بحاجة إلى حل متناغم

ورغم أننا ندرك أن هذا أمر يجب القيام به، إلا أنه في الأمد البعيد، لا بد من إيجاد حل لضمان مصالح رجال الأعمال والأشخاص المحتاجين إلى السكن.

القلق المتصاعد

بعد سلسلة من حوادث الحرائق والانفجارات الأخيرة التي تسببت في عواقب وخيمة على حياة الناس وممتلكاتهم في المباني السكنية الصغيرة والبيوت الداخلية، اتخذت سلطات هانوي إجراءات صارمة، حيث أجرت تفتيشًا عامًا ومراجعة ومعالجة المرافق التي لا تضمن السلامة من الحرائق.

مبنى سكني صغير في جناح خونج دينه، منطقة ثانه شوان، هانوي. الصورة: فام هونغ

وبناءً على ذلك، وبحلول نهاية يونيو 2024، كانت شرطة مدينة هانوي قد فتشت 36,972 منشأةً فندقيةً، وحررت 3,134 مخالفة، وفرضت غراماتٍ تجاوزت 12.83 مليار دونج، وأوقفت 672 منشأةً مؤقتًا، و75 منشأةً قيد الإيقاف، وألزمت 16,479 منشأةً بإيقاف العمل. ووقع جميع المستثمرين على تعهداتٍ بالتنفيذ. أما الشقق الصغيرة، فقد فُحصت 193 منشأةً، وحررت 14 مخالفة، و4 حالاتٍ قيد الإيقاف، وألزمت 22 منشأةً بإيقاف العمل.

هذه عملية تفتيش واسعة النطاق غير مسبوقة لمنشآت السكن والشقق الصغيرة في العاصمة. وقد رصدنا من خلالها ثغرات عديدة في ضمان سلامة الناس من الحرائق، ولذلك عند وقوع حادث، لا تُتخذ إجراءات فورية. يشهد قطاع الإسكان في العاصمة حاليًا نموًا قويًا مع زيادة عدد السكان، لذا ستواصل شرطة المدينة في الفترة المقبلة تشديد إجراءات التفتيش والمراجعة للكشف الفوري عن المخالفات ومعالجتها بصرامة لضمان أقصى درجات السلامة لأرواح الناس وممتلكاتهم. - صرّح الفريق نجوين هاي ترونغ، مدير شرطة مدينة هانوي.

هانوي، إلى جانب مدينة هو تشي منه، إحدى أكبر مدينتين في البلاد. بالإضافة إلى استقبالها أعدادًا كبيرة من المهاجرين للعيش والعمل، تستقبل المدينة سنويًا ما بين 200,000 و300,000 نسمة، ما يمثل زيادة سكانية غير مسبوقة في المنطقة. لذلك، يُعدّ الإسكان من قضايا الضمان الاجتماعي المُلحّة، ويشكّل تحدياتٍ كبيرةً لحكومة العاصمة.

وفي الوقت نفسه، ومع التوسع الحضري السريع، يضيق صندوق الأراضي المخصصة لتطوير الإسكان بشكل متزايد، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار المنتجات السكنية باستمرار، وبالتالي فإن الاستئجار هو الحل الرائد للأشخاص ذوي الدخل المنخفض (العاملين لحسابهم الخاص، والطلاب، والعاملين في المصانع، والشركات...).

غالبًا ما تكون المنتجات الرخيصة رديئة الجودة، هذا هو الواقع. معظم بيوت الضيافة التي يستأجرها ذوو الدخل المحدود مبانٍ غير مُصممة لضمان الجودة، وتفتقر إلى مرافق الخدمة، وتفتقر إلى الوقاية من الحرائق والسلامة...

إلى جانب ذلك، يفتقر الناس إلى الوعي بضمان السلامة في حياتهم اليومية، مما يخلق مخاطر خفية تهدد حياة وممتلكات سكانها. وفي الوقت نفسه، يكاد النظام القانوني "يغفل" اللوائح المتعلقة بإدارة وتشغيل هذا المنتج، وفقًا لما أقر به خبير إدارة المدن، المهندس المعماري تران هوي آنه.

تشديد الإدارة

نجوين هاي لينه، طالبة في السنة الثانية بجامعة هانوي للكهرباء، استأجرت غرفة في منطقة هو تونغ ماو (مقاطعة كاو جاي). قالت إنها قبل شهر تقريبًا، أبلغها مالك العقار بضرورة الانتقال إلى مكان آخر لأن سلطات المدينة أوقفت العمل مؤقتًا بسبب عدم استيفاء شروط السلامة من الحرائق.

