تود صحيفة فيتنام نت أن تقدم للقراء النص الكامل لخطاب وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ في المؤتمر حول تقديم نماذج التحول الرقمي الناجحة على مستوى الوزارة والقطاعات، الذي نظمته اللجنة الوطنية للتحول الرقمي، في 16 يونيو 2024.
PSX_20240616_162853.jpg
وزير الإعلام والاتصالات، نجوين مانه هونغ: التحول الرقمي هو تغيير في أسلوب العمل، وفي طريقة عمل المؤسسات، ثورة في التغيير، وليس ثورة في التكنولوجيا. تصوير: لي آنه دونغ

دخل برنامج التحول الرقمي في فيتنام عامه الخامس منذ أربع سنوات. شهد العام الأول إطلاق التحول الرقمي. وفي العام الثاني، أُجريت بروفة وطنية للتحول الرقمي خلال جائحة كوفيد-19. وفي العام الثالث، أُنشئت منصات رقمية وطنية. وفي العام الرابع، طُوّر البيانات الرقمية. ويبدأ عامنا الخامس في عام 2024، حيث سنركز على تطوير الاقتصاد الرقمي من خلال أربعة ركائز أساسية: صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والتطوير الرقمي للصناعات، والإدارة الرقمية، وتطوير البيانات الرقمية.

لقد منحتنا السنوات الأربع الماضية بعض الخبرة القيمة لتحديد الطرق الفعالة لتنفيذ التحول الرقمي.

الخطوة الأولى هي إطلاق مشروع تجريبي. ابدأ بمشروع تجريبي، ثم نفّذه بدقة حتى ينجح، ثم وسّعه على الصعيد الوطني. يجب أن يشمل التحول الرقمي كامل البلاد ليكون فعالاً، لكننا لا نملك الخبرة والموارد الكافية، وخاصةً الموارد البشرية، لتنفيذه دفعةً واحدة على الصعيد الوطني. لذلك، علينا التركيز على توجيه المشروع التجريبي إلى بلدية واحدة، أو منطقة واحدة، أو مقاطعة واحدة، أو قطاع واحد، وتنفيذه بدقة حتى ينجح، وجعله سهل الاستخدام، وفعالاً، وتطبيقه على منصة رقمية، ثم توسيعه بسرعة على الصعيد الوطني.

الثاني هو استخدام المنصات الرقمية. في عصر تكنولوجيا المعلومات، كانت جميع الوزارات والفروع والمحليات لامركزية، ولم تكن هناك أنظمة أو منصات مستخدمة على مستوى البلاد تقريبًا. لذلك قام كل مكان بكل شيء من الألف إلى الياء، وهو ما كان لامركزيًا ومبذرًا ويصعب ربطه. ولكن في عصر التحول الرقمي، ظهرت المنصات الرقمية المستخدمة على مستوى البلاد، والتي تسمى المنصات المركزية أو المنصات الرقمية الوطنية: الاستثمار في مكان واحد، والأجهزة في مكان واحد، والبرمجيات في مكان واحد، والتشغيل والاستغلال في مكان واحد، ولكن الاستخدام كان للجميع على مستوى البلاد. لذلك، من الضروري توضيح ما هو مركزي وما هو محلي. ستوضح وزارة المعلومات والاتصالات وتعلن ما هو مركزي وما هو محلي، حتى تطمئن المحليات إلى أن هذا ما يجب عليها فعله وما يُسمح لها بفعله. ويجب على الوزارات والفروع القيام بالشيء المركزي.

ثالثًا، تحتاج الأمور الجديدة إلى تعليمات مفصلة. أي شيء جديد، مجرد، تقني، ولم يُجرّب من قبل (أي لا يزال مبهمًا) يحتاج إلى تعليمات مفصلة في البداية، مثل التوجيه المباشر، وخاصةً الأساسيات، حتى ينتشر التحول الرقمي على نطاق واسع وعميق، ويصبح عالميًا وشاملًا. ستوضح وزارة المعلومات والاتصالات أبسط جوانب التحول الرقمي وتقدم تعليمات مفصلة: ما هو، وكيف يتم ذلك، ومن سينفذه، ومتى سيكتمل. إذا لم نبدأ التحول الرقمي بهذه الطريقة، فلن ينجح إلا في أماكن قليلة. بمجرد البدء في أبسط الأمور على مستوى الدولة، ستكون الوزارات والفروع والمحليات واثقة من القيام بالخطوات التالية بنفسها.

