إدارة الموارد المائية وفق المبدأ الدائري
وفي العالم ، على مدى العقد الماضي، تم نشر وتعزيز السياسات والبرامج والمبادرات المتعلقة بإعادة استخدام المياه وتوفيرها واستخدامها بكفاءة لحل مشكلة نقص المياه، وتقليل الضغط على موارد المياه، وضمان الأمن المائي في العديد من البلدان.
تسعى بعض الدول (مثل الولايات المتحدة الأمريكية، وكوريا، وسنغافورة، وإسرائيل...) إلى تطبيق سياسة "عدم التصريف" (إعادة الاستخدام، إعادة التدوير الكامل)، ودمج إعادة استخدام مياه الصرف الصحي في تخطيط إدارة موارد المياه، أو تنظيم تطبيق حلول توفير المياه، والكفاءة، وإعادة الاستخدام بشكل واضح في أنشطة البناء والإنتاج. وقد قامت العديد من الدول (مثل أستراليا، والاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة الأمريكية، وسنغافورة، واليابان...) بتنظيم وتطبيق معايير كفاءة استخدام المياه لتعزيز ترشيد استهلاكها.
في فيتنام، يُعد التوسع الحضري السريع أحد أسباب تزايد تلوث المياه. وتُعدّ مياه الصرف الصناعي والحضري المصدر الأكبر لتلوث المياه. ومع ذلك، لا تستطيع أنظمة معالجة مياه الصرف المركزية معالجة سوى حوالي 71% من مياه الصرف الصناعي وحوالي 12.5% فقط من مياه الصرف الحضري.
على الرغم من أن فكرة نموذج الاقتصاد الدائري قابلة للتطبيق والفعالية، إلا أن تطبيقه العملي في فيتنام لا يزال محدودًا. في ظل هذا الواقع، ولضمان استدامة إمدادات المياه وحماية النظام البيئي المائي، يُعدّ وضع استراتيجية شاملة لإدارة مستدامة لنظم المياه ذات أهداف متعددة: ضمان استدامة إمدادات المياه، وحماية البيئة ودورة المياه الطبيعية، بما يحقق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والتكيف مع تغير المناخ، مطلبًا ضروريًا وملحًا اليوم.
تضمّن مشروع قانون الموارد المائية (المُعدّل) في البداية مفهوم تداول الموارد المائية. وتحديدًا، في المادة 58، من بين تدابير استخدام المياه اقتصاديًا وفعالًا "تحسين وترشيد عملية استخدام المياه؛ وتطبيق تقنيات وتكنولوجيات ومعدات متطورة في استغلالها واستخدامها؛ وزيادة القدرة على استخدام المياه المتداولة، وإعادة استخدامها؛ وتخزين مياه الأمطار للاستخدام".
وينص مشروع القانون على وجه الخصوص على أنه: "في المناطق التي يحدث فيها الجفاف ونقص المياه بشكل متكرر، يجب على المنظمات والأفراد الذين يستثمرون في مشاريع الإنتاج والأعمال والخدمات التي تستغل المياه وتستخدمها وتصرف مياه الصرف الصحي في مصادر المياه أن يكون لديهم حلول لتوزيع وإعادة استخدام مياه الصرف الصحي أثناء مرحلة تصميم المشروع" أو "في الأنشطة الرامية إلى حماية وتنمية وتخزين المياه واستعادة مصادر المياه التي تحظى بالحوافز والدعم، يجب أن يكون هناك استخدام للمياه المتداولة، وإعادة استخدام مياه الصرف الصحي؛ وجمع واستخدام مياه الأمطار؛ واستخدام المياه المحلاة من المياه قليلة الملوحة والمياه المالحة؛ والاستثمار في معدات تكنولوجيا توفير المياه".
