تقييم دقيق للاتجاهات الدولية الجديدة لتحقيق التكامل الاقتصادي الفعال

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها أكد أن الدولة يجب أن تلعب دوراً رائداً في عملية التفاوض بشأن التكامل الاقتصادي الدولي إلى جانب تنفيذ الأهداف العالمية - الصورة: VGP

أكد نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، أن الاقتصاد ركيزة بالغة الأهمية، ورائد في أنشطة التكامل الاقتصادي الدولي. وتعمل اللجنة التوجيهية على تكامل التخصصات، بمشاركة الوزارات والقطاعات والمدن الكبرى، مما يتطلب بناء روابط وثيقة لتعزيز أنشطة التكامل الاقتصادي الدولي بمشاركة شاملة من القطاعات الاقتصادية.

وطلب نائب رئيس الوزراء من أعضاء اللجنة التوجيهية إجراء تقييم شامل لمشاركة فيتنام في اتفاقيات التجارة الحرة، وخاصة القدرة التنافسية للشركات المحلية؛ وتحليل السياسات المتعلقة بالتكامل الاقتصادي الدولي في مواجهة التغيرات والتقلبات السريعة وغير المتوقعة في السياق الاقتصادي وسلاسل القيمة العالمية؛ والأزمة في النماذج الاقتصادية في العالم ، وما إلى ذلك.

وأضاف نائب رئيس الوزراء أن "لجنة التوجيه تحتاج أيضًا إلى التوصل إلى آلية عمل مرنة والاستجابة السريعة للقضايا الناشئة بناءً على مقترحات ونتائج أعضاء لجنة التوجيه".

تعتبر اتفاقية التجارة الحرة قوة دافعة عظيمة للاقتصاد

وبحسب تقرير وزارة الصناعة والتجارة، الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية، فقد حقق التكامل الاقتصادي الدولي في الآونة الأخيرة العديد من النتائج المهمة مثل المساهمة في تحسين النظام القانوني والمؤسسات الاقتصادية؛ وتحسين نوعية النمو الاقتصادي، والقدرة التنافسية الوطنية، والمؤسسات والمنتجات؛ وتعزيز الصادرات، وتحسين الميزان التجاري؛ والمساهمة في زيادة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين يناقش عددا من القضايا الناشئة في التكامل الاقتصادي الدولي - الصورة: VGP

حتى الآن، شاركت فيتنام في 17 اتفاقية تجارة حرة، وتستعد للتفاوض للانضمام إلى عدد من اتفاقيات التجارة الثنائية ومتعددة الأطراف. تغطي اتفاقيات التجارة الحرة التي تشارك فيها فيتنام معظم قارات العالم، وتضم أكثر من 60 اقتصادًا، يمثل ناتجها المحلي الإجمالي ما يقرب من 90% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، بما في ذلك 15 دولة عضوًا في مجموعة العشرين.

من بين هذه الاتفاقيات، دخلت 15 اتفاقية تجارة حرة حيز التنفيذ، مما ساهم في توسيع أسواق التصدير، وتوطيد الأسواق التقليدية، وإتاحة فرص للشركات الفيتنامية للمشاركة في الأسواق العالمية المحتملة. وفي جميع الأسواق التي أبرمت فيها فيتنام اتفاقيات تجارة حرة، كان نمو الصادرات ملحوظًا، حيث كان كل عام أعلى من العام السابق. علاوة على ذلك، ساهمت المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة، على الصعيدين السياسي والدبلوماسي، في تعزيز مكانة البلاد في العلاقات الخارجية، وتعزيز تشابك المصالح مع الشركاء الرئيسيين، والمساهمة في ضمان بيئة سلمية ومستقرة للتنمية الوطنية.

صرح السيد نجوين كوانغ فينه، نائب رئيس اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI)، بأنه في عام 2022، وهو العام الأول لدخول اتفاقيات التجارة الحرة الخمس عشرة الموقعة حيز التنفيذ، سيصل إجمالي حجم واردات وصادرات فيتنام مع أسواق شركاء اتفاقيات التجارة الحرة إلى 526 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل 72% من إجمالي حجم واردات وصادرات فيتنام مع العالم. ومن بينها، ستصل قيمة الصادرات إلى 238 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل ما يقرب من 64% من حجم الصادرات. وهذا يدل على أن غالبية تدفقات التجارة الفيتنامية تتم مع شركاء اتفاقيات التجارة الحرة. وتُعد التجارة مع هذه الأسواق أحد أهم دوافع نمو الإنتاج والأعمال في اقتصاد بلدنا.

