مندوبو الجمعية الوطنية في كوانج نام يدلون بتعليقاتهم على القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الإعلان

تتحدث المندوبة دانج ثي باو ترينه في جلسة المناقشة الجماعية بعد ظهر يوم 8 نوفمبر. الصورة: V.HIEU

وقالت المندوبة دانج ثي باو ترينه إن الإعلان يعد واحدا من الصناعات الثقافية الاثنتي عشرة في بلدنا، لذا فإن أنشطة الإعلان تحظى دائما باهتمام وتركيز الحزب والدولة، مما يخلق ظروفا مواتية للتنمية المتزامنة في عملية بناء الصناعة الثقافية لخلق القوة الناعمة من الثقافة.

واتفق المشاركون على ضرورة إصدار قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الإعلان بما يسهم في سرعة مأسسة توجهات وسياسات الحزب وسياسات الدولة في مجال التنمية الثقافية، وتعزيز مسؤولية وقدرة الجهات المشاركة في أنشطة الإعلان.

بعد دراسة مشروع القانون، وافق النواب بشكل عام على مضمون التعديلات والإضافات المقترحة على قانون الإعلان هذه المرة. كما طالب النواب لجنة الصياغة بدراسة وتعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإعلان التي لم يذكرها المشروع، وذلك لمعالجة أوجه القصور في ممارسات إدارة الدولة في الآونة الأخيرة.

مشهد من جلسة نقاش جماعية. تصوير: ف. هيو

وعلى وجه التحديد، يقترح إضافة بند إلى المادة 15 ينظم حقوق والتزامات الشخص الذي ينقل المنتجات الإعلانية وينص على أنه "عند الإعلان على الشبكات الاجتماعية إلى جانب أنشطة أخرى، يجب عليهم تقديم علامات أو استخدام ميزات توفرها الشبكات الاجتماعية للتمييز بين محتوى الإعلان والمحتوى والمعلومات المشتركة والمنشورة بشكل طبيعي".

وفي الوقت نفسه، أضف بندًا إلى المادة 23 التي تنظم الإعلان عبر الإنترنت: "يجب على مستخدمي الشبكات الاجتماعية الإدلاء ببيان أو استخدام الميزات التي توفرها الشبكة الاجتماعية للتمييز بين المحتوى والمعلومات المشتركة والمنشورة بشكل طبيعي والمحتوى والمعلومات لأغراض إعلانية أو برعاية".

وفقًا للمندوبة دانغ ثي باو ترينه، فإن اللوائح المذكورة أعلاه المتعلقة بحقوق والتزامات مُروّج المنتجات الإعلانية واللوائح المتعلقة بالإعلان الإلكتروني تتداخل نسبيًا في محتواها. لذلك، يُقترح مراجعة وتعديل محتوى هذه البنود بهدف حذف أو الإشارة إلى التطبيق والتنفيذ. وفي الوقت نفسه، يُقترح توحيد اللوائح المتعلقة بـ "اللافتات ذاتية التجهيز" أو "إصدار البيانات" للإعلان على منصات التواصل الاجتماعي لتسهيل عملية التنفيذ.

فيما يتعلق بحقوق والتزامات الشخص الذي ينقل المنتج الإعلاني، تنص المادة 15أ من البند 5 على ما يلي: "عند نشر الآراء والمشاعر حول نتائج استخدام مستحضرات التجميل، وأغذية حماية الصحة، والمكملات الغذائية على شبكات التواصل الاجتماعي، يجب أن يكون الشخص هو الشخص الذي استخدم المنتج بشكل مباشر".

ومع ذلك، بالنسبة للمنتجات مثل مستحضرات التجميل، والأطعمة الصحية، والمكملات الغذائية، يجب على المستخدمين استخدامها لفترة زمنية معينة قبل أن يتمكنوا من إعطاء آرائهم ومشاعرهم حول نتائج المنتج بطريقة واقعية وموضوعية.

