وفي حديثها خلال جلسة المناقشة حول القضايا الاجتماعية والاقتصادية في الأول من نوفمبر، ذكرت المندوبة ماي ثي فونج هوا - نائبة رئيس اللجنة القضائية - السياسات الخاصة بالشركات ورجال الأعمال.
وأضافت السيدة هوا: "يمكن القول إن أعمالنا تواجه العديد من الصعوبات في الفترة الحالية".
وإزاء هذا الوضع أصدر المكتب السياسي القرار رقم 41 بشأن بناء وتعزيز دور رواد الأعمال في العصر الجديد.
أصدرت الجمعية الوطنية العديد من السياسات لدعم الأعمال، ونظمت المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي عام ٢٠٢٣ لتوفير الموارد ودعم الشركات في التغلب على الصعوبات. وتواكب الحكومة دائمًا وتوجّه بانتظام لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات في جميع المجالات.
ومع ذلك، قالت السيدة هوا، في تفاصيل محددة، "إن الشركات لا تزال تواجه صعوبات فورية وتحتاج إلى اتخاذ التدابير اللازمة لحلها".
النائبة ماي ثي فونغ هوا - نائبة رئيسة اللجنة القضائية (الصورة: Quochoi.vn).
أولا، لا يزال الدين المستحق من رأس مال البناء الأساسي لمؤسسات البناء يشكل قضية بارزة في إدارة الاستثمار العام؛ وخاصة الديون المستحقة من الميزانيات المحلية.
ومن الجدير بالذكر أن هناك ديونًا تعود إلى ما قبل عام 2015. وتتمثل عواقب هذا الوضع في إطالة وقت إنجاز المشروع، وتأخير تشغيله، وخفض كفاءة الاستثمار، والتأثير بشكل كبير على العمليات التجارية.
ثانيًا، تأخر استرداد ضريبة القيمة المضافة. تقع مسؤولية استرداد الضرائب على عاتق الدولة، ولكن في بعض الحالات، تكون عملية الاسترداد بطيئة جدًا. كما تواجه الشركات صعوبات عديدة في الإجراءات الإدارية المتعلقة بوثائق التوجيه المهني.
وبحسب تقرير لجنة المالية والموازنة، فإن الطبيعة اليدوية للإجراءات، وتعقيد وتداخل المستندات، وعدم وجود معايير لتصنيف المخاطر في ملفات استرداد الضرائب، تسببت في ازدحام كبير للشركات.
في الواقع، اشتكت بعض الشركات من أن الشركات التي تنتهك التزاماتها المالية تجاه الدولة ستُعاقب بشدة. لكن الشركات التي عليها ديون مستحقة لرأس مال البناء الأساسي، والتي تُحتجز أموالها الضريبية واستردادات ضريبة القيمة المضافة، مما يُسبب خسائر فادحة، لا تعرف إلى من تُقدم شكواها. أقترح أن تُوضح الحكومة السبب وأن تضع حلولاً أكثر صرامة لمعالجة هذا الوضع بشكل كامل، كما أضافت السيدة هوا.
لدى العديد من الشركات ديون مستحقة على رأس مال البناء الأساسي، ويتم "حجز" استرداد ضريبة القيمة المضافة الخاصة بها.
أما الصعوبة الثالثة، بحسب المندوب، فهي الائتمان؛ إذ تجد العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة صعوبة في تلبية شروط القروض من مؤسسات الائتمان بشكل كامل.
على الرغم من أن البنك المركزي أصدر التعميم رقم 02 الذي ينظم مؤسسات الائتمان لإعادة هيكلة شروط سداد الديون والحفاظ على مجموعات الديون لدعم العملاء الذين يواجهون صعوبات، إلا أنه لا تزال هناك حاجة إلى إجراءات أكثر انفتاحًا وأبحاث حول منتجات ائتمانية أكثر تحديدًا ومرونة لهذا النوع من الأعمال.