ستصل قيمة الاستفادة من حوافز التعريفات الجمركية لاتفاقية التجارة الحرة في عام ٢٠٢٢ إلى ٧٨.٣ مليار دولار أمريكي، أي ما يعادل ٣٣.٦٪ من إجمالي حجم الصادرات إلى هذه الأسواق. وبالمقارنة مع العديد من دول المنطقة والعالم، يُعد هذا معدلًا متفائلًا للغاية.

ومع ذلك، انعكست القيود المفروضة على تطبيق اتفاقيات التجارة الحرة في الآونة الأخيرة في عدة جوانب. لم يكن نمو الصادرات إلى أسواق اتفاقيات التجارة الحرة أفضل من نمو بعض الأسواق غير المشمولة باتفاقيات التجارة الحرة. ويشهد معدل استخدام التفضيلات الجمركية في اتفاقيات التجارة الحرة اتجاهًا تنازليًا (من مستوى قياسي بلغ 39.7% في عام 2018 إلى 32.7% في عام 2021، ولم يتحسن إلا بشكل طفيف ليصل إلى 33.6% في عام 2022)، كما أن التقدم غير مستقر مع كل اتفاقية. وهذا يدل على أن الشركات لا يبدو أنها تمتلك استراتيجية مستقرة للاستفادة من الحوافز. وتظهر العقبات التي تجعل من الصعب على الشركات تحقيق الفرص المحتملة من اتفاقيات التجارة الحرة، وفقًا لمسح أجرته غرفة تجارة وصناعة فيجي في عام 2022، أن الشركات هي الأكثر قلقًا بشأن تقلبات السوق وعدم الاستقرار (46.8٪)، والقيود على القدرة التنافسية للأعمال (46.4٪)، ونقص المعلومات حول الالتزامات وكيفية تطبيقها (40.1٪)، والقصور في تنظيم وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة من قبل الوكالات الحكومية (28.2٪).

قال أعضاء اللجنة التوجيهية إنه يجب أن تكون هناك سياسات لدعم الشركات في سياق مواجهة صناعات التصدير الرئيسية لتحديات كبيرة بسبب تباطؤ السوق - الصورة: VGP

الاتجاه الصحيح لتنويع السوق

أشار السيد لونغ هوانغ تاي، مدير إدارة سياسات التجارة المتعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة، إلى أن حجم الواردات والصادرات في ظل اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة قد تجاوز مثيله في اتفاقيات التجارة الحرة التقليدية، مما يُظهر الاتجاه الصحيح نحو تنويع الأسواق. ومع ذلك، يواجه اتجاه التكامل الاقتصادي الدولي تحديات جديدة، لا سيما مع ظهور معايير ولوائح جديدة تتعلق بحماية البيئة، والتكنولوجيا الرقمية، والطاقة النظيفة، وغيرها.

واتفق ممثل وزارة الخارجية مع هذا الرأي، مشيراً إلى بعض الاتجاهات الرئيسية في التكامل الاقتصادي الدولي الحالي: إعادة هيكلة النظام المالي العالمي؛ إعطاء الأولوية للاتفاقيات الإقليمية والثنائية، مع التركيز على مجالات محددة؛ إعادة هيكلة سلسلة التوريد العالمية؛ تسريع العديد من البلدان للاستقلال الاستراتيجي، وربط الاقتصاد بالتنمية الخضراء والمستدامة.

وقالت السيدة نجوين مينه هانج، مساعدة وزير الخارجية: "إن تكثيف البلدان لإنشاء مبادرات وأطر تعاون جديدة يخلق فرصًا لفيتنام للمشاركة منذ البداية في عملية بناء وتشكيل اللوائح وقواعد اللعبة في مجالات التعاون الجديدة والرئيسية، وبالتالي ضمان أقصى قدر من الفوائد للبلاد".

أضاف نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة، لي كونغ ثانه، أن العديد من اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة تتضمن في البداية التزاماتٍ كبيرةً للغاية في مجالات الموارد الطبيعية، والبيئة، والحفاظ على التنوع البيولوجي، والتصدي لتغير المناخ، وغيرها، لتحقيق التنمية المستدامة. وفي الفترة المقبلة، ستواصل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تقديم المشورة للحزب والجمعية الوطنية والحكومة لاستيعاب الالتزامات الدولية المتعلقة بالموارد الطبيعية والبيئة؛ ومراجعة واستكمال الحواجز الفنية المتعلقة بالبيئة، واللوائح المتعلقة بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وأسواق الكربون، بما يتوافق مع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة، وغيرها.