لوائح أكثر وضوحًا بشأن تداول المياه وإعادة استخدامها
في الأيام الأخيرة، شهد مشروع قانون الموارد المائية (المُعدَّل) نقاشًا حادًا بين نواب المجلس الوطني. وقد طُرحت آراءٌ حماسية ومسؤولة، معبرةً عن حرصها واهتمامها ورغبتها في صياغة قانون شامل، يُسهم في استكمال المنظومة القانونية لإدارة الموارد المائية، ويضع المياه في مكانتها وأهميتها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويولي النواب اهتمامًا بالغًا، على وجه الخصوص، بتدوير المياه وإعادة استخدامها من خلال نهج الاقتصاد الدائري لإدارة المياه واستخدامها بكفاءة وفعالية.
وفي معرض تعليقه على محتوى استخدام المياه اقتصاديًا وفعالًا، قال المندوب ثاتش فوك بينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه) إن تداول الموارد بشكل عام، والموارد المائية بشكل خاص، هي سياسة تم تشجيعها في قانون حماية البيئة لعام 2020. لذلك، فإن تحويل نموذج إدارة موارد المياه نحو التداول، والمساهمة في ضمان التنمية الاقتصادية وحماية الموارد الطبيعية، وتحسين المؤسسات والسياسات لتعزيز تداول وإعادة استخدام مياه الصرف الصحي هو أيضًا أحد الحلول التي يجب التركيز عليها لحماية الأمن المائي في فيتنام وتشجيع التنشئة الاجتماعية للاستثمار في معالجة مياه الصرف الصحي.
لذلك، اقترح المندوب ثاتش فوك بينه أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة أحكام تتعلق بإعادة استخدام المياه في مشروع القانون، بحيث تتضمن المادة 3، الفصل الأول، تعريفات لمفاهيم مثل إعادة استخدام المياه، ودوران المياه، وتحسين المياه، وذلك بهدف اعتبار المياه المستخدمة موردًا مائيًا تدريجيًا. وفي الوقت نفسه، اقترح المندوب، في القسم 2، الفصل الرابع، من المادة 42 إلى المادة 54، ضمن الأحكام العامة المتعلقة باستغلال واستخدام موارد المياه، إضافة محتوى يتعلق بدوران المياه؛ وبالمثل، ينبغي أن تتضمن اللوائح المتعلقة باستخدام المياه للأغراض المنزلية والزراعية والصناعية وغيرها، محتوى يشجع على استخدام المياه المتداولة، ويتضمن آليات تفضيلية.
واتفق المندوب نجوين فان ثي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك جيانج) مع المندوب ثاتش فوك بينه، على أن مشروع القانون أضاف بندًا مفاده أن الدولة لديها آلية تحفيز للمنظمات والأفراد للاستثمار في البحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا المتقدمة لإدارة وحماية واستغلال واستخدام موارد المياه بشكل اقتصادي وفعال، ومعالجة مياه الصرف الصحي لتلبية المعايير واللوائح الفنية لإعادة استخدام ومعالجة المياه المالحة والمياه قليلة الملوحة وتحويلها إلى مياه عذبة.
قال المندوب نجوين فان ثي إن هذه السياسة ضرورية للغاية، وأن إعادة استخدام المياه تُستخدم على نطاق واسع عالميًا لأغراض متنوعة، بدءًا من الصناعة والزراعة وصولًا إلى المناطق الحضرية. في فيتنام، قد لا تزال هناك وفرة من المياه العذبة، إلا أن انخفاض منسوب المياه في بعض الأنهار، ونضوب المياه الجوفية، والجفاف في المنطقة الوسطى، والملوحة في دلتا نهر الميكونغ... كلها عوامل تُبرز الحاجة إلى استخدام المياه بكفاءة وفعالية أكبر، واستخدامها في إطار الاقتصاد الدائري، وتنويع مصادرها أمرٌ بالغ الأهمية.
وتأكيداً على الحلول لإدارة المياه واستخدامها اقتصادياً وفعالاً، اقترحت بعض آراء نواب مجلس الأمة أن تكمل لجنة الصياغة مهام وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في إصدار المعايير واللوائح الخاصة بإعادة استخدام المياه، والمعايير واللوائح الخاصة بتخزين المياه وتوفيرها، وفي الوقت نفسه، تكمل مهام وزارة النقل في إصدار المعايير واللوائح الخاصة بأنظمة الصرف لأعمال المرور.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)