 1186 قضية مع 3869 متهمًا، وتعاملت مع 1006 قضايا مع 3242 متهمًا. وتعاملت المحاكم الشعبية على جميع المستويات مع 1154 قضية مع 3201 متهمًا بجرائم فساد في الدرجة الأولى؛ وتمت محاكمة 917 قضية مع 2418 متهمًا. بلغ إجمالي القضايا التي تستوجب تنفيذ أحكام جنائية في قضايا الفساد والاقتصاد 12877 قضية، منها 10944 قضية مؤهلة للإعدام، وتم الانتهاء من 9211 قضية.
لا تزال السيطرة على أصول ودخل الأشخاص في مواقع السلطة محدودة.
في معرض استعراضها لتقرير الحكومة لمكافحة الفساد لعام ٢٠٢٤، أشارت السيدة لي ثي نغا، رئيسة اللجنة القضائية في الجمعية الوطنية، إلى استمرار وجود انتهاكات في تطبيق مبادئ الدعاية والشفافية في التنظيم والتشغيل، وانتهاكات في تطبيق مدونة قواعد السلوك، وتطبيق المعايير والأنظمة، في العديد من الهيئات والمنظمات والوحدات. ولا تزال نتائج تطبيق نقل الوظائف لمكافحة الفساد في بعض المناطق منخفضة.
وقالت السيدة نجا: "إن السيطرة على أصول ودخل الأشخاص ذوي المناصب والصلاحيات لا تزال محدودة؛ ولا تزال هناك حالات كثيرة يتم فيها اكتشاف كميات كبيرة من الأصول غير المعلنة ذات المصدر غير المعروف بعد أن تجري وكالات التحقيق عمليات بحث"، مشيرة إلى أن حالة المضايقة والإزعاج للأشخاص والشركات لم يتم حلها بشكل كامل؛ ولا يزال هناك حالة من التهرب والتنصل من المسؤولية في أداء الواجبات العامة.
فيما يتعلق بنتائج الكشف عن الفساد ومعالجته واسترداد الأموال المتأتية منه، أشارت السيدة نغا إلى وجود بعض القيود. لم يطرأ أي تغيير على عمل التفتيش الذاتي والكشف الذاتي عن الفساد. ولم تستوفِ جودة وسير العمل في حل بعض قضايا الفساد المتطلبات اللازمة؛ كما أن هناك قضايا يتعين تعليقها لأن أفعالها لا تُشكل جريمة؛ ويتعين تعليق العديد من القضايا مؤقتًا لانتظار نتائج التقييم والتقدير.
إلى جانب ذلك، لا تزال الأصول التي يجب استردادها في قضايا الفساد والجرائم الاقتصادية ضخمة... «لا يزال وضع الفساد والسلبية في بعض المجالات خطيرًا ومعقدًا، مع ظهور انتهاكات جسيمة في بعض المجالات مثل: التخطيط، والبناء، والطاقة، والمناقصات، وإدارة الأصول العامة، وإدارة الأراضي واستخدامها، واستغلال الموارد والمعادن. ولا يزال وضع التحرش والسلبية قائمًا في القطاعين الإداري والخدمي العام» - هذا ما قيّمه رئيس اللجنة القضائية في مجلس الأمة.
بالإضافة إلى ذلك، وجدت السيدة نغا أن الفساد والانتهاكات السلبية الأخيرة أظهرت تراخيًا إداريًا وغيابًا للمسؤولية لدى العديد من الجماعات والأفراد، وخاصةً قادة إدارة الدولة في بعض المناطق. ولم تلقَّ أعمال التفتيش والرقابة على ممارسة السلطة من قِبل أصحاب المناصب والصلاحيات الاهتمام الكافي. ولا تزال جهود التغلب على حالة تخلي الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام عن مسؤولياتهم، وتقييد قدراتهم، والخوف من ارتكاب الأخطاء، بطيئة. وقد حُددت بوضوح العديد من أوجه القصور والقيود في جهود مكافحة الفساد لسنوات عديدة، ولكن لم يُتوصل حتى الآن إلى حل فعال لتجاوزها.
وعلى هذا الأساس، اقترحت السيدة نجا أن تقوم الحكومة بتلخيص وتقييم وتحديد القيود والأسباب بشكل كامل للتنبؤ بدقة بحالة الفساد؛ وتحديد الأسباب الرئيسية بوضوح واقتراح حلول مبتكرة للوقاية والسيطرة الفعالة.