أشارت السيدة هوا أيضًا إلى أن أعمال التفتيش والفحص التي تقوم بها هيئات إدارة الدولة على الشركات ليست فعّالة في بعض الحالات. وأضافت أن الهدف هو مساعدة الشركات على الكشف المبكر عن المخالفات عن بُعد، وتصحيحها في الوقت المناسب.
"أقترح أن تستمر الوكالات التي تجري الإجراءات ووكالات التفتيش والفحص في تسريع تقدم التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة والتسوية النهائية للقضايا والحوادث ذات الصلة حتى يمكن إعادة هيكلة الشركات المتضررة واستعادة الإنتاج والأعمال التجارية في أقرب وقت ومواصلة المساهمة في المجتمع"، اقترحت المندوبة.
مشاكل من وثائق التوجيه المهني لصناعة الضرائب
وبحسب تقرير لجنة المالية والميزانية المرسل إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن نتائج الرقابة الموضوعية على تنفيذ اللوائح القانونية الخاصة باسترداد ضريبة القيمة المضافة للصادرات، فقد عملت وفد الرقابة مع العديد من إدارات الضرائب في جميع أنحاء البلاد والشركات.
وتظهر النتائج أن تسوية استرداد ضريبة القيمة المضافة في عام 2022 وخاصة في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 أبطأ من السنوات السابقة، حيث تم تسوية 79% فقط من حالات الاسترداد.
على وجه التحديد، بينما ارتفع عدد السجلات المُراجعة مُسبقًا مقارنةً بالسنوات السابقة (25%)، بلغ عدد السجلات المُعلقة - قيد المعالجة ولم تُستكمل بعد - 1839 سجلًا، أي ما يُمثل 17%. وحتى 31 أغسطس، ظل عدد السجلات المُعلقة عند 647 سجلًا.
تشمل القطاعات التي تأخرت في استرداد الضرائب: صناعة الأخشاب ومنتجاتها، حيث تتم معالجة 85% من ملفات استرداد الضرائب؛ وصناعة نشا التابيوكا (45%)؛ وصناعة المطاط (62%)؛ وصناعة المكونات الكهربائية والإلكترونية (59%) (أقل من المعدل الطبيعي الذي يزيد عن 90%). والجدير بالذكر أن نسبة المبالغ المُحصلة بعد التفتيش ضئيلة للغاية.
وقد قيّم وفد المراقبة التابع للجمعية الوطنية أن معدل التراكم في هذه المجالات الأربعة قد ارتفع بشكل ملحوظ مقارنةً بالمستوى العام، وخاصةً في النصف الأول من عام 2023. وفي الوقت نفسه، ارتفع عدد الملفات المُحالة للتفتيش المسبق بشكل ملحوظ، إلا أن حجم الأموال المُكتشفة "منخفض بشكل خاص".
يُظهر هذا جزئيًا أن خطر الاحتيال قد لا يكون مرتفعًا، أو أن عمليات التفتيش والفحص بعد استرداد الضريبة ليست فعّالة بعد. ناهيك عن أن بعض الملفات بعد إحالتها إلى الشرطة، والتي ردّت عليها الشرطة بعدم وجود أي دلائل على جريمة، لا تزال مصلحة الضرائب تُوقف استرداد الضريبة، مما يُسبب إحباطًا كبيرًا للشركات والجمعيات.
وقام وفد المراقبة بتقييم المشاكل والمتأخرات الناتجة عن وثائق التوجيه المهني لقطاع الضرائب، وطلب تكثيف أعمال التفتيش والفحص والمراجعة.
"إن الطبيعة اليدوية للإجراءات، والتعقيد، والتداخل، وكثرة وثائق التحذير، إلى جانب الافتقار إلى الوضوح في النطاق والافتقار إلى التطبيق الموحد لإدارة المخاطر المرتبطة بتطبيق تكنولوجيا المعلومات، قد تسببت في حدوث اختناقات كبيرة لمؤسسات التصدير"، حسب تقييم فريق الرصد .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)