توجيه ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بشكل وثيق ومحدد

كينتيدوثي - "في عملية تنفيذ سياسات وقرارات اللجنة المركزية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية، وجه قادة مدينة هانوي بشكل وثيق ومحدد، وفقًا لروح اللجنة المركزية وكذلك واقع المدينة" - أكد مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي.

في صباح اليوم 21 ديسمبر، خلال المؤتمر الوطني عبر الإنترنت الذي يلخص العمل في عام 2024 ونشر المهام في عام 2025 لقطاع الشؤون الداخلية، ناقش مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي تران دينه كانه النتائج المتميزة لإدارة الشؤون الداخلية في هانوي في تنظيم تنفيذ المهام في عام 2024، بما في ذلك المعلومات البارزة المتعلقة بتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية (ADUs) على مستوى البلدية.

5 نتائج مميزة

وبحسب السيد تران دينه كانه، ففي عام 2024، وبفضل القيادة المحددة والمركزة للوزارة بالإضافة إلى قادة المدينة، قامت وزارة الداخلية في هانوي بنشر وتنفيذ العديد من المهام الرئيسية الكبرى، محققة نتائج أساسية.

أولاً، خلال العام، قام القطاع بتقييم وإقرار 2866 مشروعاً لتوفير فرص العمل للوكالات والوحدات الحكومية من مستوى المدينة إلى مستوى البلدية؛ كما أبدى تعليقاته على مشاريع توفير فرص العمل لوحدات الخدمة العامة المستقلة في وقت قصير جداً تحت إشراف الوزارة والحكومة .

إن النقطة الجديدة والمتميزة في الموافقة على VTVL هي تحديد إطار الكفاءة، ومؤهلات التدريب المهني، ونسبة رتبة الموظف المدني، ورتبة اللقب المهني في كل وكالة ووحدة بشكل واضح.

ثانياً، قام القطاع بالتشاور واقتراح محتويات قانون العاصمة، وبعد صدور القانون، قام بالتشاور وتقديمه إلى مجلس شعب المدينة لإصدار 8 قرارات لتنفيذ قانون العاصمة في مجال الشؤون الداخلية.

ومن بينها عدد من القرارات المهمة بشأن تنظيم وتوظيف وسياسات الكوادر: قرار بشأن إجراءات إنشاء وحدات عامة غير تجارية ووكالات حكومية تحت لجنة الشعب على مستوى المنطقة؛ قرار بشأن اللامركزية وتفويض رؤساء الوحدات العامة غير التجارية لاتخاذ قرار بشأن عدد من المهام المحددة ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلدية لتفويض موظفي الخدمة المدنية للتعامل مع عدد من الإجراءات الإدارية؛ قرار بشأن نقل كوادر وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية إلى موظفي الخدمة المدنية على مستوى المنطقة وما فوق؛ قرار بشأن السماح لرؤساء مستوى الإدارات ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى المنطقة بتوقيع عقود لأشخاص للعمل في المجالات المهنية في الوكالات الإدارية للدولة؛ قرار بشأن الدخل الإضافي لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين (CBCCVC) في النظام السياسي للمدينة، مع ضمان جميع النفقات العادية من قبل الدولة؛ قرار بشأن مجال المحاكاة والمكافآت.

وأكد السيد تران دينه كانه أن "هذه هي السمات المتميزة والفريدة والمتفوقة في نظام الخدمة المدنية الذي تنفذه المدينة وفقًا لقانون العاصمة".

تحدث مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، تران دينه كانه، في "المؤتمر الوطني عبر الإنترنت الذي يلخص العمل في عام 2024 ونشر المهام في عام 2025 لقطاع الشؤون الداخلية".

ثالثاً، قام القطاع بمراجعة وتطوير خطة لتخصيص حصص التوظيف للجهات والوحدات الحكومية لعام 2025 لضمان أهداف موضوعية وعادلة ومتسقة للوظائف والمهام، وهو ما يشكل الأساس لتطبيق قانون رأس المال في إدارة التوظيف.

وعلى وجه الخصوص، وفقاً لمدير إدارة الشؤون الداخلية، هناك مشاكل تاريخية، إذ لا يزال الموظفون المخصصون للوكالات والوحدات في النظام السياسي للحكومة يعانون من العديد من النواقص، والاختلافات الكبيرة بين الوكالات والوحدات.