الفساد موجود في بعض الأماكن فقط، لكن الهدر موجود في كل مكان.
وفقًا لتقييم النائب في الجمعية الوطنية فام دينه ثانه (وفد كون توم)، لا يزال العمل على منع الفساد السلبي ومكافحته يحظى بدعم أكبر وأكثر شمولية وتزامنًا. ومع ذلك، أشار السيد ثانه إلى أن الجرائم المتعلقة بالفساد الاقتصادي والتهريب لا تزال تتطور بشكل معقد، مع ظهور انتهاكات في مجالات التخطيط والبناء والطاقة والمناقصات الخاصة بالعقارات العامة وإدارة استخدام الأراضي.
ارتفعت نسبة جرائم الاختلاس والفساد بنسبة 45.61%. واقترح السيد ثانه إجراء بحث جاد في هذه القضية لتوضيح أسبابها وظروفها، وفحصها ومراجعتها بدقة لسد الثغرات والقصور في إدارة الدولة للاقتصاد والأراضي والموارد والمعادن، بما يُسهم في منع هذا النوع من الجرائم ووقفه والتصدي له بفعالية أكبر في المستقبل.
قالت النائبة في الجمعية الوطنية فان ثي نجويت تو (وفد ها تينه) إن مكافحة الجريمة والفساد والسلبية تحت قيادة الحزب أصبحت شرسة وقوية بشكل متزايد، مما يضع أيضًا ضغوطًا كبيرة على وكالات التحقيق والادعاء والمحاكمة ووكالات إنفاذ القانون، مع التركيز على استرداد الأصول من الجرائم.
وأشارت السيدة ثو إلى أنه من الضروري التنبؤ بدقة بحالة الانتهاكات الإجرامية، وإيجاد حلول مناسبة وفعالة للوقاية والمعالجة، وخاصة بالنسبة للانتهاكات الإجرامية في مجالات إدارة الدولة للأراضي والاقتصاد والمالية والمؤسسات والتقييم والتثمين؛ والانتهاكات الإجرامية في أنشطة العطاءات والمزادات الاستثمارية.
وشاطره الرأي النائب في الجمعية الوطنية تو فان تام (وفد كون توم): "يعتبر حزبنا الفساد كارثة وطنية، وعدوًا داخليًا، ويجب عليه دائمًا محاربته بكل حزم وإصرار. وتستند جهود منع الفساد والسلبية ومكافحتهما إلى روح سيادة القانون، دون أي استثناءات أو محظورات. وقد عولجت العديد من قضايا الفساد التي لفتت انتباه الرأي العام وفقًا للخطة الموضوعة، ووفقًا للقانون، بصرامة وإنسانية بالغة، وحظيت بتقدير وموافقة الرأي العام والشعب على حد سواء".
ومع ذلك، أشار السيد تام إلى أن استرداد الأصول في قضايا الفساد والجرائم الاقتصادية لا يزال يُمثل مشكلة كبيرة، واقترح على الحكومة الاهتمام بهذه القضية وتوجيهها بحزم. وأضاف: "بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز دور المواطنين في مكافحة الفساد، وتطوير آلية تعزيز هذا الدور. لذلك، من الضروري دراسة وتجريب أساليب الإبلاغ عن الفساد والإبلاغ عنه عبر الهاتف والخطوط الساخنة في ظل التطور الحالي لتكنولوجيا المعلومات".
صرح نائب الجمعية الوطنية فام فان هوا (وفد دونغ ثاب): "يجب إشراك الهيئات التنفيذية في التفتيش، والتدقيق النزيه والموضوعي، والوقاية حتى لا نجرؤ، ولا نسيء، ولا نستغل". وإيمانًا منه بأن الفساد مجرد غيض من فيض، في حين أن مشكلة الهدر التي تحدث عادةً غائبة عن الأنظار ولا تحظى إلا باهتمام ضئيل، أكد السيد هوا أن الهدر، في نهاية المطاف، قد يُسبب خسائر لا تقل عن الفساد. الفساد موجود فقط في أماكن قليلة، بينما الهدر موجود في كل مكان، من الأمور الصغيرة إلى الكبيرة في جميع المجالات، جميع الأمور موجودة ولكنها لا تحظى إلا باهتمام ضئيل. واقترح السيد هوا: "أقترح أن تولي الجمعية الوطنية والحكومة والقطاعات التنفيذية اهتمامًا أكبر للهدر لمنعه بفعالية".
