في السابق، كان يجب ألا تقل المسافة بين الصيدليتين عن 200 متر، وأن تكون الصيدلية في مبنى من الطابق الثالث أو أعلى. ومع ذلك، أُلغيت هذه اللوائح بموجب التعميم الإرشادي لشروط مزاولة الطب والصيدلة، الذي دخل حيز التنفيذ في 4 يوليو/تموز 2002. ومؤخرًا، في الجلسة السابعة، ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الصيدلة، واقترح عضو المجلس الوطني فام خان فونغ لان (وفد مدينة هو تشي منه) إعادة العمل بشرط المسافة بين الصيدليات.
وسوف تضطر الصيدليات إلى التنافس وبيع الأدوية بأي ثمن.
على هامش الجمعية الوطنية، أجرى مندوب الجمعية الوطنية فام خان فونج لان - مدير إدارة سلامة الأغذية في مدينة هوشي منه تبادلاً مع نجوي دوا تين (NDT) حول مشكلة إدارة العدد الكبير الحالي من الصيدليات.
المستثمر: سيدتي، خلال النقاش في القاعة، ذكرتِ الوضع الحالي المتمثل في إمكانية شراء أي شيء من الصيدليات، وهذا واقع مؤلم. ما رأيكِ في افتتاح الصيدليات اليوم؟
النائب في الجمعية الوطنية، فام خان فونغ لان: منذ أن كنت طالبًا جامعيًا، ينص قانون ممارسة الطب الخاص على أن المسافة بين الصيدليات يجب أن تكون 500 متر. ولا تُحتسب المسافة عندما يكون الصيدلي هو من يفتح الصيدلية ولا يستأجرها.
في الماضي، كان يُشترط على الصيادلة الحصول على شهادة مزاولة مهنة والعمل في مدينة معينة لفتح صيدلية. أما الآن، وبعد إلغاء المسافة، يُمكنك فتح صيدلية في أي مكان. وهذا يعني أنه في مدينة هو تشي منه، ستجد مناطق بها صيدليات قريبة، بينما توجد أيضًا مناطق نائية خالية منها.
علاوة على ذلك، لا يحتاج الصيادلة الآن إلا إلى شهادة مزاولة مهنة لفتح صيدلية في أي مكان. على سبيل المثال، يعمل صيدلي حاصل على شهادة مزاولة مهنة لدى شركة أدوية في مقاطعة أخرى مثل ين باي أو لاو كاي، ولكنه يفتح صيدلية في المدينة.
إذا كانت الحجة هي منح الترخيص أولاً، ثم أثناء العملية، فإن غياب الصيدلي عن الصيدلية أثناء التفتيش يُغرّم. ومع ذلك، عندما تكون الصيدلية عاملة، يُطبّق قانونٌ يُلزم بتوكيلٍ رسمي عند الذهاب للتفتيش وعدم مقابلة الصيدلي. إذا سافر فجأةً في رحلة عمل لبضعة أيام، فلا يزال الأمر مقبولاً، لكن الصيدلي نفسه مُسجّل في مكان آخر ويعمل في مدينة أخرى، فكيف يُمكنه التواجد في الصيدلية؟ لا يُمكن استبعاد مسألة استئجار ترخيص، وهذا واقعٌ مُؤلم.

نائب الجمعية الوطنية فام خان فونج لان يتحدث في قاعة الجمعية الوطنية.
المستثمر: من المتوقع أن يُسهم تعديل قانون الصيدلة في حل معظم المشاكل والنواقص الحالية، مع إضافة العديد من اللوائح الجديدة لضمان وصول الأدوية إلى المواطنين بسهولة أكبر. هل سيُسهم زيادة عدد الصيدليات في حل مشكلة وصول الأدوية إلى المواطنين، سيدتي؟
النائب في الجمعية الوطنية فام خان فونج لان: في تقرير وزارة الصحة بشأن ملخص قانون الصيدلة لعام 2016، جاء أن هذا أمر جيد، ويزيد من قدرة الناس على الوصول إلى الصيدليات.
