جسر ترا دينه: توسيع المشروع وزيادة الاستثمار الإجمالي

واقترح القطاع الوظيفي تعديل إجمالي الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه (بلدية كيو فو، كيو سون) من 51.8 مليار دونج إلى 61.4 مليار دونج لحل العناصر غير المكتملة في المشروع بشكل كامل.

في مشروع جسر ترا دينه، يكون انحدار الجسر والطريقان المؤديان إليه كبيرًا جدًا، مما يُصعّب على الناس التنقل ويُشكّل العديد من المخاطر المحتملة. الصورة: أ.ن. — في مشروع جسر ترا دينه، يكون انحدار الجسر والطريقان المؤديان إليه كبيرًا جدًا، مما يُصعّب على الناس التنقل ويُشكّل العديد من المخاطر المحتملة. الصورة: AN

العديد من المشاريع غير المكتملة

تمت الموافقة من حيث المبدأ على مشروع جسر ترا دينه باستثمار إجمالي يزيد عن 51.8 مليار دونج، وفترة التنفيذ من 2017 إلى 2019؛ حيث تدعم الميزانية الإقليمية 30 مليار دونج، والباقي من ميزانية منطقة كيو سون.

رغم موافقة اللجنة الشعبية الإقليمية على تمديد فترة تنفيذ المشروع حتى عام ٢٠٢٠، إلا أن المشروع لم يُنجز حتى الآن سوى أعمال الجسر والطريق الخدمي (التي وافقت عليها وزارة النقل)؛ ولم تُنفَّذ أعمال طريق الوصول على طرفي الجسر، بطول حوالي ١٠٠٠ متر، ونظام الصرف الصحي، والعلامات واللافتات. وقد مُدِّد المشروع، ولم تُنفَّذ العديد من أعماله، مما أثر بشكل كبير على حياة الناس، وأثار غضبًا شعبيًا واسعًا.

وبحسب التقرير، فإن قيمة أعمال المشروع المنجزة حتى الآن (بما في ذلك تكاليف بناء الجسر وتكاليف الاستشارات الأخرى) تبلغ حوالي 37.7 مليار دونج؛ ويبلغ رأس المال المخصص للمشروع أكثر من 35.9 مليار دونج، منها ميزانية المقاطعة 30 مليار دونج وميزانية المنطقة أكثر من 5.9 مليار دونج.

لماذا التعديل؟

في إطار إعداد المحتوى للدورة العشرين للمجلس الشعبي الإقليمي العاشر (المقرر عقدها في 23 يناير)، عقدت لجنة الميزانية الاقتصادية التابعة للمجلس الشعبي الإقليمي مؤخرًا جلسة عمل مع إدارة التخطيط والاستثمار للاستماع إلى تقارير حول عدد من المحتويات ذات الصلة، بما في ذلك تقرير عن تعديل سياسة الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه.

وفقًا لإدارة التخطيط والاستثمار، ونتيجةً لتداعيات جائحة كوفيد-19، لم تكن مصادر الإيرادات كافيةً خلال مرحلة التنفيذ، ولم تُوازَن ميزانية المنطقة وفقًا لهيكل رأس المال المُعتمد. ولذلك، لم تبدأ اللجنة الشعبية للمنطقة إلا في تنفيذ أجزاء الجسر والطريق العام.

أشارت وزارة التخطيط والاستثمار إلى أن تمديد فترة تنفيذ المشروع يُسهم في زيادة إجمالي الاستثمار. لذا، لضمان تنفيذ المشروع على أكمل وجه وتحقيق هدفه الاستثماري، لا بد من تعديل سياسة الاستثمار.

وقالت إدارة التخطيط والاستثمار أيضًا إن سبب زيادة إجمالي الاستثمار في المشروع هو تغيير خطة تصميم طريق الاقتراب في طرفي الجسر لتتناسب مع التضاريس وحالة الفيضانات السنوية وفقًا لآراء المجتمع ؛ في الوقت نفسه ، من الضروري تحديث أسعار المواد والعمالة وآلات البناء وفقًا للوائح الحالية لقانون البناء ، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الاستثمار.

