جسر ترا دينه: تمديد المشروع وزيادة إجمالي الاستثمار

واقترح القطاع الوظيفي تعديل إجمالي الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه (بلدية كيو فو، كيو سون) من 51.8 مليار دونج إلى 61.4 مليار دونج لحل العناصر غير المكتملة في المشروع بشكل كامل.

في مشروع جسر ترا دينه، يتميز الجسر بانحداره الشديد والطريقين المؤديين إليه، مما يُصعّب حركة المرور ويُشكّل مخاطر محتملة عديدة. الصورة: أ.ن. — في مشروع جسر ترا دينه، يتميز انحدار الجسر والطريقين المؤديين إليه بانحدار شديد، مما يُصعّب على الناس التنقل ويُشكّل العديد من المخاطر المحتملة. الصورة: AN

العديد من العناصر غير المكتملة

تمت الموافقة مبدئيًا على مشروع جسر ترا دينه باستثمار إجمالي يزيد عن 51.8 مليار دونج، وفترة التنفيذ من 2017 إلى 2019؛ حيث يدعم الميزانية الإقليمية 30 مليار دونج، والباقي من ميزانية منطقة كيو سون.

رغم موافقة اللجنة الشعبية الإقليمية على تمديد فترة تنفيذ المشروع حتى عام ٢٠٢٠، لم يُنجز المشروع حتى الآن سوى أعمال الجسر وطريق الخدمة (التي وافقت عليها وزارة النقل)؛ ولم تُنفَّذ أعمال طريق الوصول على طرفي الجسر، بطول حوالي ١٠٠٠ متر، ونظام الصرف الصحي، والعلامات واللافتات. وقد أثَّر إطالة أمد المشروع، وعدم تنفيذ العديد من بنوده، تأثيرًا بالغًا على حياة الناس، مما أثار غضبًا شعبيًا واسعًا.

وبحسب التقرير، فإن قيمة أعمال المشروع المنجزة حتى الآن (بما في ذلك تكاليف بناء الجسر وتكاليف الاستشارات الأخرى) تبلغ حوالي 37.7 مليار دونج؛ ويبلغ رأس المال المخصص للمشروع أكثر من 35.9 مليار دونج، منها ميزانية المقاطعة 30 مليار دونج وميزانية المنطقة أكثر من 5.9 مليار دونج.

لماذا التعديل؟

في إطار إعداد محتوى الدورة العشرين للمجلس الشعبي الإقليمي العاشر (المقرر عقدها في 23 يناير)، عقدت لجنة الميزانية الاقتصادية بمجلس الشعب الإقليمي مؤخرًا جلسة عمل مع إدارة التخطيط والاستثمار للاستماع إلى تقارير حول عدد من المحتويات ذات الصلة، بما في ذلك تقرير عن تعديل سياسة الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه.

وفقًا لإدارة التخطيط والاستثمار، ونتيجةً لتداعيات جائحة كوفيد-19، واجه المشروع نقصًا في الإيرادات خلال عملية التنفيذ، ولم تكن ميزانية المنطقة متوازنة وفقًا لهيكل رأس المال المُعتمد. لذلك، اقتصرت اللجنة الشعبية للمنطقة على تنفيذ أجزاء الجسر والطريق العام أولًا.

أشارت وزارة التخطيط والاستثمار إلى أن تمديد فترة تنفيذ المشروع يُسهم في زيادة إجمالي الاستثمار. لذا، لضمان تنفيذ المشروع على أكمل وجه وتحقيق أهدافه الاستثمارية، لا بد من تعديل سياسة الاستثمار.

وقالت إدارة التخطيط والاستثمار أيضًا إن سبب زيادة إجمالي الاستثمار في المشروع هو تغيير خطة تصميم الطرق التي تصل بين طرفي الجسر لتتناسب مع التضاريس وحالة الفيضانات السنوية وفقًا لآراء المجتمع ؛ في الوقت نفسه ، من الضروري تحديث أسعار المواد والعمالة وآلات البناء وفقًا للوائح الحالية لقانون البناء ، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الاستثمار.