ولكنني لا أحكم بهذه الطريقة، فالمهم هو التأكد من أن الناس يستخدمون الدواء بشكل فعال وآمن.
عندما تكون الصيدليات مكتظة بهذا القدر، فإن النتيجة هي أنه بتقسيم متوسط عدد الصيدليات من 39,200 إلى 67,000، فإن هذا يعني أنه في عام 2016، كانت الصيدلية الواحدة تخدم 1,564 شخصًا فقط بدلاً من 2,217 شخصًا، بينما تخدم الصيدلية عالميًا 4,182 شخصًا.
قد يكون الذهاب لشراء الدواء بعيدًا بعض الشيء، ولكن من الواضح أن الصيدلية التي تخدم عددًا كبيرًا من الأشخاص ستكون أكثر ربحية.
عند خدمة عدد أقل من الناس، ستنخفض الأرباح، وستضطر الصيدلية للقلق بشأن تكاليف تشغيلية كثيرة. لذلك، للبقاء، سيتعين على الصيدلية المنافسة، وبيع الأدوية بأي ثمن، وبيع أي دواء يرغب بشرائه.
في الوقت نفسه، الدواء مسألة خاصة، والأدوية الموصوفة طبيًا يجب أن تستشير الطبيب، مثل المضادات الحيوية التي تتطلب وصفة طبية. تناولها دون تمييز قد يؤدي إلى مقاومة المضادات الحيوية ويسبب ضررًا.
صعوبة السيطرة على أسعار الأدوية
المستثمر: بحسب المندوب هل أغلب الصيدليات حاليا تبيع الأدوية بشكل عشوائي؟
النائب في الجمعية الوطنية، فام خان فونغ لان: الأغلبية! لأنهم يُجادلون بـ"إذا لم أبع، فسيبيعني غيري"، و"إذا لم أبع، سأفقد زبائني". في بلدنا اليوم، ثمة واقع مُحزن، وهو أن هناك أطباء يبيعون الأدوية في العيادة مباشرةً، بينما يبيعها الصيادلة (الذين يبيعونها) للمرضى بشكل تعسفي. بل إنهم يحلون محل الطبيب في تشخيص المرض. لذلك، يجب أن يكون كلا الطرفين مسؤولاً، ويجب ألا يتحمل أي منهما مسؤولية الآخر من أجل الربح.
المستثمر: عند فتح صيدلية يجب أن تكون هناك معايير وتقنيات محددة؟
نائب الجمعية الوطنية فام خان فونج لان: عند تقييم فتح صيدلية، يجب أن تكون هناك معايير لممارسات الصيدلة الجيدة، ويجب أن تكون هناك أحكام حول كيفية تقديم الصيادلة المشورة للمرضى... حاول السفر إلى الخارج، إذا كنت تعاني من التهاب في الحلق، أتحداك أن تشتري مضادًا حيويًا، يمكنك أن ترى أن شراء الأدوية هناك ليس بالأمر السهل.

إن الدواء شيء خاص، والأدوية الموصوفة يجب أن يكون لها رأي الطبيب.
المستثمر: إذن برأيك ما هي الحلول التي نحتاجها لإدارة عملية شراء وبيع الأدوية، لأنه إذا قمنا بتقليص عدد الصيدليات، فسوف يسبب ذلك صعوبات للناس؟
النائب في الجمعية الوطنية، فام خان فونغ لان: برأيي، لا داعي لزيادة عدد الصيدليات كما هو الآن. على الناس إعطاء الأولوية لسلامتهم الشخصية على راحتهم. المرضى بحاجة إلى زيارة الطبيب.
أما بالنسبة للحجة التي تقول أن العديد من الصيدليات تحل المشاكل الطبية العاجلة، فأنا أعتقد أنه إذا لم تكن هناك صيدلية قريبة، فيجب معالجة المشاكل العاجلة في المستشفى.
لذلك، في السياسة والتوجه، من الضروري أن نأخذ بعين الاعتبار المجالات التي ينقصها ووضع سياسات داعمة لفتح الصيدليات لخدمة الناس.