وفي إطار تحديد المهام الصعبة والمعقدة والحساسة والمؤثرة، قامت الإدارة بالتشاور بشأن البحث والتطوير لمبادئ ومعايير محددة... حسب الكتلة والميدان واللامركزية... وفي الوقت نفسه، التنسيق مع الإدارات والفروع واللجان الشعبية في المناطق والمدن لوضع الخطط؛ والتشاور بشأن تنظيم مؤتمرات لموظفي الخدمة المدنية لجمع الآراء؛ وتقديم الخطط إلى الجهات المختصة ذات الأهداف العليا.

تم تخصيص طاقم حكومة المدينة لعام 2025 وفقًا لمقترح وزارة الداخلية، مما يضمن ملاءمته للوظائف والمهام وحجم العمل والمتطلبات الفورية والتوجه نحو الترتيب التنظيمي القادم، وقد حظي بإجماع ودعم كبيرين.

رابعا ، من أبرز ما يميز قطاع الشؤون الداخلية في عام 2024 هو القيام بعمل جيد في توظيف وتدريب وتطوير الموظفين وحل السياسات الخاصة بالموظفين.

وفيما يتعلق بالتوظيف، أفاد السيد تران دينه كانه أن الصناعة قد ابتكرت شكل وطريقة تنظيم توظيف الموظفين المدنيين والموظفين العموميين، أي أن الجولة الأولى منظمة بشكل صارم وجدي، ومعدل الانتقال إلى الجولة الثانية منخفض للغاية (27-35٪ فقط)؛ الجولة الثانية عبارة عن مقابلة مباشرة (سيتم مقابلة الوكالة أو الوحدة التي تقوم بالتجنيد من قبل قائد تلك الوحدة، بحيث يمكن توظيف الشخص المناسب).

وفيما يتعلق بالتدريب، فقد أحدثت الصناعة ابتكارا قويا في اللامركزية التنظيمية (لجنة التنظيم، وزارة الداخلية، الإدارات، الفروع، القطاعات والمناطق، البلدات)؛ محتوى التدريب (تبني المدينة برامج منفصلة وفقا للقطاعات والمجالات والموضوعات)؛ الأشكال التنظيمية (محلية، أجنبية، وفقا للبرامج، واستكمال نفس المجالات والموضوعات في غضون عام).

في عام 2024، نظمت وزارة الداخلية 4 برامج محلية تضم 16 فصلاً؛ وبرنامجين خارجيين يضمان 9 فصول لقادة الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن في المدينة.

وفي الوقت نفسه، تهتم المدينة بحل سياسات الكوادر، مع النظر في ترقية 22400 معلم من الصف الثالث إلى الصف الثاني.

خامساً ، قام القطاع بأداء مهام الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية للإصلاح الإداري في المدينة (PAR) بشكل جيد، والتي تتمثل في تقديم المشورة بشأن إصدار مجموعة من المعايير لتقييم مؤشر PAR لوحدات الخدمة العامة - وحدات الإدارة المشتركة الموجودة في المنطقة؛ واستكمال مجموعة المعايير لتقييم مؤشر PAR للإدارات والفروع والقطاعات - اللجان الشعبية للمناطق والمدن؛ المرتبطة بـ PAR، وتعزيز الانضباط وانضباط الخدمة العامة وتنفيذ التحول الرقمي بشكل جيد؛ وتحقيق العديد من التغييرات القوية في تحسين جودة التعامل مع الإجراءات الإدارية لموظفي الخدمة المدنية في النظام السياسي للمدينة.

تنظيم الوحدات الإدارية على المستوى المجتمعي: بروح الحكومة المركزية، وفي ممارسة المدينة

وفي مناقشات المؤتمر أيضًا، تجدر الإشارة إلى أنه فيما يتعلق بمحتوى تحسين تنظيم وعمل النظام السياسي على مستوى البلديات بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية في هانوي، أفاد مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على إعادة ترتيب 109 وحدات إدارية على مستوى البلديات، مما أدى إلى تقليص 53 وحدة، مما يؤثر على 2653 موظفًا مدنيًا وعاملًا بدوام جزئي على مستوى البلديات. بعد إعادة الترتيب، سيكون هناك فائض في 93 مقرًا و831 موظفًا، بالإضافة إلى قضايا ذات صلة تحتاج إلى حل.