ناقش أعضاء اللجنة التوجيهية أيضًا جهود التكامل الاقتصادي الدولي خلال العام الماضي، وأبدوا آراءهم بشأنها. ويرتبط تنفيذ التزامات اتفاقية التجارة الحرة والاستفادة منها بالإصلاحات المؤسسية والسياسية، وتحسين القدرة التنافسية الوطنية لكل قطاع صناعي، بما يهدف إلى تحقيق النمو الاقتصادي والتنمية المستدامة، واستقرار الاقتصاد الكلي. كما تُعدّ سياسات لدعم الأعمال في سياق صناعات التصدير الرئيسية التي تواجه تحديات كبيرة نتيجةً لتباطؤ السوق، وخاصةً الأسواق الرئيسية.

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها طلب من اللجنة التوجيهية أن يكون لديها آلية عمل مرنة والاستجابة السريعة للقضايا الناشئة الجديدة بناءً على مقترحات ونتائج أعضاء اللجنة التوجيهية - الصورة: VGP

تلعب الدولة دوراً قيادياً ومهماً للغاية.

في ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، أن التكامل الاقتصادي الدولي يمثل نقطة مضيئة في مسيرة تنمية البلاد. ومع ذلك، لم نمتلك بعد سياسات استباقية وقدرة كافية للاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة والاندماج بفعالية في الاقتصاد.

وأضاف نائب رئيس الوزراء أن "العالم يواجه تغيرات شاملة في الجغرافيا السياسية والاقتصاد والتجارة والمنافسة بين الدول الكبرى... إلى جانب الاتجاه الحتمي للاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري والطاقة المتجددة وانبعاثات الغازات الدفيئة الصافية الصفرية... ومن ثم تحديد النهج المناسب وتحويل هذه التحديات إلى مزايا وفرص للتنمية".

وأكد نائب رئيس الوزراء أن الدولة يجب أن تلعب دورا قياديا في عملية التفاوض على التكامل الاقتصادي الدولي بالتزامن مع تنفيذ الأهداف العالمية؛ وتأسيس بيئة قانونية وسياسات ومعايير ولوائح مؤسسية وخلقها، ورفع مستوى الوعي لدى الشركات والأفراد على قدم المساواة مع الشركاء الدوليين؛ واختيار العلامات التجارية الوطنية لدمجها في العلامات التجارية الدولية بروح "القيام بما يفعله العالم على مستوى عالٍ، يمكن للشعب الفيتنامي أيضًا الاستمتاع به".

ومن خلال المزايا والتجارب الناجحة في عملية التحول الرقمي، قال نائب رئيس مجلس الوزراء إنه من الضروري إعداد خارطة طريق وخطة للدولة لاختيار عدد من المجالات ذات الأولوية في التكامل الاقتصادي الدولي، وبناء الاقتصاد الأخضر، وحماية الطبيعة، واستخدام الطاقة المتجددة، وغيرها.

وأضاف نائب رئيس الوزراء "على سبيل المثال، إن عوامل جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في الفترة المقبلة لا تتمثل في الحوافز على الأراضي أو الضرائب أو العمالة الرخيصة، بل في الطاقة المتجددة والموارد البشرية عالية الجودة والموارد الرقمية وحلول الاستجابة لتغير المناخ من خلال التشجير، وصافي الانبعاثات الصفرية...".

وأكد نائب رئيس الوزراء على دور الشركات كمنفذ مباشر للتكامل الاقتصادي الدولي، مشيراً إلى أن العديد من القطاعات الاقتصادية تعتمد حالياً على مستويات تكنولوجية أخرى مثل الطاقة المتجددة والصناعة الخضراء، وما إلى ذلك. لذلك، تحتاج الشركات إلى الاستفادة من موارد الاستثمار الأجنبي المباشر لتدريب الأفراد، وتغيير التفكير والوعي وأساليب العمل، واستيعاب التكنولوجيا، وفتح مجالات جديدة قائمة على الاستثمار في التكنولوجيا الفائقة.

وفي الاجتماع، أعطى نائب رئيس الوزراء أيضًا توجيهات بشأن عمل تلخيص وتقييم 10 سنوات من تنفيذ القرار رقم 22-NQ/TW المؤرخ 10 أبريل 2013 للمكتب السياسي بشأن التكامل الدولي، مع التركيز على تقديم الحلول لتحسين التنسيق بين مجالات التكامل في استراتيجية تكامل شاملة، كأساس لبناء توجهات جديدة لعمل التكامل في الفترة المقبلة.

وفي الوقت نفسه، تقوم الوزارات والفروع والمحليات بشكل عاجل بنشر أعمال مراجعة اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة في المجالات والمهام الإدارية المحددة.

مصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/danh-gia-chinh-xac-xu-huong-quoc-te-moi-de-hoi-nhap-kinh-te-hieu-qua-360628.html