رابعًا، التعاون مع شركات التكنولوجيا الرقمية الفيتنامية (CNS). تمتلك فيتنام العديد من شركات التكنولوجيا الرقمية الممتازة، ذات القدرة الكافية لمساعدة الوزارات والمحليات على تنفيذ التحول الرقمي بنجاح. بالنسبة للوكالات الحكومية، يُعدّ CNS أمرًا صعبًا. لكن بالنسبة لشركات CNS، فهو ليس صعبًا. ومع ذلك، لا تعرف شركات CNS ما يجب فعله لتنفيذ التحول الرقمي للوزارات والمحليات. ليس لديهم الخبرة، ولا يعرفون مشاكل الوكالات الحكومية، وليس لديهم بيانات. طالما أن الوزارات والمحليات تعرف مشاكلها، وتعرف ما تريده، وتوفر الخبرة والبيانات، فإن شركات CNS ستساعد في نجاح التحول الرقمي. مهما وجدت الدولة صعوبة في الاستثمار فيه، يمكن لشركات CNS أيضًا الاستثمار فيه لتقديمه للدولة في شكل خدمات. يتمثل التعاون بين الوزارات والمحليات مع شركات CNS في أن يركز كل جانب على ما هو سهل، وليس القيام بما هو صعب، وتركه للخبراء.

خامسًا، إيجاد صيغ ناجحة لتكرارها. نجري تجارب ناجحة، ثم نتوصل إلى صيغ ناجحة للتحول الرقمي لجميع القطاعات والمستويات، حتى نتمكن من التواصل وتكرارها. إن الصيغ الناجحة الموجزة، والصادقة على طبيعتها، وسهلة الفهم، وسهلة المتابعة، ستكون حقًا نوعًا من القوة الوطنية. على سبيل المثال، لدى وزارة الأمن العام صيغة صحيحة، وكافية، ونظيفة، ومعيشية عند إنشاء قاعدة بيانات سكانية؛ التحول الرقمي لفيتنام هو حكومة رقمية + اقتصاد رقمي + مجتمع رقمي ؛ التحول الرقمي لفيتنام هو صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات + التحول الرقمي للصناعات + الإدارة الرقمية + البيانات الرقمية ؛ التحول الرقمي لجميع السكان هو الذهاب إلى كل زقاق، وطرق كل باب، والتحقق من كل شيء، وما إلى ذلك.

إن أنجح ما حققه التحول الرقمي هو أنه أصبح أداة عمل يومية لـ 12 ألف مسؤول يحملون ألقابًا قضائية. لن ينجح التحول الرقمي إذا كان مجرد حركة. الوزير نجوين مانه هونغ

نشهد اليوم قطاعًا حقق نجاحًا أوليًا في التحول الرقمي، ألا وهو المحكمة الشعبية العليا. وأبرز ما حققه هو أن التحول الرقمي أصبح أداة عمل يومية لـ 12 ألف موظف قضائي. وهذا ثمرة ثلاث سنوات من التحول الرقمي. ولن ينجح التحول الرقمي إذا كان مجرد حركة، بل هو ثمرة عملية مستمرة.

منذ البداية، اختارت المحكمة الشعبية العليا شريكًا استراتيجيًا لمرافقتها. فالتحول الرقمي رحلةٌ طويلة، لا تقتصر على شراء برنامج للاستخدام كما في عصر تكنولوجيا المعلومات، بل تشمل تطوير برمجياتٍ خاصة. ولا يقتصر تطوير برامج التحول الرقمي على الكتابة والتنفيذ فحسب، بل يكتمل من خلال عملية الاستخدام. ولذلك، لا تستطيع مؤسسة التحول الرقمي إنجاز ذلك بمفردها، كما أن المحكمة لا تمتلك الإمكانيات التكنولوجية اللازمة. ففي عصر التحول الرقمي، تُنجز البرمجيات دائمًا من قِبل طرفين: مؤسسة التحول الرقمي والجهات الحكومية. ويتعين عليهما التعاون بشكل وثيق، وأن يكونا شريكين استراتيجيين، كما يجب أن تمتلك المؤسسة موارد بشرية متخصصة في مشروع التحول الرقمي.