الوفود المشاركة في المؤتمر عند نقطة جسر هانوي

في إطار تنفيذ سياسات وقرارات اللجنة المركزية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وجّه قادة المدينة توجيهات دقيقة ومحددة، بما يتوافق مع روح اللجنة المركزية وواقع المدينة. وبعد قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، نظمت المدينة مؤتمرًا لنشر وتقديم توجيهات محددة بشأن العمل على تحسين تنظيم وتشغيل الوحدات الإدارية الجديدة.

حتى الآن، تم إنشاء 56 وحدة إدارية جديدة من قبل لجان الحزب واللجان الشعبية والجبهات الوطنية والمنظمات الاجتماعية والسياسية في 20 منطقة؛ وسيتم عقد حفل الافتتاح في الأسبوع المقبل.

كما وجهت مجالس الشعب في المناطق والبلدات بعقد دورات جديدة لمجلس الشعب البلدي في أوائل عام 2025 لاستكمال المناصب القيادية لمجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى البلديات؛ وسيعمل الجهاز الجديد على الفور، دون التسبب في انقطاعات تؤثر على تنفيذ المهام السياسية والحياة اليومية للشعب.

فيما يتعلق بتسوية أوضاع المقرات الرئيسية، والموظفين المدنيين الفائضين، والتغييرات في الوثائق المتعلقة بالحدود، صرّح السيد تران دينه كانه بأن المدينة وجهت الإدارات المعنية بإصدار توجيهات ووثائق دعم محددة. ونسقت وزارة الداخلية بشكل وثيق مع اللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن لترتيب وتخصيص وتسوية سياسات 831 موظفًا مدنيًا فائضًا.

- تحديد الكوادر المؤهلة ومعايير تعيين الموظفين الحكوميين، وتوزيع العمل على الإدارات والمكاتب والوحدات على مستوى المديريات، وتنظيم التدوير على الوحدات التي تعاني من نقص، ووضع سياسات لمن تتوفر فيه الشروط والمعايير والطموحات، ويتم ترتيب الباقي تدريجيا.

"ستقوم المدينة بشكل أساسي بحل وترتيب الموظفين الزائدين عن الحاجة في عام 2025؛ بعد انتخاب مندوبي مجلس الشعب للفترة 2026-2031، لا يزال هناك 66 شخصًا يجب ترتيبهم" - أبلغ مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي.

وعلى وجه الخصوص، وفقًا لزعيم إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، على الرغم من أن عدد الوحدات الإدارية تأثر بشكل كبير، إلا أنه بفضل التوجيه المركّز والأساليب العلمية والديمقراطية والمتزامنة، حظي عمل ترتيب الوحدات الإدارية لمدينة هانوي بإجماع وموافقة عالية من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب؛ وخلال عملية التنفيذ، لم تكن هناك أي شكاوى.

وهذه تجارب ودروس مهمة لترتيب الوحدات الإدارية للمدينة في المرحلة المقبلة ليكون أكثر فعالية، وكذلك في تنفيذ ترتيب أجهزة النظام السياسي للمدينة في الفترة المقبلة وفقاً لمضمون قرار اللجنة المركزية رقم 18، وتحقيق أعلى الأهداف والمتطلبات والكفاءة تحت إشراف المكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام.

بناءً على التوجيهات والاقتراحات المتعلقة بإعادة تنظيم الهيئات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق، والصادرة عن اللجنة التوجيهية لملخص تنفيذ القرار الحكومي رقم 18، ركزت وزارة الداخلية في هانوي على تقديم المشورة للجنة شؤون الموظفين ولجنة توجيه المدينة لتنفيذ القرار بفعالية. وخلال عملية التنفيذ، تأمل المدينة أن تولي قيادة وزارة الداخلية اهتمامًا ودعمًا لخطط هانوي المقترحة، بحيث تكون إعادة التنظيم فعالة وعملية، ومتماشية مع الظروف العملية للعاصمة، كما أكد مدير وزارة الداخلية.  

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html