وبناءً على ذلك، يُقترح زيادة إجمالي الاستثمار في المشروع من أكثر من 51.8 مليار دونج إلى أكثر من 61.4 مليار دونج (بزيادة قدرها أكثر من 9.5 مليار دونج). وتحديدًا، عُدِّلت تكلفة إنشاء طريق الوصول إلى الجسر من 10.4 مليار دونج إلى 18.5 مليار دونج؛ وعُدِّلت تكلفة تعويضات إخلاء الموقع من 2.4 مليار دونج إلى 3.2 مليار دونج؛ ورُفِعَت تكلفة الاستشارات وإدارة المشروع والطوارئ بنحو 700 مليون دونج.

ومن المقترح أيضًا تعديل وقت التنفيذ حتى نهاية عام 2025 لضمان وقت البناء لإكمال العناصر المتبقية واستكمال إجراءات التسليم للاستخدام.

وبالتالي، فإن هيكل رأس المال بعد التعديل هو أن ميزانية المقاطعة تدعم 38 مليار دونج (بزيادة قدرها 8 مليارات دونج)؛ بينما تُوازَن ميزانية مقاطعة كيو سون الجزء المتبقي من إجمالي الاستثمار، الذي يزيد عن 23.4 مليار دونج. وأفادت إدارة التخطيط والاستثمار بأن اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي وافقت على التعديل الإضافي من ميزانية المقاطعة (الادخار) لدعم 8 مليارات دونج.

منطقة كيو سون بحاجة إلى الالتزام

وفقًا لأحكام البند 2 من المادة 52 من قانون الاستثمار العام، لا تتجاوز مدة مشاريع المجموعة ج ثلاث سنوات. في حال عدم الالتزام بالمدة المحددة، يُقرر مجلس الشعب الإقليمي موعد تخصيص رأس المال اللازم لتنفيذ المشروع، وذلك للمشاريع التي تستخدم رأس مال الموازنة المحلية. لذلك، بالنسبة لمشروع جسر ترا دينه (المندرج ضمن مشاريع المجموعة ج)، يُقرر مجلس الشعب الإقليمي تمديد مدة تخصيص رأس المال.

في جلسة عمل عقدت مؤخرا مع إدارة التخطيط والاستثمار، وافق أعضاء اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي بشكل أساسي على تعديل إجمالي الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه، ولكن من الضروري استكمال الإجراءات والاهتمام ببعض القضايا ذات الصلة.

وفقًا للسيد لام كوانغ ثانه، نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، فإن مقاطعة كيو سون لم تُعر اهتمامًا كافيًا لمشروع جسر ترا دينه ولم تُصمّم على تنفيذه. لذلك، إذا ما عُدّلت سياسة الاستثمار، فيجب أن يكون لدى مقاطعة كيو سون التزام واضح. وأشار السيد ثانه إلى أنه "يجب على إدارة التخطيط والاستثمار التعاون مع مقاطعة كيو سون بشأن الالتزام الرأسمالي، وإلا فسيتكرر الوضع السابق بسهولة".

قال السيد نجوين دوك - رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، إنه من منظور الإدارة، فإن إدارة التخطيط والاستثمار مسؤولة عن مشروع جسر ترا دينه المطول، على الرغم من أن الإدارة قدمت المشورة وأدارت المشروع بنشاط عدة مرات... "في وجود المشروع، هناك ظل لمسؤولية إدارة التخطيط والاستثمار، حتى أن مراقبة وإشراف اللجنة الاقتصادية والميزانية بطيئة أيضًا" - قال السيد دوك.

صرح السيد نجوين دوك بأن أعضاء اللجنة الاقتصادية والميزانية اتفقوا بشكل أساسي على تعديل إجمالي استثمار مشروع جسر ترا دينه، واقترحوا استكمال الإجراءات قريبًا لعرضها على مجلس الشعب الإقليمي. وعلى وجه الخصوص، ينبغي أن يكون هناك التزام من اللجنة الشعبية لمقاطعة كيو سون بشأن الموارد والتقدم المحرز؛ والنظر في تضمين موعد نهائي محدد لإنجاز المشروع في القرار.

مصدر