وبناءً على ذلك، يُقترح زيادة إجمالي الاستثمار في المشروع من أكثر من 51.8 مليار دونج إلى أكثر من 61.4 مليار دونج (بزيادة قدرها 9.5 مليار دونج). وتحديدًا، عُدِّلت تكلفة بناء طريق الوصول إلى الجسر من 10.4 مليار دونج إلى 18.5 مليار دونج؛ وعُدِّلت تكلفة التعويضات وتطهير الموقع من 2.4 مليار دونج إلى 3.2 مليار دونج؛ ورُفِعَت تكلفة الاستشارات وإدارة المشروع والطوارئ بنحو 700 مليون دونج.

ومن المقترح أيضًا تعديل وقت التنفيذ حتى نهاية عام 2025 لضمان وقت البناء لإكمال العناصر المتبقية وإكمال إجراءات التسليم لوضعها قيد الاستخدام.

وبالتالي، فإن هيكل رأس المال المُعدّل هو أن تدعم ميزانية المقاطعة 38 مليار دونج (بزيادة قدرها 8 مليارات دونج)؛ بينما تُوازَن ميزانية مقاطعة كيو سون الجزء المتبقي من إجمالي الاستثمار، الذي يزيد عن 23.4 مليار دونج. وأفادت إدارة التخطيط والاستثمار بأن اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي وافقت على التعديل الإضافي من ميزانية المقاطعة (توفير في النفقات) لدعم 8 مليارات دونج.

منطقة كيو سون بحاجة إلى الالتزام

وفقًا للبند 2 من المادة 52 من قانون الاستثمار العام، لا تتجاوز مدة مشاريع المجموعة ج ثلاث سنوات. في حال عدم الالتزام بالمدة المحددة، يُحدد مجلس الشعب الإقليمي موعد تخصيص رأس المال اللازم لتنفيذ المشروع، وذلك للمشاريع التي تستخدم رأس مال الموازنة المحلية. لذلك، بالنسبة لمشروع جسر ترا دينه (المندرج ضمن مشاريع المجموعة ج)، يُقرر مجلس الشعب الإقليمي تمديد مدة تخصيص رأس المال.

في جلسة عمل عقدت مؤخرا مع إدارة التخطيط والاستثمار، وافق أعضاء اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي بشكل أساسي على تعديل إجمالي الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه، ومع ذلك، من الضروري استكمال الإجراءات وملاحظة بعض القضايا ذات الصلة.

وفقًا للسيد لام كوانغ ثانه، نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية بمجلس الشعب الإقليمي، فإن مقاطعة كيو سون لم تُعر مشروع جسر ترا دينه اهتمامًا كافيًا ولم تُصمّم على تنفيذه. لذلك، إذا ما عُدّلت سياسة الاستثمار، فيجب أن يكون لدى مقاطعة كيو سون التزام واضح. وأشار السيد ثانه إلى أنه "يجب على إدارة التخطيط والاستثمار التعاون مع مقاطعة كيو سون بشأن الالتزام الرأسمالي، وتجنب تكرار الوضع السابق بسهولة".

قال السيد نجوين دوك - رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، إنه من منظور الإدارة، فإن إدارة التخطيط والاستثمار مسؤولة عن مشروع جسر ترا دينه المطول، على الرغم من أن الإدارة قدمت المشورة وأدارت المشروع بنشاط عدة مرات... "في وجود المشروع، هناك ظل لمسؤولية إدارة التخطيط والاستثمار، حتى أن مراقبة وإشراف اللجنة الاقتصادية والميزانية بطيئة أيضًا" - قال السيد دوك.

صرح السيد نجوين دوك بأن أعضاء اللجنة الاقتصادية والميزانية اتفقوا بشكل أساسي على تعديل إجمالي استثمار مشروع جسر ترا دينه، واقترحوا استكمال الإجراءات قريبًا لعرضها على مجلس الشعب الإقليمي. وعلى وجه الخصوص، ينبغي أن يكون هناك التزام من اللجنة الشعبية لمقاطعة كيو سون بشأن الموارد والتقدم المحرز؛ والنظر في تضمين موعد نهائي محدد لإنجاز المشروع في القرار.

مصدر