لذلك، فإن الاقتصار على النص على أن "مُبدي الرأي والانطباع حول نتائج المنتج هو من استخدمه مباشرةً" دون تحديد وقت الاستخدام المباشر لإبداء الرأي والانطباع حول نتائج المنتج، سيؤدي إلى صعوبات في تحديد القانون وتطبيقه عمليًا وفقًا لروح القانون. واقترح المندوب مراجعة محتوى هذه اللائحة.

ألقى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، رئيس وفد مقاطعة كوانغ نام في الجمعية الوطنية، كلمةً في جلسة المناقشة الجماعية. الصورة: V.HIEU

تنص المادة 23 من البند 4 المعدل على حقوق المعلنين وشركات منتجات الإعلان وناشري الإعلانات عند إبرام عقود مع المنظمات والأفراد الذين يقدمون خدمات إعلانية عبر الحدود أو المنظمات والأفراد الذين يمارسون أعمالًا في مجال خدمات الإعلان: "إلزام مقدمي خدمات الإعلان بالحصول على حلول تقنية حتى يتمكن الناشرون والمعلنون في فيتنام من التحكم في المنتجات الإعلانية التي تنتهك القانون الفيتنامي بشأن نظام تقديم الخدمة وإزالتها".

وبالتالي، ينص عنوان المادة الرابعة على حقوق ثلاث جهات، هي: المعلنون، ​​وشركات توزيع المنتجات الإعلانية، وموزعو الإعلانات. إلا أن الأحكام المذكورة أعلاه تنص فقط على حقوق جهتين: موزعو الإعلانات والمعلنون، ​​ولا تشمل الجهة الثالثة، شركات توزيع المنتجات الإعلانية. لذا، يُوصى بالنظر في تعديل هذا البند وإضافته.

فيما يتعلق بإجراءات منع وإزالة الإعلانات الإلكترونية غير القانونية للمنظمات والأفراد المحليين، تنص المادة 23 من البند 6 على ما يلي: "تلتزم المنظمات والأفراد الذين يقدمون خدمات إعلانية بمعالجة الإعلانات غير القانونية بناءً على الطلب، خلال 24 ساعة من استلامه. بعد انقضاء المدة المحددة، إذا لم تعالج المنظمات والأفراد الأجانب الإعلانات غير القانونية بناءً على الطلب دون عذر مقبول، فستتخذ وزارة الإعلام والاتصالات إجراءات لمنع الإعلانات غير القانونية".

أفاد المندوب بأن عنوان الفقرة (أ)، البند 6، يُنظّم المنظمات والأفراد المحليين، إلا أن محتواه يُبيّن اللوائح التي تُنظّم المنظمات والأفراد الأجانب. يُوصى بمراجعة هذا المحتوى وتعديله وفقًا لذلك.

تنص المادة 23 من البند 6 على أنه "فيما يتعلق بأنشطة الإعلان الإلكتروني التي تقدمها المنظمات والأفراد الأجانب عبر الحدود إلى فيتنام، تكون وزارة المعلومات والاتصالات هي الجهة التي تتلقى إشعارات الإعلانات غير القانونية من الوزارات والفروع والمحليات، وهي جهة الاتصال التي ترسل طلبات معالجة الإعلانات غير القانونية إلى المنظمات والأفراد الأجانب". وأوضح المندوبون أن القانون الجديد ينص فقط على أن وزارة المعلومات والاتصالات هي الجهة التي تتلقى إشعارات الإعلانات غير القانونية من الوزارات والفروع والمحليات، ولكنه لا ينص على الجهة المسؤولة عن تحديد الإعلانات غير القانونية كما هو منصوص عليه للأفراد والمنظمات المحلية.

بالإضافة إلى ذلك، لا يوجد في البند 6 من المادة 23 من التعديل تنظيم محدد بشأن مهلة التعامل مع الإعلانات المخالفة على غرار مهلة التعامل مع الأفراد والمنظمات المحلية.

وبناء على ذلك، اقترح المشاركون لوائح محددة بشأن الجهة المسؤولة عن تحديد الإعلانات غير القانونية والحد الزمني للتعامل مع الإعلانات غير القانونية عند الطلب لضمان الفعالية والكفاءة في إدارة الدولة وكذلك الراحة في عملية التنفيذ.

المصدر: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html