w tro ly ao phap luat 5 1 77.jpg
أعربت القاضية لي ثي خانه، من محكمة الشعب في مقاطعة كاو جياي، عن تقديرها العميق لفعالية المساعدين الافتراضيين في دعم العمل. الصورة: مينه سون

يجب على الجهات الحكومية تحديد المشكلة التي تواجهها مؤسسات أنظمة الاتصالات اللاسلكية بوضوح، وتدريبها على مهنتها وخبراتها، وتوفير البيانات والمعرفة الصناعية لها لتمكينها من تطوير منتجاتها، ثم استخدامها مباشرةً يوميًا وتقديم طلبات مستمرة لتحسينها - وهذا هو متطلب الجهات الحكومية لتنفيذ التحول الرقمي بنجاح. لقد كُتبت البرامج، لكن جعلها أكثر ذكاءً يومًا بعد يوم هو مهمة الجهات الحكومية. على سبيل المثال، بعد أكثر من عامين من استخدام المحكمة العليا للنظام الرقمي، قدم مستخدمو النظام 27,000 حالة قانونية صعبة للتشاور، ومن هنا، تم تشكيل 18,000 حالة موحدة وإدراجها في النظام للرجوع إليها مستقبلًا، مما أثرى منظومة المعرفة القضائية.

على أذكى الأشخاص في المنظمة أن يُدرِّسوا، وأن ينقلوا معارفهم إلى برامج التحول الرقمي - المساعدون الافتراضيون - ليتمكن الآخرون في المنظمة من استخدامها. الوزير نجوين مانه هونغ

يجب على أذكى الأشخاص في المؤسسة تعليم برنامج المساعد الافتراضي ونقل معارفهم إليه ليتمكن الآخرون في المؤسسة من استخدامه. عندما يستخدم الموظفون المساعد الافتراضي في أعمالهم اليومية، سيكتشفون أمورًا لم يكن يعرفها، ثم يسعون إلى اكتساب المعرفة لتكملة ما يقدمه. في المرحلة اللاحقة، بعد استخدام المساعد الافتراضي، يكون المستخدم هو من يُحسّنه. في المرحلة المبكرة، يكون الدور الرئيسي للأذكياء، وفي المرحلة اللاحقة، يكون الدور الرئيسي للمستخدم.

تكنولوجيا المعلومات هي تطبيق التكنولوجيا لأتمتة ما تفعله، وأتمتة العمليات القديمة جدًا. في عصر تكنولوجيا المعلومات، تعد التكنولوجيا هي الشيء الرئيسي، ولا تحتاج إلا إلى مدير تكنولوجيا المعلومات، أي ما يعادل مستوى القسم/المكتب. لكن التحول الرقمي يغير طريقة القيام بالأشياء، ويغير طريقة عمل المؤسسات، وهو ثورة في التغيير بدلاً من ثورة في التكنولوجيا، لذلك، هناك حاجة إلى قائد. إن حقيقة أن رئيس قضاة محكمة الشعب العليا يتولى مباشرة أول مشروع للتحول الرقمي، ويوجه بشكل مباشر التحول الرقمي لقطاع المحاكم هو شرط أساسي للتحول الرقمي الناجح. بالإضافة إلى ذلك، ركز التحول الرقمي للمحكمة العليا منذ البداية على خدمة الهدف المركزي لمسؤولي المحكمة، وإنشاء أدوات رقمية لتقليل عبء العمل، وتقليل وقت العمل، وزيادة جودة العمل لهم. لن ينجح التحول الرقمي بدون دعم المسؤولين والموظفين المدنيين، وبدون استخدامهم اليومي.

تود وزارة الإعلام والاتصالات أن تتقدم بخالص الشكر لرئيس المحكمة العليا والقضاء على مثابرتهم وتصميمهم وثباتهم في التحول الرقمي على مدى السنوات الثلاث الماضية حتى أصبح لدينا اليوم نموذج تحول رقمي ناجح على مستوى الوزارة لتكراره على مستوى البلاد، مما يساهم في تعزيز التحول الرقمي الوطني.