في معرض شرحه للمسائل التي أثارها نواب الجمعية الوطنية، قال المفتش العام للحكومة، دوان هونغ فونغ، إن العمل على تحسين المؤسسات المعنية بمنع الفساد ومكافحته في بعض الحالات لم يُلبِّ المتطلبات بعد. وتأخرت بعض سياسات الحزب في إضفاء الطابع المؤسسي عليها. وفي الفترة المقبلة، وتنفيذًا لتوجيهات الأمين العام تو لام بشأن إزالة العوائق المؤسسية، ستواصل الحكومة توجيه بناء وإكمال نظام قانوني متزامن، مما يخلق انفتاحًا يُتيح جميع الموارد للتنمية، ويتغلب على الثغرات والقصور التي قد تُؤدي بسهولة إلى الفساد والإهدار والسلبية.
فيما يتعلق بتدابير مكافحة الفساد، أشار السيد فونغ إلى أنه في عام ٢٠٢٤، طُبقت العديد من التدابير على جميع المستويات والقطاعات، وحققت نتائج إيجابية. ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور. وفي الفترة المقبلة، ستواصل هيئة التفتيش الحكومية نصح الحكومة بتطبيق تدابير صارمة لمكافحة الفساد، مثل نشر نتائج أنشطة الهيئات والوحدات، وتغيير المناصب، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا في الإدارة، وتشجيع المدفوعات غير النقدية. وأضاف السيد فونغ: "تطبيق الرقابة على الأصول والإيرادات، وتحمل مسؤولية القادة عند حدوث الفساد والإهدار والسلبية. وفي الوقت نفسه، تكثيف التفتيش وفحص المجالات التي تعاني من العديد من أوجه القصور والقيود".
فرض ضريبة القيمة المضافة رسميًا بنسبة 5% على الأسمدة
في 26 نوفمبر/تشرين الثاني، أقرّ مجلس النواب قانون ضريبة القيمة المضافة (المُعدّل) بأغلبية أصوات النواب الحاضرين. وبناءً عليه، أقرّ المجلس قانون ضريبة القيمة المضافة الجديد بأغلبية 407 أصوات من أصل 451 صوتًا.
قبل التصويت، استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير موجز من رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه حول شرح وقبول ومراجعة مشروع القانون هذا.
بحسب رئيس لجنة المالية والموازنة، تتفق آراء عديدة مع مقترح تطبيق ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة. بعض الآراء تقترح الإبقاء على النظام الحالي، بينما يقترح البعض الآخر تطبيق ضريبة بنسبة 0%، أو 1%، أو 2%.
فيما يتعلق باقتراح تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% (أو 1%، 2%)، قال رئيس لجنة المالية والميزانية، تمامًا كما قال المندوب، إذا طبقت اللائحة معدل ضريبة بنسبة 0% على الأسمدة، فسيضمن ذلك فوائد لكل من منتجي الأسمدة المحليين ومستورديها، حيث سيتم استرداد ضريبة القيمة المضافة المدفوعة على المدخلات ولن يضطروا إلى دفع ضريبة القيمة المضافة على المخرجات. ومع ذلك، في هذه الحالة، سيتعين على الدولة إنفاق الميزانية كل عام لاسترداد الضرائب للشركات. بالإضافة إلى الإزعاج الذي يلحق بميزانية الدولة، فإن تطبيق معدل ضريبة بنسبة 0% على الأسمدة يتعارض مع مبادئ وممارسات ضريبة القيمة المضافة، وهي أن معدل الضريبة بنسبة 0% ينطبق فقط على السلع والخدمات المصدرة، وليس على الاستهلاك المحلي.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن تحديد معدل ضريبة بنسبة 1% أو 2% على الأسمدة لا يتوافق أيضاً مع هدف إصلاح ضريبة القيمة المضافة، وهو تقليل عدد معدلات الضرائب، وليس زيادة عدد معدلات الضرائب مقارنة باللوائح الحالية، كما تم شرحه لنواب الجمعية الوطنية.
من خلال تلخيص الآراء، يتبين أن 72.67% من إجمالي نواب مجلس الأمة وافقوا على مقترح اللجنة الدائمة للمجلس والحكومة بفرض ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة والآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي وسفن الصيد. هذا مُبين في البند 2 من المادة 9 من مشروع القانون.
تي اس
تعليق (0)