منذ قرابة شهر، أبحث عن غرفة للإيجار في مناطق قريبة من مدرستي، لكنني لم أجدها بعد، فاضطررتُ لنقل أمتعتي للإقامة مع صديق من مدرستي. ويزداد الأمر صعوبةً في هذا الوقت، إذ اضطرت العديد من شركات الإقامة إلى الإغلاق مؤقتًا لعدم استيفائها شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها، كما قال نجوين هاي لينه.

ازدهرت مؤخرًا تجارة بيوت الضيافة في العاصمة هانوي، التي تُعتبر من الاستثمارات العقارية الرابحة للمستثمرين. لا يحتاج من يديرون هذه التجارة إلى تمويل كبير، فهناك طلب كبير على التأجير من المستقلين والطلاب والعمال وموظفي المكاتب، وحتى الخبراء... لذا، بمجرد اكتمال البناء، سيبدأ الناس بالبحث عن سكن.

على وجه الخصوص، حتى في الحالات التي يضطر فيها المستثمرون إلى استخدام قروض مصرفية لبدء أعمالهم، يمكنهم بعد 5-7 أشهر فقط من بدء العمل تدوير رأس المال لسداد الدين. ووفقًا لحسابات مُلّاك العقارات، يستغرق استرداد رأس المال الاستثماري الأولي 3-5 سنوات فقط، وبعدها يمكنهم الاطمئنان إلى تحقيق الأرباح. يكفي المستثمر إدارة حوالي 10 غرف نوم لتحقيق دخل شهري يتراوح بين 30 و70 مليون دونج.

في مدينة كبيرة مثل هانوي، الطلب على السكن هائل، ولكن ليس كل العمال قادرين على تحمل تكاليف استئجار شقة. فهم يضطرون للعيش في بيوت داخلية أصغر، أو حتى بوسائل راحة أسوأ. وهذا يعود بالنفع على المستثمرين والمستأجرين على حد سواء. ومع ذلك، في الواقع، وبسبب تراخي السلطات الإدارية، تم بناء وتشغيل آلاف البيوت الداخلية دون ضمان معايير السلامة والمرافق والوقاية من الحرائق ومكافحتها، كما حلل الدكتور نجوين فان دينه، نائب رئيس جمعية العقارات في فيتنام.

يرى الخبراء أن المراجعة والتفتيش العامين من قِبل سلطات هانوي على المنشآت الفندقية فيما يتعلق بسلامة الوقاية من الحرائق ومكافحتها في الماضي والحاضر أمرٌ ضروريٌّ ويجب القيام به، فالتأخر خيرٌ من عدمه بعد حوادث الحرائق الأخيرة. ومع ذلك، ترى آراءٌ عديدةٌ أيضًا أن على السلطات إيجاد حلٍّ قانونيٍّ متناغمٍ مع ضمان مصالح جميع الأطراف.

في الوقت الحالي، تشهد الشقق الصغيرة والبيوت الداخلية نموًا كبيرًا وواسعًا. وبعد بحث دقيق ومشاورات مكثفة مع الأفراد والخبراء والمديرين، أدرجت وزارة البناء لوائح محددة بشأن هذه الأنواع من الأعمال في قانون الإسكان لعام ٢٠٢٣. وتواصل وزارة البناء حاليًا استكمال اللوائح التي تُوجّه التنفيذ، وقد أرسلت وثائق إلى المحليات بشأن تنظيم مراجعة المنشآت التجارية وتفتيشها وتصنيفها، وتشديد إجراءات البناء الجديدة؛ إلى جانب ذلك، توجد حلول لمعالجة الحالات التي لا تستوفي شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها والتغلب عليها، بما يسمح لها بمواصلة العمل بأمان، وفقًا لما ذكره هوانغ هاي، مدير إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (وزارة البناء).

 

من الضروري أن تُكثّف السلطات عمليات التفتيش والتعامل مع المنازل الفردية المُخصّصة للإيجار أو تلك المُخصّصة للتأجير التجاري، وأن تُشجّع وتُوجّه إضافة شروط الوقاية من الحرائق والسلامة إليها، وأن تُغلق المنشآت التي لا تستوفيها بحزم. إضافةً إلى ذلك، على هيئة إدارة الدولة (وزارة الإنشاءات) أن تُصدر قريبًا مرسومًا وتعميمًا يُحدّدان معايير ولوائح مُحدّدة ومُفصّلة، ويُوجّهان عملية التنفيذ، ويُدمجان أعمال الإيجار في قطاع الأعمال المُشروطة، مما يُسهّل على السلطات المحلية إدارتها - المحامي ترينه هو دوك (رابطة محامي فيتنام).

المصدر: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html