أعتقد أنه من الضروري وجود قانون ينظم فتح الصيدليات. في المناطق النائية، يُشجع على فتحها، أما في المناطق المتقاربة، فيُمنع ويُقيّد.
ناهيك عن مشكلة التوزيع. هنا، يمكننا القول إن الواقع يشير إلى أن عدد شركات التوزيع وتجار الجملة والتجزئة قد ازداد بشكل كبير، منذ صدور قانون الصيدلة لعام ٢٠١٦ وحتى الآن. هذه الزيادة تُفاقم مرحلة الوساطة، مما يُسبب ارتفاع أسعار الأدوية، ويؤدي إلى صعوبة التحكم فيها.
في حين أن آلية التفتيش اللاحق وأجهزة التفتيش لدينا لا تزال كما هي، فقد ازداد عدد الصيدليات. ويُعدّ عدد مفتشي الأدوية على أصابع اليد. على سبيل المثال، في مدينة هو تشي منه بأكملها، لا يوجد لدى وزارة الصحة سوى خمسة مفتشي أدوية، بينما تُعتبر المناطق والمكاتب الصحية محظوظة بوجود صيدلي واحد، بينما توجد مكاتب صحية خالية تمامًا من الصيادلة، بل أطباء فقط.
إذا ذهبت إلى صيدلية للتفتيش، عليك أن تتحدث مع الصيدلي، ولكن إذا لم تكن لديك الخبرة، فلن تتمكن من الجدال، لذا فهذا أمر صعب للغاية.
مستثمر: برأيك، ما هي مسؤولية وزارة الصحة في إدارة الأدوية ومستحضرات التجميل والأغذية الوظيفية؟ في الوقت نفسه، مع انتشار الصيدليات والبيع العشوائي، ما نصيحتك للناس لاختيار الأدوية؟
النائب في الجمعية الوطنية، فام خان فونغ لان: المسألة الأولى هنا هي مسؤولية صياغة القانون، الذي يجب أن يعالج جذور المشكلة. ولا سيما أثناء التشغيل، وما بعد التفتيش، أمرٌ بالغ الأهمية. كما أنني أشعر بالقلق لأن مشروع القانون لا يزال يفتقر إلى أي لوائح بشأن إدارة مستحضرات التجميل والأغذية الوظيفية...
بالإضافة إلى ذلك، لديّ نصيحة للناس، فالدواء أمرٌ خاصٌّ بالصحة. لذا، من المهم اختيار دواء آمن وعالي الجودة. عندما يمرض الناس، يجب عليهم الذهاب إلى المستشفى للفحص والعلاج.
المستثمر: شكرا جزيلا لك!
لا يزال شراء وبيع الأدوية في العديد من الصيدليات مريحًا للغاية.
فيما يتعلق بمراقبة سوق الأدوية عبر أنظمة الصيدليات، أشار النائب في الجمعية الوطنية لا ثانه تان (وفد هاي فونغ) إلى أن القانون الحالي يتضمن العديد من اللوائح المتعلقة بمراقبة أنشطة تجارة الأدوية في الصيدليات. ومع ذلك، في الواقع، لا يزال شراء وبيع الأدوية في العديد من الصيدليات أمرًا مريحًا، بما في ذلك الأدوية التي تتطلب وصفة طبية من طبيب مختص.
لا يزال من الشائع أن يقوم بائعو الأدوية بتشخيص أنفسهم ووصف الأدوية وتقديم النصائح للمشترين دون أي مؤهلات مهنية ذات صلة في المجالين الطبي والصيدلاني. وهذا يؤدي إلى مخاطر صحية عديدة، مثل الاستخدام الخاطئ، والجرعات الزائدة، والآثار الجانبية للأدوية، وغيرها. لذلك، اقترح المندوبون إضافة لوائح وعقوبات محددة للسيطرة على هذه المشكلة بشكل أكثر صرامة وفعالية عمليًا .
تعليق (0)