وفي صباح يوم 22 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمراراً لدور الانعقاد السادس، استمع مجلس الأمة إلى تقرير الحكومة وتقرير التحقق من لجنة القانون في مجلس الأمة بشأن استقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات لعام 2023.
تم تلقي 453,097 شكوى وبلاغ
وفي عرضه لتقرير الحكومة ، قال المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ: فيما يتعلق بعمل استقبال مواطني الهيئات الإدارية، في عام 2023، كان هناك 391،512 شخصًا جاءوا للشكوى والإبلاغ وتقديم التوصيات والتفكير في 294،909 حالة؛ وكان هناك 2،943 مجموعة كبيرة.
تلقت الجهات الإدارية 453,097 عريضةً من مختلف الأنواع، وعالجت 428,955 عريضةً، منها 348,181 عريضةً مؤهلةً، منها 52,637 شكوى و22,342 بلاغًا؛ وبلغ عدد الشكاوى والبلاغات الخاضعة لسلطتها 29,040 شكوىً وبلاغًا. وبلغت نتائج تسوية الشكاوى 17,463 شكوى من أصل 21,374 قضية، بنسبة 81.7%، وتمت تسوية 6,618 شكوى من أصل 7,666 بلاغًا، بنسبة 86.3%.
قامت هيئة التفتيش الحكومية بالتنسيق مع وزارة الأمن العام والوزارات والفروع والمحليات المعنية لفحص ومراجعة وحلّ 1003 شكاوى وبلاغات عالقة ومعقدة ومطولة. وبناءً على ذلك، رفعت هيئة التفتيش الحكومية تقريرها إلى رئيس الوزراء، الذي أصدر وثيقةً وجّه فيها هيئة التفتيش الحكومية ووزارة الأمن العام واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية بتنظيم عملية التنفيذ في الفترة المقبلة.
انتهت هيئة التفتيش الحكومي من إدخال بيانات هذه القضايا الـ 1003 في قاعدة البيانات الوطنية، لتستفيد منها الوزارات والفروع والمحليات. ولا توجد لدى المحاكم الشعبية بجميع مستوياتها، والنيابة الشعبية بجميع مستوياتها، وديوان المحاسبة، أي شكاوى أو تبليغات معلقة أو معقدة أو مطولة.
فيما يتعلق بتفتيش جهة تنفيذ قانون استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات، أُجريت 1531 عملية تفتيش وفحص لمسؤولية تنفيذ قانون الشكاوى والبلاغات في 2408 جهة وهيئة ووحدة، وصدرت 1283 نتيجة. وأُوصي بفرض عقوبات إدارية على 233 هيئة و520 فردًا لمخالفتهم القانون.
وقال المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ إنه على الرغم من تحسن عمل استقبال المواطنين مقارنة بالفترة السابقة، إلا أن تنفيذ الاستقبال الدوري للمواطنين من قبل رؤساء بعض الوكالات والوزارات والفروع والمحليات لم يتم تنفيذه بالكامل وفقًا لأحكام القانون؛ إن جودة التعامل مع الالتماسات في بعض المحليات ليست عالية، ولا تزال هناك أخطاء وأخطاء، ولم يتم النظر في التعامل في الوقت المناسب على مستوى القاعدة الشعبية.
معدل معالجة الشكاوى والبلاغات لدى الجهات الإدارية أقل مما كان عليه في عام ٢٠٢٢، ولم يصل بعد إلى الهدف المنشود؛ ولا تزال جودة المعالجة محدودة في بعض المناطق؛ ولا يزال تنظيم تنفيذ قرارات معالجة الشكاوى والبلاغات بطيئًا وغير شامل في بعض المناطق. كما أن فحص ومراجعة القضايا العالقة والمعقدة والمطولة في بعض المناطق لا يتسم بالاستباقية، ولا يزال بطيئًا مقارنةً بمتطلبات رئيس الوزراء.
ولا تزال معالجة الشكاوى والتنبيهات على مستوى القاعدة الشعبية محدودة.
وفي معرض استعراضه لتقرير الحكومة، قال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ: إن التقرير يوضح أن عمل استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات في عام 2023 استمر في الابتكار، وحقق نتائج إيجابية، وحل سريع وفقًا للقانون 81.7٪ من الشكاوى و86.3٪ من البلاغات ضمن اختصاصها.
مع ذلك، ازداد عدد المواطنين الذين يتوجهون مباشرةً إلى الوزارات والفروع لتقديم الشكاوى والتبليغات والعرائض والتأملات بشكل ملحوظ، لا سيما في عدد المجموعات الكبيرة (بزيادة 296%)، مما يُظهر أن فعالية معالجة الشكاوى والتبليغات على المستوى الشعبي لا تزال محدودة، وأن وضع المواطنين الذين يتقدمون بشكاوى إلى الجهات المركزية لا يزال معقدًا. لذلك، يُوصى بأن تُجري الحكومة تقييمًا لتوضيح الأسباب من أجل إيجاد حلول مناسبة وحل الشكاوى والتبليغات بشكل شامل على المستوى الشعبي.
يُطبّق الاستقبال المباشر للمواطنين من قِبل رؤساء الهيئات الإدارية للدولة على أفضل وجه على مستوى البلديات (حيث يحصل رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات مباشرةً على 91%)؛ أما على مستوى المحافظات، فتُلاحظ تغييرات إيجابية (حيث يحصل رؤساء اللجان الشعبية على مستوى المحافظات على 79%)، بزيادة قدرها 2% عن عام 2022 (77%)، و23% عن متوسط السنوات الخمس للفترة 2016-2021 (56%). أما على مستوى الوزراء، فلا تصل النسبة إلا إلى 60% كما هو مُقرر.
ومن المتوقع أنه في عام 2024، في المناطق ذات معدلات التحضر المرتفعة، ستظل النقاط الساخنة للشكاوى والبلاغات الإدارية مرتبطة بالأرض والبيئة، وخاصة بالنسبة للمشاريع التي تتطلب الاستحواذ على الأراضي والتعويض وإعادة التوطين...
"ولذلك، فإننا نطلب من الحكومة أن تولي اهتماما، وتتابع الوضع عن كثب، وتحدد مهام محددة وتعزز مسؤولية الوكالات ذات الصلة للتعامل الفوري مع القضايا الناشئة، وتجنب الشكاوى والإدانات المعقدة"، قال السيد هوانغ ثانه تونغ.
مصدر
تعليق (0)